Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 07.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2334/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2012 г. по делу N 33-2334/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Глушенко Н.О.,
и судей Савельевой Н.В., Черонко Е.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от <...> по иску М. к Обществу с ограниченной ответственностью "Триал" о защите прав потребителя,
заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия
установила:

М. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ООО "Триал" приступил к управлению многоквартирным домом по адресу: <...> с <...>. На момент подписания договора управления в соответствии с решением общего собрания собственников в доме плата за управление, содержание и текущий ремонт жилого помещения составляла <...> руб. за 1 кв. м общей площади (п. <...> договора). Однако ответчик в одностороннем порядке изменил тариф на управление, содержание и текущий ремонт с <...> с <...> руб. до <...> руб. за кв. м, не согласовав тариф с общим собранием собственников помещений. Кроме того, ранее ответчик повысил тариф с <...> руб. до <...> руб. с <...>, с <...> руб. до <...> руб. с <...>. Считает, что увеличение размера названной платы в одностороннем порядке противоречит действующему законодательству, является незаконным, при этом истец договор на управление с ответчиком не подписывала. С учетом изложенного, просила признать повышение тарифов на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, в отношении кв. <...> незаконным, обязать ООО "Триал" произвести перерасчет названных платежей за период с <...> по <...> на сумму <...> руб. <...> коп., взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда <...> руб., а также возместить расходы по оформлению нотариальной доверенности <...> руб.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, ссылаясь на то, что установление тарифов управляющей компанией "Триал" в одностороннем порядке без решения общего собрания собственников дома противоречит требованиям закона.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Триал" полагало решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции М. не явилась, извещена о времени и месте слушания дела.
Представитель М. - М.В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ООО "Триал" А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, заслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> Управление указанным многоквартирным домом с <...> осуществляет ООО "Триал".
На основании протокола общего собрания в форме заочного голосования от <...> собственниками помещений многоквартирного дома с ООО "Триал" заключен договор управления домом с <...> сроком на <...> года, с условием о пролонгации договора на тот же срок при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия (п. <...> Договора на управление многоквартирным домом).
В силу п. <...> Договора на управление многоквартирным домом оплата собственником управляющей организации по договору включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников, плату за осуществление функций управления многоквартирным домом.
Размер платы за услуги по п. <...> Договора на управление многоквартирным домом был установлен в размере <...> руб. за один кв. м помещения собственника в соответствии с решением общего собрания собственников дома (п. <...> Договора на управление многоквартирным домом).
При этом в соответствии с п. <...> Договора на управление многоквартирным домом размер оплаты, предусмотренный п. <...> Договора, установлен на один календарный год. По истечении данного срока размер оплаты может быть изменен управляющей организацией с учетом инфляции или по результатам отчета за отработанный период, но не должен быть выше установленного размера оплаты органами местного самоуправления (городского тарифа).
С <...> размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества ООО "Триал" был увеличен до <...> руб. за кв. м, с <...> размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества увеличен до <...> руб. за кв. м, с <...> размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества увеличен до <...> руб. за кв. м.
Суд, отказывая в удовлетворении иска, указал на то, что ответчиком правомерно в соответствии с условиями действующего договора управления и действующего законодательства осуществлялось изменение платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, поскольку договором на управление многоквартирным домом предусмотрено изменение цены управляющей организацией в одностороннем порядке, когда решение собрания собственников не требуется, собственники помещений инициативу для созыва общих собраний и принятия решений об изменении размера соответствующей платы не проявляли, управляющей организацией в отношении жилого дома, в котором проживает истица, был применен размер платы в пределах рекомендованного Комиссии по регулированию цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования Петрозаводского городского округа.
Вместе с тем выводы суда основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент повышения платы) если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Приведенные положения закона не предусматривают право управляющей организации в одностороннем порядке производить изменение платы за содержание и текущий ремонт общего имущества без соблюдения установленного законом порядка.
Из содержания пункта <...> представленного Договора на управление многоквартирным домом не следует правомочие управляющей организации изменить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в одностороннем порядке без решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Доказательств того, что проводились общие собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> по вопросам повышения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с <...> до <...> руб. за кв. м, и с <...> до <...> руб. за кв. м, а также доказательств установления такого размера органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, суду ответчиком не представлено.
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает понятие органов местного самоуправления как избираемых населением и (или) образуемых представительным органом муниципального образования органов, наделенных собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 2).
Согласно Положению о комиссии по регулированию цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования, утвержденному постановлением администрации Петрозаводского городского округа 18.08.2010 N 2757, комиссия создается и ликвидируется главой Петрозаводского городского округа, создается в администрации Петрозаводского городского округа с целью рассмотрения цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования, их согласования и вынесения рекомендаций о принятии цен, тарифов, наценок, надбавок Петрозаводскому городскому Совету. Комиссия рассматривает заявления субъектов ценового регулирования об установлении или изменении цен, тарифов, наценок и надбавок, подлежащих регулированию Петрозаводским городским Советом, администрацией Петрозаводского городского округа, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, РК и органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Принимаемые Комиссией решения носят рекомендательный характер. В протоколе комиссии указывается, в т.ч. решение о рекомендации главе Петрозаводского городского округа или администрации Петрозаводского городского округа совершать либо не совершать определенные действия. В течение 3 рабочих дней курирующий комитет осуществляет подготовку проектов соответствующих правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.
Учитывая изложенное, Комиссия по регулированию цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования, созданная главой Петрозаводского городского округа, не обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, не относится к органу местного самоуправления в смысле положения ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, повышение с <...> ООО "Триал" размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> до <...> руб. за кв. м, с <...> - до <...> руб. за кв. м осуществлено с нарушением требований закона.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем на основании пп. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает решение суда отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении иска. Признать повышение платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> с <...> незаконным, обязать ООО "Триал" произвести М. перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с <...> по <...>, осуществив исчисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с <...> по <...> исходя из расчета <...> руб. за 1 кв. м общей площади.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения продавцом (исполнителем) прав потребителя, моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда.
Принимая во внимание установленное нарушение управляющей организацией прав истца незаконным повышением платы, судебная коллегия полагает наличие правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда. Вместе с тем, испрашиваемый истцом размер денежной компенсации морального вреда судебная коллегия полагает завышенным, не соответствующим обстоятельствам дела, в связи с чем считает взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
Учитывая принятие судебной коллегией нового решения о частичном удовлетворении заявленного неимущественного иска в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за удостоверение доверенности в размере <...> рублей, согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина в размере <...> рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от <...> по настоящему делу отменить, принять новое решение. Иск М. к ООО "Триал" удовлетворить частично. Признать повышение платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> с <...> незаконным. Обязать ООО "Триал" произвести М. перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с <...> по <...>, осуществив исчисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с <...> по <...> исходя из расчета <...> руб. за 1 кв. м общей площади. Взыскать с ООО "Триал" в пользу М. денежную компенсацию морального вреда в размере <...> рублей. Взыскать с ООО "Триал" в пользу М. <...> рублей за удостоверение доверенности. Взыскать с ООО "Триал" в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <...> рублей.
Председательствующий:

Судьи:















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)