Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3517

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2012 г. по делу N 33-3517


Судья Долгова С.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Анатийчук О.М.,
судей Садовой И.М., Калюжной В.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Садовой И.М. апелляционную жалобу П. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 22.03.2012 года по делу по иску жилищно-строительного кооператива "Светлана-1" (далее по тексту - ЖСК "Светлана-1") к П. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени, судебных расходов встречному иску П. к ЖСК "Светлана-1" о признании незаконными начисления, понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, которым исковые требования ЖСК "Светлана-1" удовлетворены частично, в удовлетворении встречных исковых требованиях П. отказано.
Заслушав доклад судьи, объяснения П., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ЖСК "Светлана-1" обратился с требованиями к П. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени и судебных расходов, в обосновании которых указал, что П. является членом ЖСК "Светлана-1" и собственником квартиры N по адресу: <...>. П. оплату за жилищно-коммунальные услуги производит нерегулярно. Задолженность ответчика перед ЖСК "Светлана-1" за период с ноября 2008 года по сентябрь 2011 года составляет 61089, 44 руб. На сумму задолженность начислено пени в размере 7894,44 руб., а всего ЖСК "Светлана-1" просит взыскать с П. 68983,88 руб., а также взыскать услуги представителя в размере 8000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2270 руб.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в связи с частичной оплатой жилищно-коммунальных услуг стороной истца исковые требования уменьшены до 65529 рублей 45 копеек.
П. подано встречное исковое заявление, в котором он с учетом уточнений просил признать незаконными произведенные ЖСК "Светлана-1" начисления оплаты собственникам жилых помещений с января 2010 года по сентябрь 2011 года (включительно) за газоснабжение и электроснабжение по превышающим тарифами установления надбавки в размере 18% (сумма НДС).
Кроме того, просит обязать ЖСК "Светлана-1" произвести перерасчет начисленной оплаты с января 2010 года по сентябрь 2011 года (включительно) за газоснабжение и электроснабжение в соответствии с тарифами, установленными решениями уполномоченных органов субъекта федерации, а также муниципальных органов, исключив незаконную надбавку к тарифам для населения в размере 18% (НДС). Признать незаконными произведенные ЖСК "Светлана-1" начисления оплаты собственниками жилых помещений с января 2010 по май 2011 года (включительно) за водоснабжение по тарифам с незаконной надбавкой в размере 18% (сумма НДС).
Обязать ЖСК "Светлана-1" произвести перерасчет начисленной оплаты с января 2010 по май 2011 года (включительно) за водоснабжение в соответствии с тарифами, установленными решением муниципального органа, исключив незаконную надбавку к тарифам для населения в размере 18% (НДС).
Признать незаконными производимые ЖСК "Светлана-1" начисления по оплате за содержание жилья из расчета тарифа в размере 6,52 рубля\\кв. м, превышающего установленный тариф уполномоченным органом местного самоуправления впредь до принятия решения общим собранием собственников жилых и нежилых помещений.
Обязать ЖСК "Светлана-1" произвести перерасчет начислений по оплате за содержание жилья в размере 6,52 рубля за 1 кв. м в спорный период.
Признать незаконными производимые ЖСК "Светлана-1" начисления по оплате за капитальный ремонт из расчета 5 рублей за 1 кв. м в месяц впредь до принятия решения общим собранием собственников жилых и нежилых помещений.
Признать незаконными начисления по оплате за ремонт подъезда за февраль - июнь 2009 года.
Взыскать с ЖСК "Светлана-1" излишне оплаченные денежные средства за отопление в размере 4992,38 рубля 38 коп., и зачесть данные денежные средства в счет оплаты коммунальных услуг в счет будущих платежей. Взыскать с ЖСК "Светлана-1" компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В обоснование своих доводов указал, что из представленных счетов - фактур, выставленных кооперативу поставщиками, усматривается, что на сумму оплаты за поставленные энергоресурсы, энергоснабжающие организации начислили НДС в размере 18 процентов. Согласно предоставленным истцом расшифровкам учета затрат кооперативом денежных средств на оплату данных услуг данные суммы транслировались в лицевые счета ответчику по основному иску в спорный период, что является незаконным.
Размер платы за потребленную электроэнергию, жильцами, в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле N, а в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле, закрепленной п. п. 5, п. 1 указанных Правил. Однако ЖСК "Светлана-1" в указанный период произвел начисление ответчику как собственнику жилого помещения плату по коммунальной услуге: за газоснабжение и электроснабжение, обосновав данное начисление предоставлением счетов - фактур от поставщиков - ресурсоснабжающих организаций за указанный период, с которыми заключены соответствующие договоры поставки, с начислением налога на добавленную стоимость.
Кооператив "Светлана-1" нелегитимно осуществляет функции управляющей организации, поскольку вопреки требованиям жилищного законодательства кооператив "Светлана-1" не созывал собрания с повесткой дня, которая имела вопросы о выборе способа управления многоквартирного домом, установления размер платы за обслуживание (эксплуатацию) и ремонт жилья, не довел до сведения собственников жилых помещений размер оплаты за содержание, не предоставил на рассмотрение собственников годовую смету расходов на эксплуатацию, не предоставил перечень и состав нежилых помещений, которые являются общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений. ЖСК не заключал с собственниками договор на управление домом. Вследствие того, что кооператив не выставлял счета на оплату коммунальных услуг в течение всего искового периода, потребитель допустил переплату денежных средств которая составила с ноября 2008 года по апрель 2011 года. Из предоставленных кооперативом лицевых счетов усматривается, что, начиная с июня 2010 года до июня 2011 года вплоть до июня 2011 года, кооперативом незаконно производятся начисления на капитальный ремонт в размере 439 рублей 50 коп. ежемесячно. В пересчете на один квадратный метр площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику по первоначальному иску, это составляет 5 руб./кв. м в месяц. Общее собрание с повесткой дня, в которой такой вопрос рассматривался собственниками жилых помещений, не проводилось, решение собственниками не принималось, протокол общего собрания не составлялся.
Кроме того, в лицевых счетах за февраль - июнь 2009 года указана разновидность оплаты "ремонт подъезда". Решения собрания по данному вопросу не имеется, сметы правлением кооператива не предоставлялись на обсуждение собственникам, не утверждались общим собранием.
Рассмотрев спор, Октябрьский районный суд города Саратова постановил решение, которым взыскал с П. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Светлана-1" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ноября 2008 года по май 2011 года включительно в размере 43 453 рубля 30 копеек, пени в размере 2000 рублей, государственную пошлину в размере 1 563 рубля 60 копеек, услуги представителя в размере 5000 рублей, а всего 52016 рублей 90 копейка. В удовлетворении встречных исковых требований П. к Жилищно-строительному кооперативу "Светлана-1" о признании незаконными начисления, понуждении произвести перерасчет, взыскании морального вреда, отказал.
П. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда по мотивам нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В доводах жалобы указывает о том, что у него не имеется задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Вывод суда первой инстанции о том, что собственниками многоквартирного дома, избран способ управления многоквартирным домом в виде ЖСК, не основан на фактических обстоятельствах дела. Решение общего собрания от <...> года является сфальсифицированным, каких-либо доказательств того, что это решение утвердило решение правления и сделало его действующим с момента принятия в 2008 году не имеется. Автор жалобы указывает на то, что им оспаривались размеры начисления задолженности, однако это не было принято судом во внимание. Поскольку ЖСК "Светлана-1" не исполнял обязанность, по предоставлению ежемесячных счетов для оплаты жилищно-коммунальных услуг, взыскание пени является необоснованным. Кроме того полагает что судом первой инстанции к спорным правоотношениям применил закон не подлежащий применению.
В судебном заседании П. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ЖСК "Светлана-1" в судебное заседание не явился, извещен, не просил отложить слушание по делу.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
На основании ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 112 ЖК РФ количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.
В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.
Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).
На основании ст. 117 - 119 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела на общем собрании пайщиков от 18.12.1996 года протоколом N был утвержден Устав ЖСК "Светлана-1" и выбран способ управления данным домом путем управления ЖСК и с 02.06.1997 года ЖСК "Светлана-1" зарегистрирован в налоговом органе (том 1 л.д. 32-50).
При таких обстоятельствах доводы жалобы в указанной части правового значения не имеют.
П. является собственником квартиры N в доме N по улице (том 1 л.д. 96).
Согласно положению ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Судом первой инстанции установлено, что у П. имеется задолженность по оплате за период с ноября 2008 года по май 2011 года по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, газ, страхование лифта, ремонт лифта содержание жилья, домофон, электроэнергия, общий свет, капитальный ремонт, подготовка к зиме, аренда земли, установка электросчетчика, ремонт подъезда и пени на общую сумму 65529 рублей 45 копеек.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с П. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 43453 рубля 30 копеек за период с ноября 2008 года по май 2011 года, поскольку судом первой инстанции представленные расчеты задолженности были проверены в полном объеме и из суммы задолженности исключены начисления за страхование лифта, ремонт подъезда, общий свет, подготовка к зиме, ремонт лифта, аренда земли, установка электросчетчика.
Доводы жалобы о наличии у П. переплаты за отопление не является основанием к отмене решения суда, поскольку ЖСК "Светлана-1" данный факт не оспаривался, требований о взыскании задолженности по услуге отопление с П. не заявлялось, и он не лишен возможности произвести перерасчет будущих платежей во вне судебном порядке в силу положений пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, согласно которому, если иное не установлено договором, потребители вправе осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.
Как установлено материалами дела, протоколом N от 09.04.2008 года и протоколом N от 21.04.2010 года заседания правления ЖСК "Светлана-1" были утверждены взносы на содержание жилья в размере до 20 рублей за 1 квадратный метр и на капитальный ремонт в размере 5 рублей за 1 квадратный метр.
Доводы жалобы о незаконности принятых решений не являются основанием к отмене решения суда, поскольку оспаривание решений общего собрания предметом по настоящему спору не является.
Из представленного протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК "Светлана-1" и собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома от 24.03.2012 года, представленного П. суду апелляционной инстанции, усматривается, что размер оплаты за обслуживание и эксплуатацию жилья устанавливается в размере 20 рублей за 1 кв. м, размер оплаты за текущий ремонт установлен в размере 3 рублей, оплату за капитальный ремонт решено не начислять.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Согласно положению п. п. 52, 54, 56, 58, 59 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", потребитель обязан:
ж) информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений;
з) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги.
Доводы жалобы о неправомерном взыскании пени не могут быть признаны подлежащими удовлетворению, поскольку в силу действующего законодательства на собственника жилого помещения возлагается не право, а обязанность произвести оплату за жилищно-коммунальные услуги в установленный срок, за нарушение данной обязанности законом предусмотрена ответственность.
Доводы жалобы о незаконности начисления потребителю 18% НДС правового значения по делу не имеют.
Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), в связи с чем, основываясь на пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.
Поскольку цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов, заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), в ходе рассмотрения дела было установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным.
Обжалуемое решение судом первой инстанции основано на исследовании материалов дела, всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, постановлено при соблюдении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неправильном толковании заявителем норм материального и процессуального права, что не может служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Саратова от 22.03.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)