Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Губарева А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей краевого суда: Шелудько В.В., Рыбиной А.В.,
при секретаре Р.,
по докладу судьи Рыбиной А.В.,
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе П. и кассационному представлению прокурора Тимашевского района - Коростылева С.Г. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 08 июня 2011 года и возражениям представителя администрации МО Тимашевский район по доверенности - М.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Прокурор Тимашевского района в интересах П., 1924 года рождения, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия администрации МО Тимашевский район, выразившиеся в отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица", незаконными, отменить постановление главы МО Тимашевского района N 215 от 04 февраля 2011 года "Об отказе в принятии на учет П. в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица", признать П. нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также обязать администрацию принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование требований прокурор сослался на решение комиссии от 17.05.2011 г. об обследовании жилого помещения, согласно которому, в процессе эксплуатации жилого помещения, в котором проживает П. по адресу: "адрес обезличен", утрачены его характеристики, предусмотренные законом, а именно жилье требует капитального ремонта, согласно локального сметного расчета, на сумму "данные обезличены" рублей. В связи с изложенным, прокурор полагает, что в настоящее время П. является нуждающимся в жилом помещении и подлежит постановке на учет.
Представитель администрации МО Тимашевского района по доверенности - М. в суде первой инстанции возражала против заявленных требований и просила суд в их удовлетворении отказать, поскольку решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не принималось. Межведомственной комиссией 17 мая 2011 года принято заключение "о необходимости проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения", но не признала квартиру непригодной для проживания.
Обжалуемым решением Тимашевского районного суда от 08 июня 2011 года в удовлетворении заявления прокурора Тимашевского района в интересах П. о признании действий МО Тимашевский район незаконными, об отмене постановления главы МО Тимашевский район от 04 февраля 2011 года, признании П. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица" - отказано.
В кассационной жалобе П. просит решение суда отменить как незаконное, противоречащее нормам действующего законодательства.
В кассационном представлении прокурор Тимашевского района - Коростылев С.Г. просит отменить решение суда как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.
В возражениях представитель администрации МО Тимашевский район по доверенности - М. просит решение суда оставить без изменения, представление прокуратуры и жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, представления и возражений, выслушав прокурора Руденко М.В., поддержавшую кассационное представление, а также мнение представителя администрации МО Тимашевский район - К., возражавшей против удовлетворения жалобы и представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны предоставляется ряд мер социальной поддержки, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Для возникновения права на предоставление мер социальной поддержки из средств федерального бюджета необходимо быть принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.
Судом первой инстанции установлено, что П. является участником ВОВ и имеет право на льготы по ст. 14 ФЗ РФ "О ветеранах".
Согласно материалам дела, П. является собственником жилого помещения по адресу: "адрес обезличен", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "номер обезличен" от 17 августа 2000 года. Данное жилое помещение, в котором Петров В.Ф. зарегистрирован и проживает, состоит из 2-х комнат, общая площадь жилого помещения - "данные обезличены" кв. м, жилая площадь - "данные обезличены" кв. м. Квартира находится в многоквартирном жилом доме 1962 года постройки, в квартире требуется ремонт.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1077 - КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" учетная норма площади жилого помещения составляет "данные обезличены" кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа администрацией МО Тимашевский район за N 436 от 09.02.2011 г. П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью жилого помещения, принадлежащего П. на праве собственности, в котором он проживает и зарегистрирован, на одного члена семьи в занимаемом жилом помещении составляет "данные обезличены" кв. м, что превышает установленную в Тимашевском городском поселении учетную норму.
Доводы прокуратуры о неправомерности отказа администрации МО Тимашевский район N 436 от 09.02.2011 г., со ссылкой на заключение межведомственной комиссии от 17 мая 2011 г. о том, что в занимаемой П. квартире необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными, поскольку данное заключение от 17.05.2011 г. было изготовлено после принятия администрацией МО Тимашевский район оспариваемого решения N 436 от 09.02.2011 г.
Кроме того, указанным заключением комиссии от 17.05.2011 г. жилое помещение в "адрес обезличен" не признано непригодным для проживания.
После получения данного заключения от 17.05.2011 г. П. не обращался в администрацию МО Тимашевский район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нуждаемости П. в улучшении жилищных условий, а, следовательно, в отмене постановления главы МО Тимашевского района от 04 февраля 2011 года об отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения Тимашевского районного суда от 08 июня 2011 года.
Доводы кассационной жалобы и представления прокуратуры не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 08 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу и представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-15976/11
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. по делу N 33-15976/11
Судья: Губарева А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей краевого суда: Шелудько В.В., Рыбиной А.В.,
при секретаре Р.,
по докладу судьи Рыбиной А.В.,
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе П. и кассационному представлению прокурора Тимашевского района - Коростылева С.Г. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 08 июня 2011 года и возражениям представителя администрации МО Тимашевский район по доверенности - М.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Прокурор Тимашевского района в интересах П., 1924 года рождения, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия администрации МО Тимашевский район, выразившиеся в отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица", незаконными, отменить постановление главы МО Тимашевского района N 215 от 04 февраля 2011 года "Об отказе в принятии на учет П. в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица", признать П. нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также обязать администрацию принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование требований прокурор сослался на решение комиссии от 17.05.2011 г. об обследовании жилого помещения, согласно которому, в процессе эксплуатации жилого помещения, в котором проживает П. по адресу: "адрес обезличен", утрачены его характеристики, предусмотренные законом, а именно жилье требует капитального ремонта, согласно локального сметного расчета, на сумму "данные обезличены" рублей. В связи с изложенным, прокурор полагает, что в настоящее время П. является нуждающимся в жилом помещении и подлежит постановке на учет.
Представитель администрации МО Тимашевского района по доверенности - М. в суде первой инстанции возражала против заявленных требований и просила суд в их удовлетворении отказать, поскольку решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не принималось. Межведомственной комиссией 17 мая 2011 года принято заключение "о необходимости проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения", но не признала квартиру непригодной для проживания.
Обжалуемым решением Тимашевского районного суда от 08 июня 2011 года в удовлетворении заявления прокурора Тимашевского района в интересах П. о признании действий МО Тимашевский район незаконными, об отмене постановления главы МО Тимашевский район от 04 февраля 2011 года, признании П. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Ветераны и приравненные к ним лица" - отказано.
В кассационной жалобе П. просит решение суда отменить как незаконное, противоречащее нормам действующего законодательства.
В кассационном представлении прокурор Тимашевского района - Коростылев С.Г. просит отменить решение суда как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.
В возражениях представитель администрации МО Тимашевский район по доверенности - М. просит решение суда оставить без изменения, представление прокуратуры и жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, представления и возражений, выслушав прокурора Руденко М.В., поддержавшую кассационное представление, а также мнение представителя администрации МО Тимашевский район - К., возражавшей против удовлетворения жалобы и представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны предоставляется ряд мер социальной поддержки, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Для возникновения права на предоставление мер социальной поддержки из средств федерального бюджета необходимо быть принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.
Судом первой инстанции установлено, что П. является участником ВОВ и имеет право на льготы по ст. 14 ФЗ РФ "О ветеранах".
Согласно материалам дела, П. является собственником жилого помещения по адресу: "адрес обезличен", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "номер обезличен" от 17 августа 2000 года. Данное жилое помещение, в котором Петров В.Ф. зарегистрирован и проживает, состоит из 2-х комнат, общая площадь жилого помещения - "данные обезличены" кв. м, жилая площадь - "данные обезличены" кв. м. Квартира находится в многоквартирном жилом доме 1962 года постройки, в квартире требуется ремонт.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1077 - КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" учетная норма площади жилого помещения составляет "данные обезличены" кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа администрацией МО Тимашевский район за N 436 от 09.02.2011 г. П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью жилого помещения, принадлежащего П. на праве собственности, в котором он проживает и зарегистрирован, на одного члена семьи в занимаемом жилом помещении составляет "данные обезличены" кв. м, что превышает установленную в Тимашевском городском поселении учетную норму.
Доводы прокуратуры о неправомерности отказа администрации МО Тимашевский район N 436 от 09.02.2011 г., со ссылкой на заключение межведомственной комиссии от 17 мая 2011 г. о том, что в занимаемой П. квартире необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными, поскольку данное заключение от 17.05.2011 г. было изготовлено после принятия администрацией МО Тимашевский район оспариваемого решения N 436 от 09.02.2011 г.
Кроме того, указанным заключением комиссии от 17.05.2011 г. жилое помещение в "адрес обезличен" не признано непригодным для проживания.
После получения данного заключения от 17.05.2011 г. П. не обращался в администрацию МО Тимашевский район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нуждаемости П. в улучшении жилищных условий, а, следовательно, в отмене постановления главы МО Тимашевского района от 04 февраля 2011 года об отказе П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения Тимашевского районного суда от 08 июня 2011 года.
Доводы кассационной жалобы и представления прокуратуры не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 08 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу и представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)