Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Фоминых С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи В.В. Ворончихина
судей Шевченко Г.М., Сметаниной О.Н.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 августа 2011 года дело по кассационной жалобе на решение Унинского районного суда Кировской области от 11 июля 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления П. о признании незаконным постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 г. N 28 "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма П." и возложении на администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области обязанности осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении П.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя истицы, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
П. обратилась в суд заявлением о признании недействительным постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма П." и возложении обязанности на администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника Великой Отечественной войны.
В обоснование иска указано на то, что с 09.12.1968 г. по настоящее время истица зарегистрирована и проживает по адресу: В январе 2011 г. она зарегистрировала право собственности на указанный жилой дом. В марте 2011 года П. в соответствии со ст. ст. 51, 52 Жилищного кодекса РФ подала в администрацию Унинского городского поселения Кировской области заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. 14.03.2011 г. П. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что на основании заключения межведомственной комиссии N 04 от 14.03.2011 г. по признанию помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилой дом по адресу: признан пригодным для постоянного проживания граждан. Это подтверждается постановлением и.о. главы администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 г. N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, П.".
Истица полагает отказ необоснованными указала, что 1996 году дом был отстроен заново. Материалы, из которых строился дом, были не новыми. В связи с этим износ дома с 1996 г. по настоящее время значителен, при этом в данном жилом доме отсутствует центральное отопление (имеется печное отопление, но в связи с изношенностью, печь очень сильно дымит), кровля протекает, отсутствует водопровод и канализация, отсутствует в доме санузел. Что-либо отремонтировать или отстроить заново у нее нет возможности, так как в данном жилом доме проживает одна, а также в силу своего возраста (83 года) и состояния здоровья (имеет заболевания - сахарный диабет и другие). Вместе с ней по данному адресу прописан сын ФИО1 1963 года рождения, который по данному адресу не проживает.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе П. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на то, что ее заявление было рассмотрено с нарушением норм ГПК РФ. Кассатор полагает, что заявление не было должным образом изучено, не проверена достоверность и действительность заявления и доводов указанных в нем.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для пересмотра решения суда.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к мерам социальной поддержки членов семьи умерших инвалидов Великой Отечественной войны относится обеспечение их за счет средств федерального бюджета жильем, если они являются нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 54 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Из материалов дела следует, что П., года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает по адресу:. Членом ее семьи является сын ФИО1 Указанный жилой дом принадлежит П. на праве собственности.
В марте 2011 года П. обратилась в администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области с заявлением о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий как вдовы участника ВОВ.
14.03.2011 г. межведомственной комиссией администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области указанный дом признан пригодным для постоянного проживания граждан.
Учитывая указанные обстоятельства, суд правомерно пришел к выводу о законности обжалуемого постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 N и об отсутствии оснований для постановки на учет П. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Согласно ст. 165 ГПК РФ председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные статьей 39 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 166 ГПК РФ ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Согласно протоколу судебного заседания от 11 июля 2011 г., лицам, участвующим в деле, в т.ч. П. и ее представителю разъяснены процессуальные права и обязанности, а также разрешены заявленные ходатайства. Ходатайство о проведении экспертизы для определения износа жилого дома, заявителем и ее представителем не заявлялось.
При таких обстоятельствах, нельзя согласиться с доводами жалобы о нарушении судом процессуального законодательства, которые могли привести к неправильному разрешению дела.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Унинского районного суда Кировской области от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2956
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2011 г. по делу N 33-2956
Судья Фоминых С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи В.В. Ворончихина
судей Шевченко Г.М., Сметаниной О.Н.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 августа 2011 года дело по кассационной жалобе на решение Унинского районного суда Кировской области от 11 июля 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления П. о признании незаконным постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 г. N 28 "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма П." и возложении на администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области обязанности осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении П.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя истицы, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд заявлением о признании недействительным постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма П." и возложении обязанности на администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника Великой Отечественной войны.
В обоснование иска указано на то, что с 09.12.1968 г. по настоящее время истица зарегистрирована и проживает по адресу: В январе 2011 г. она зарегистрировала право собственности на указанный жилой дом. В марте 2011 года П. в соответствии со ст. ст. 51, 52 Жилищного кодекса РФ подала в администрацию Унинского городского поселения Кировской области заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. 14.03.2011 г. П. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что на основании заключения межведомственной комиссии N 04 от 14.03.2011 г. по признанию помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилой дом по адресу: признан пригодным для постоянного проживания граждан. Это подтверждается постановлением и.о. главы администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 г. N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, П.".
Истица полагает отказ необоснованными указала, что 1996 году дом был отстроен заново. Материалы, из которых строился дом, были не новыми. В связи с этим износ дома с 1996 г. по настоящее время значителен, при этом в данном жилом доме отсутствует центральное отопление (имеется печное отопление, но в связи с изношенностью, печь очень сильно дымит), кровля протекает, отсутствует водопровод и канализация, отсутствует в доме санузел. Что-либо отремонтировать или отстроить заново у нее нет возможности, так как в данном жилом доме проживает одна, а также в силу своего возраста (83 года) и состояния здоровья (имеет заболевания - сахарный диабет и другие). Вместе с ней по данному адресу прописан сын ФИО1 1963 года рождения, который по данному адресу не проживает.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе П. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на то, что ее заявление было рассмотрено с нарушением норм ГПК РФ. Кассатор полагает, что заявление не было должным образом изучено, не проверена достоверность и действительность заявления и доводов указанных в нем.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для пересмотра решения суда.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к мерам социальной поддержки членов семьи умерших инвалидов Великой Отечественной войны относится обеспечение их за счет средств федерального бюджета жильем, если они являются нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 54 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Из материалов дела следует, что П., года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает по адресу:. Членом ее семьи является сын ФИО1 Указанный жилой дом принадлежит П. на праве собственности.
В марте 2011 года П. обратилась в администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области с заявлением о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий как вдовы участника ВОВ.
14.03.2011 г. межведомственной комиссией администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области указанный дом признан пригодным для постоянного проживания граждан.
Учитывая указанные обстоятельства, суд правомерно пришел к выводу о законности обжалуемого постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 14.03.2011 N и об отсутствии оснований для постановки на учет П. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Согласно ст. 165 ГПК РФ председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные статьей 39 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 166 ГПК РФ ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Согласно протоколу судебного заседания от 11 июля 2011 г., лицам, участвующим в деле, в т.ч. П. и ее представителю разъяснены процессуальные права и обязанности, а также разрешены заявленные ходатайства. Ходатайство о проведении экспертизы для определения износа жилого дома, заявителем и ее представителем не заявлялось.
При таких обстоятельствах, нельзя согласиться с доводами жалобы о нарушении судом процессуального законодательства, которые могли привести к неправильному разрешению дела.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Унинского районного суда Кировской области от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)