Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Самойленко М.Л.
28 июля 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Донченко М.П.
судей Владимирова Д.А., Джакобия Г.А.
при секретаре Л.
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Джакобия Г.А.
дело по кассационной жалобе С., представителя С. Т.О. на решение Красносулинского районного суда Ростовской обл. от 5 мая 2011 года, которым
установила:
С. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) о признании незаконным постановление администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. от 28 октября 2010 года об отказе С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления жилого помещения, обязании постановки истца на квартирный учет как участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления жилого помещения
В обоснование исковых требований указал, что истец является ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме, не пригодным для проживания. Он обращался с заявлением о предоставлении ему жилья, как участнику Великой Отечественной войны. 28 октября 2010 года администрация Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. отказала в предоставлении жилого помещения на основании ст. 53 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель С. Т.Ф. О.Л. поддержала требования иска.
Представитель администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. Д. не согласилась с иском.
Судом постановлено решение, с которым не согласен С.
В кассационной жалобе представителя С. Т.О. ставится вопрос об отмене решения.
С. и Т.О., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 227 - 229), в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части второй статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно жалобы, выслушав объяснения представителя администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. Ф., судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.
Отказывая в иске об обязании поставить истца на квартирный учет как нуждающегося в жилом помещении, суд указал, что таких оснований нет При этом суд сослался на Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, которые подтверждены собранными и исследованными по делу доказательствами.
Из материалов дела видно, что С. является участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает по адресу: общей площадью 41,3 кв. м, жилой площадью 22,1 кв. м. Как установил суд и подтверждается материалами дела, жилое помещение пригодно для проживания, находится в удовлетворительном состоянии (л.д. 106 - 107). Именно по непригодности для проживания истец просил обязать жилищную комиссию администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. принять С. на квартирный учет (л.д. 6)
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).
На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
согласно пункту 12 указанного Положения в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
При таких обстоятельствах, в пределах доводов кассационной жалобы, решение суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут служить основаниями к отмене решения суда. В дополнительной кассационной жалобе по основаниям непригодности для проживания кассатор просит отменить решение и вынести новое решение, которым обязать жилищную комиссию администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. принять С. на квартирный учет. Однако в материалах дела имеется протокол заседания жилищной комиссии администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл., которая отказала С. в постановке на учет по основаниям непригодности жилого помещения для проживания (л.д. 105).
Протокол заседания жилищной комиссии и акт проверки жилищных условий не противоречит Постановлению Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, поскольку согласно п. 41 Постановления Правительства РФ отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Поскольку истцом не представлены доказательства того, что жилое помещение, в котором он проживают, является не пригодным для проживания, суд правомерно отказал в иске.
Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права не установлено
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красносулинского районного суда Ростовской обл. от 5 мая 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу С., представителя С. Т.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10290
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. по делу N 33-10290
Судья Самойленко М.Л.
28 июля 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Донченко М.П.
судей Владимирова Д.А., Джакобия Г.А.
при секретаре Л.
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Джакобия Г.А.
дело по кассационной жалобе С., представителя С. Т.О. на решение Красносулинского районного суда Ростовской обл. от 5 мая 2011 года, которым
установила:
С. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) о признании незаконным постановление администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. от 28 октября 2010 года об отказе С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления жилого помещения, обязании постановки истца на квартирный учет как участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления жилого помещения
В обоснование исковых требований указал, что истец является ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в индивидуальном жилом доме, не пригодным для проживания. Он обращался с заявлением о предоставлении ему жилья, как участнику Великой Отечественной войны. 28 октября 2010 года администрация Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. отказала в предоставлении жилого помещения на основании ст. 53 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель С. Т.Ф. О.Л. поддержала требования иска.
Представитель администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. Д. не согласилась с иском.
Судом постановлено решение, с которым не согласен С.
В кассационной жалобе представителя С. Т.О. ставится вопрос об отмене решения.
С. и Т.О., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 227 - 229), в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части второй статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно жалобы, выслушав объяснения представителя администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. Ф., судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.
Отказывая в иске об обязании поставить истца на квартирный учет как нуждающегося в жилом помещении, суд указал, что таких оснований нет При этом суд сослался на Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, которые подтверждены собранными и исследованными по делу доказательствами.
Из материалов дела видно, что С. является участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает по адресу: общей площадью 41,3 кв. м, жилой площадью 22,1 кв. м. Как установил суд и подтверждается материалами дела, жилое помещение пригодно для проживания, находится в удовлетворительном состоянии (л.д. 106 - 107). Именно по непригодности для проживания истец просил обязать жилищную комиссию администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. принять С. на квартирный учет (л.д. 6)
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).
На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
согласно пункту 12 указанного Положения в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
При таких обстоятельствах, в пределах доводов кассационной жалобы, решение суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут служить основаниями к отмене решения суда. В дополнительной кассационной жалобе по основаниям непригодности для проживания кассатор просит отменить решение и вынести новое решение, которым обязать жилищную комиссию администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл. принять С. на квартирный учет. Однако в материалах дела имеется протокол заседания жилищной комиссии администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской обл., которая отказала С. в постановке на учет по основаниям непригодности жилого помещения для проживания (л.д. 105).
Протокол заседания жилищной комиссии и акт проверки жилищных условий не противоречит Постановлению Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, поскольку согласно п. 41 Постановления Правительства РФ отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Поскольку истцом не представлены доказательства того, что жилое помещение, в котором он проживают, является не пригодным для проживания, суд правомерно отказал в иске.
Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права не установлено
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красносулинского районного суда Ростовской обл. от 5 мая 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу С., представителя С. Т.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)