Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Леснова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Журавлевой Н.М.
судей: Никитиной И.О., Таниной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ООО "Ремондис Арзамас Сервис"
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года
гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" о признании действий по нарушению прав потребителей в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, понуждении не обуславливать регистрацию приборов воды потребителей платным опломбированием.
Заслушав доклад судьи областного суда Таниной Н.А., выслушав объяснения представителя ООО "Ремондис Арзамас Сервис", действующего на основании по доверенности, - М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Арзамасский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" о признании действий по нарушению прав потребителей в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, понуждении не обуславливать регистрацию приборов воды потребителей платным опломбированием. В обоснование исковых требований указывает, что Арзамасской городской прокуратурой по заявлению К. проведена проверка законности взимания ООО "Ремондис Арзамас Сервис" с потребителей платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды. Проведенной по заявлению проверкой установлено, что 28 октября 2010 года генеральным директором ООО "Ремондис Арзамас Сервис" утверждена калькуляция стоимости работ по опломбированию счетчика воды. В калькуляцию включены расходы ООО "Ремондис Арзамас Сервис" на оказание гражданам услуги по опломбированию приборов учета, а именно: транспортные расходы, стоимость работы инспектора, расходные материалы, накладные расходы. Стоимость работ по опломбированию счетчика воды с НДС составляет 446 рублей 35 копеек. Неопломбированные приборы учета ООО "Ремондис Арзамас Сервис" к эксплуатации не допускаются. По мнению прокурора, действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по взиманию платы за опломбирование приборов учета противоречит положениям п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением установленных законом или договором случаев. Обязанность потребителя производить опломбирование приборов учета за свой счет действующим федеральным законодательством Российской Федерации не установлена. Законодатель предусмотрел право потребителя установить индивидуальный прибор учета воды и производить расчет за потребленные ресурсы, исходя из его показаний, и ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не имеет права требовать дополнительную плату за реализацию им этого права. Действия по введению в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды не обладают никакими полезными потребительскими свойствами и производятся исключительно в интересах ресурсоснабжающей организации с целью контроля от несанкционированного доступа к приборам учета. Требуя с граждан - потребителей услуг водоснабжения оплату работ по обследованию, допуску в эксплуатацию и регистрации узла учета, ООО "Ремондис Арзамас Сервис" фактически требует производить оплату за опломбирование узла учета на сетях водоснабжения, навязывая потребителям дополнительную платную услугу. На этом основании, прокурор просил суд: признать действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием, обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу через печатные издания газеты "Арзамасские новости", "Арзамасская правда".
В судебном заседании прокурор Головань А.А. требования поддержал.
Представитель ООО "Ремондис Арзамас Сервис" К.Н. исковые требования не признала.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года постановлено: иск Арзамасского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды.
Обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием.
Обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу через газеты "Арзамасские новости" и "Арзамасская правда".
Взыскать с ООО "Ремондис Арзамас Сервис" в местный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
В апелляционной жалобе представителем ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1).
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для признания незаконными действий ООО "Ремондис Арзамас Сервис", выразившихся в навязывании потребителям платной услуги по опломбированию приборов учета воды.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета ставится в зависимость от способа управления многоквартирным домом и может обеспечиваться: ТСЖ (статья 137), ЖСК и ЖК (статья 110), управляющей организацией (статья 162) или иным лицом, осуществляющим соответствующий вид деятельности (статья 164).
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы ... управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, объяснения сторон и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, Арзамасский городской суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, обязав не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием.
Ссылка ответчика на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, пп. "г" п. 52 которых предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, не могут повлиять на законность состоявшегося решения, поскольку указанные Правила, как и другие нормативно-правовые акты, не содержат требований об установке пломб за счет граждан-потребителей. Не включает в себя установление пломб за счет средств собственников жилых помещений и понятие бремя содержания собственности в жилом помещении.
Отвергая возражения ответчика в указанной части, суд первой инстанции обоснованно указал, что основной целью опломбирования прибора учета потребленной воды является обеспечение достоверного учета потребляемого энергоресурса и недопущение несанкционированного вмешательства в процесс измерения, в чем должен быть заинтересован исполнитель - ООО "Ремондис Арзамас Сервис". Потребность потребителя в опломбировании фактически отсутствует.
На этом основании, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требуя с потребителей оплату за опломбирование приборов учета, ООО "Ремондис Арзамас Сервис" тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, обуславливает регистрацию приборов учета потребителей дополнительной платной услугой, тем самым нарушает требования ст. 16 Закона РФ от 02 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы Общества в апелляционной жалобе выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.
При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2830/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. по делу N 33-2830/2012
Судья: Леснова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Журавлевой Н.М.
судей: Никитиной И.О., Таниной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ООО "Ремондис Арзамас Сервис"
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года
гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" о признании действий по нарушению прав потребителей в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, понуждении не обуславливать регистрацию приборов воды потребителей платным опломбированием.
Заслушав доклад судьи областного суда Таниной Н.А., выслушав объяснения представителя ООО "Ремондис Арзамас Сервис", действующего на основании по доверенности, - М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Арзамасский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" о признании действий по нарушению прав потребителей в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, понуждении не обуславливать регистрацию приборов воды потребителей платным опломбированием. В обоснование исковых требований указывает, что Арзамасской городской прокуратурой по заявлению К. проведена проверка законности взимания ООО "Ремондис Арзамас Сервис" с потребителей платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды. Проведенной по заявлению проверкой установлено, что 28 октября 2010 года генеральным директором ООО "Ремондис Арзамас Сервис" утверждена калькуляция стоимости работ по опломбированию счетчика воды. В калькуляцию включены расходы ООО "Ремондис Арзамас Сервис" на оказание гражданам услуги по опломбированию приборов учета, а именно: транспортные расходы, стоимость работы инспектора, расходные материалы, накладные расходы. Стоимость работ по опломбированию счетчика воды с НДС составляет 446 рублей 35 копеек. Неопломбированные приборы учета ООО "Ремондис Арзамас Сервис" к эксплуатации не допускаются. По мнению прокурора, действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по взиманию платы за опломбирование приборов учета противоречит положениям п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением установленных законом или договором случаев. Обязанность потребителя производить опломбирование приборов учета за свой счет действующим федеральным законодательством Российской Федерации не установлена. Законодатель предусмотрел право потребителя установить индивидуальный прибор учета воды и производить расчет за потребленные ресурсы, исходя из его показаний, и ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не имеет права требовать дополнительную плату за реализацию им этого права. Действия по введению в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды не обладают никакими полезными потребительскими свойствами и производятся исключительно в интересах ресурсоснабжающей организации с целью контроля от несанкционированного доступа к приборам учета. Требуя с граждан - потребителей услуг водоснабжения оплату работ по обследованию, допуску в эксплуатацию и регистрации узла учета, ООО "Ремондис Арзамас Сервис" фактически требует производить оплату за опломбирование узла учета на сетях водоснабжения, навязывая потребителям дополнительную платную услугу. На этом основании, прокурор просил суд: признать действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием, обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу через печатные издания газеты "Арзамасские новости", "Арзамасская правда".
В судебном заседании прокурор Головань А.А. требования поддержал.
Представитель ООО "Ремондис Арзамас Сервис" К.Н. исковые требования не признала.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года постановлено: иск Арзамасского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Ремондис Арзамас Сервис" удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды.
Обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием.
Обязать ООО "Ремондис Арзамас Сервис" довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу через газеты "Арзамасские новости" и "Арзамасская правда".
Взыскать с ООО "Ремондис Арзамас Сервис" в местный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
В апелляционной жалобе представителем ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1).
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для признания незаконными действий ООО "Ремондис Арзамас Сервис", выразившихся в навязывании потребителям платной услуги по опломбированию приборов учета воды.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета ставится в зависимость от способа управления многоквартирным домом и может обеспечиваться: ТСЖ (статья 137), ЖСК и ЖК (статья 110), управляющей организацией (статья 162) или иным лицом, осуществляющим соответствующий вид деятельности (статья 164).
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы ... управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.
Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, объяснения сторон и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, Арзамасский городской суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, признав действия ООО "Ремондис Арзамас Сервис" по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, обязав не допускать обусловливания регистрации приборов учета воды потребителей их обязательным платным опломбированием.
Ссылка ответчика на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, пп. "г" п. 52 которых предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, не могут повлиять на законность состоявшегося решения, поскольку указанные Правила, как и другие нормативно-правовые акты, не содержат требований об установке пломб за счет граждан-потребителей. Не включает в себя установление пломб за счет средств собственников жилых помещений и понятие бремя содержания собственности в жилом помещении.
Отвергая возражения ответчика в указанной части, суд первой инстанции обоснованно указал, что основной целью опломбирования прибора учета потребленной воды является обеспечение достоверного учета потребляемого энергоресурса и недопущение несанкционированного вмешательства в процесс измерения, в чем должен быть заинтересован исполнитель - ООО "Ремондис Арзамас Сервис". Потребность потребителя в опломбировании фактически отсутствует.
На этом основании, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требуя с потребителей оплату за опломбирование приборов учета, ООО "Ремондис Арзамас Сервис" тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, обуславливает регистрацию приборов учета потребителей дополнительной платной услугой, тем самым нарушает требования ст. 16 Закона РФ от 02 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы Общества в апелляционной жалобе выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.
При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)