Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "***" на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г., решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "***" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
04.08.2010 г. по адресу: в 10 час. 00 мин. при проведении должностными лицами Государственной жилищной инспекции Саратовской области проверки исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 05.04.2010 г. обществом с ограниченной ответственностью "***" (далее ООО "***") установлено, что указанным юридическим лицом не выполнены следующие пункты предписания, а именно, п. 1 о восстановлении ООО "***" кровельного покрытия в местах повреждений, п. 2 об устранении повреждений штукатурного слоя стен дома (в том числе в уровне 5-го этажа, в границах квартиры N), п. 3 об устранении повреждений конструкции наружного водостока, п. 4 об устранении повреждений штукатурного слоя стен дома (в том числе над оконными проемами квартиры N), п. 5 об устранении повреждений штукатурного и окрасочного слоев стен, чердачного перекрытия в подъездах дома (в том числе на 5, 4, 3 этажах подъезда N), п. 6 об устранении повреждений железобетонных плит балконов в местах наличия, п. 7 об устранении нарушений примыкания кровли к вертикальным поверхностям.
Результаты проверки отражены в акте проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области N 1261 от 04.08.2919 г.
По факту выявленного правонарушения государственным жилищным инспектором Саратовской области 05.08.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г. ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе ООО "***" просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными. Полагает, что предписание не подлежало исполнению, поскольку отсутствовало решение общего собрания собственников помещений по исполнению предписания государственной жилищной инспекции.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения ООО "***" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области N 261 от 05.04.2010 г., протоколом об административном правонарушении N от 05.08.2010 г., актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 04.08.2010 г., актом проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 05.04.2010 г.
При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова и судья Волжского районного суда г. Саратова сделали правильный вывод о наличии в действиях ООО "***" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
То обстоятельство, что по вопросу выполнения указанных в предписании работ отсутствует решение собственников помещений многоквартирного дома, как основание для освобождения ООО "***" от административной ответственности за невыполнение предписания рассмотрено быть не может.
В соответствии с абзацем 4 п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
По смыслу данного положения Правил выполнение требований и порядка обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту является обязанностью собственников жилищного фонда или уполномоченных управляющих и организаций различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Поэтому, несмотря на то, что по жилищному законодательству вопросы содержания общего имущества многоквартирного дома относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и по вопросу выполнения работ, указанных в предписании Государственной жилищной инспекции Саратовской области, собственниками помещений многоквартирного дома, какого-либо решения не принималось, ООО "***" обязано было выполнить данное предписание.
Таким образом, доводы надзорной жалобы не опровергают выводы судов, содержащиеся в оспариваемых судебных постановлениях, сводятся к несогласию с ними и к субъективной оценке доказательств и установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является содержание жилищного фонда в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г., решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "***" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "***" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.05.2011 ПО ДЕЛУ N 7-324/2011
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. по делу N 7-324/2011
Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "***" на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г., решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "***" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
04.08.2010 г. по адресу: в 10 час. 00 мин. при проведении должностными лицами Государственной жилищной инспекции Саратовской области проверки исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 05.04.2010 г. обществом с ограниченной ответственностью "***" (далее ООО "***") установлено, что указанным юридическим лицом не выполнены следующие пункты предписания, а именно, п. 1 о восстановлении ООО "***" кровельного покрытия в местах повреждений, п. 2 об устранении повреждений штукатурного слоя стен дома (в том числе в уровне 5-го этажа, в границах квартиры N), п. 3 об устранении повреждений конструкции наружного водостока, п. 4 об устранении повреждений штукатурного слоя стен дома (в том числе над оконными проемами квартиры N), п. 5 об устранении повреждений штукатурного и окрасочного слоев стен, чердачного перекрытия в подъездах дома (в том числе на 5, 4, 3 этажах подъезда N), п. 6 об устранении повреждений железобетонных плит балконов в местах наличия, п. 7 об устранении нарушений примыкания кровли к вертикальным поверхностям.
Результаты проверки отражены в акте проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области N 1261 от 04.08.2919 г.
По факту выявленного правонарушения государственным жилищным инспектором Саратовской области 05.08.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г. ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе ООО "***" просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными. Полагает, что предписание не подлежало исполнению, поскольку отсутствовало решение общего собрания собственников помещений по исполнению предписания государственной жилищной инспекции.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения ООО "***" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области N 261 от 05.04.2010 г., протоколом об административном правонарушении N от 05.08.2010 г., актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 04.08.2010 г., актом проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области N от 05.04.2010 г.
При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова и судья Волжского районного суда г. Саратова сделали правильный вывод о наличии в действиях ООО "***" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
То обстоятельство, что по вопросу выполнения указанных в предписании работ отсутствует решение собственников помещений многоквартирного дома, как основание для освобождения ООО "***" от административной ответственности за невыполнение предписания рассмотрено быть не может.
В соответствии с абзацем 4 п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
По смыслу данного положения Правил выполнение требований и порядка обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту является обязанностью собственников жилищного фонда или уполномоченных управляющих и организаций различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Поэтому, несмотря на то, что по жилищному законодательству вопросы содержания общего имущества многоквартирного дома относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и по вопросу выполнения работ, указанных в предписании Государственной жилищной инспекции Саратовской области, собственниками помещений многоквартирного дома, какого-либо решения не принималось, ООО "***" обязано было выполнить данное предписание.
Таким образом, доводы надзорной жалобы не опровергают выводы судов, содержащиеся в оспариваемых судебных постановлениях, сводятся к несогласию с ними и к субъективной оценке доказательств и установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является содержание жилищного фонда в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Волжского района г. Саратова от 21.09.2010 г., решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 22.11.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "***" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "***" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)