Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6081-2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2012 г. по делу N 33-6081-2012


Судья Синицына Т.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Валуевой Л.Б.,
судей Опалевой Т.П., Петуховой Е.В.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 23.07.2012 г. дело по апелляционной
жалобе ответчика ООО <...> на решение Дзержинского
районного суда г. Перми от 11.04.2012 г., которым постановлено:
"Исковые требования Ш. к Обществу с ограниченной ответственностью <...> удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью <...> производить начисления с 2011 года (января) Ш. по оплате коммунальных услуг стоимость подогрева горячей воды исходя из норматива расхода тепловой энергии за подогрев одного куб. м горячей воды, равной 0,06 Гкал (68,68 руб.), до соответствующего изменения правового регулирования в данной области.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> в пользу Ш. переплату в размере 213 руб. 12 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ш. отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> государственную пошлину в доход бюджета в размере 600 руб."
Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., объяснения представителя ответчика Л., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ш. обратилась в суд с иском к ООО <...> об обязании исполнить решение общего собрания собственников о применении тарифов на содержание жилья и текущий ремонт, произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и взыскать за период с марта 2011 г. по октябрь 2011 г. плату за текущий ремонт в размере 203 руб. 68 коп., за содержание жилья в сумме 605 руб. 68 коп.; об обязании установить общедомовые приборы учета в счет экономии средств, полученных на текущий ремонт с 2008 г. по 2010 г., взыскать за период с марта 2011 по октябрь 2011 переплату за установку общедомовых приборов учета в размере 3 462 руб. 87 коп.; об обязании применить тариф на горячее водоснабжение в размере 58 руб. 20 коп. без НДС, за период с января 2011 г. по октябрь 2011 г. взыскать переплату за горячее водоснабжение в сумме 496 руб. 08 коп. в связи с применением коэффициента 0,067 Гкал/куб. м; об обязании применять тарифы отдельно на горячее и холодное водоснабжение, об обязании с января 2011 г. по октябрь 2011 г. взыскать переплату за горячее водоснабжение от незаконного суммирования горячей и холодной воды в сумме 1275 руб. 50 коп.; об обязании применить тариф на отопление в размере 970 руб. 06 коп. без НДС, тариф на горячее водоснабжение в размере 58 руб. 20 коп., произвести перерасчет с января 2008 г. по октябрь 2011 г. и взыскать переплату за горячее водоснабжение в сумме 370 руб. 34 коп., за отопление в размере 8541 руб. 16 коп.; об обязании уплатить долг "Организация" в размере 2 000 000 руб., о взыскании судебных расходов.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила обязать начислять плату на содержание жилья по тарифу 14,22 руб./м2, за текущий ремонт - 5,40 руб./м2, взыскать переплату за период с марта 2011 г. по ноябрь 2011 г. по текущему ремонту в сумме 229 руб. 14 коп., за содержание жилья в размере 681 руб. 39 коп., обязать применить тариф на горячее водоснабжение с января 2011 г. в размере 68,68 руб./куб. м, взыскать за период с января 2011 г. по ноябрь 2011 г. переплату за горячее водоснабжение возникшую от применения коэффициента 0,067 Гкал/куб. м в сумме 213 руб. 12 коп., взыскать за период с января 2008 г. по декабрь 2010 г. переплату за отопление от незаконного применения НДС в сумме 6343 руб. 56 коп., за горячее водоснабжение в сумме 370 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Истец и ее представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, требование о необходимости взыскания переплаты за горячее водоснабжение мотивировали тем, что ответчик при начислении платы за данный вид коммунальных услуг должен был применить тариф 68 рублей 68 коп. за 1 куб. м горячей воды, исчислив его с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды в размере 0,06 Гкал/куб. м.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ООО "Организация 1" иск не поддерживает.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, указывая на то, что плата за горячее водоснабжение определяется как плата за холодное водоснабжение и плата за подогрев холодной воды. В соответствии с Постановлением Администрации г. Перми от 18.11.1999 г. N 2568 "О договорных отношениях с гражданами в жилищной сфере" размер платы за тепловую энергию для приготовления горячей воды определялся по формуле:
Сг = Рг x 0,06 x Нэ; руб., где: Рг - показания прибора учета горячей воды за расчетный период (куб. м),
Нэ - действующий тариф на горячее водоснабжение в жилых помещениях, оборудованных приборами учета (руб./Гкал),
0,06 - расход тепловой энергии на подогрев в 1 куб. м (Гкал/куб. м). Постановлением Администрации г. Перми от 18.05.2010 г. N 271 данный порядок расчетов был отменен, поэтому управляющая компания расчетным путем сама определила расход тепловой энергии на подогрев в 1 куб. м воды. Норматив горячего водоснабжения в месяц на 1 человека с учетом нормы расхода горячей воды, установленной Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 г. N 189 составляет 3,194 куб. м. В соответствии с решением Пермской городской Думы от 23.12.2003 г. N 161 "О нормативах потребления коммунальных услуг" норматив по горячему водоснабжению составляет 0,213 Гкал на 1 человека в месяц. Соответственно коэффициент расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м горячей воды составит 0,066687539... (0,213 Гкал/месяц : 3,194 куб. м/месяц). Округлив рассчитанный коэффициент до третьего знака после запятой ООО "Жилищная управляющая компания" применяло в расчетах коэффициент 0,067. С 01.01.2011 г. тариф (стоимость) 1 Гкал в соответствии с Постановлением РЭК Пермского края от 21.12.2010 г. N 300-т составил 1 144,67 руб. Соответственно стоимость подогрева 1 куб. м воды составила 76,69 руб. (1 144,67 руб./Гкал x 0,067 Гкал/куб. м). С августа 2011 г. управляющая компания приняла решение о применении норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м горячей воды без округления 0,066687539..., в связи с чем стоимость подогрева 1 куб. м воды составила 76,34 рубля, в связи с чем всем потребителям коммунальных услуг был произведен перерасчет за весь предыдущий период. Данный порядок расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды не запрещен, является более точным, чем действовавший ранее.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в части обязания ООО <...> производить истцу с января 2011 года начисления за горячее водоснабжение исходя из стоимости подогрева горячей воды с применением норматива расхода тепловой энергии за подогрев воды 0,06 Гкал/куб. м, а также о взыскании переплаты за горячее водоснабжением в размере 213 руб. 12 коп. подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 47, 48 Постановления Правительства РФ N 520 от 14.07.2008 года "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с (использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с действующим законодательством.
Судом первой инстанции установлено, что Ш. является собственником квартиры N <...> в доме N <...> по <...> г. Перми, управление которым осуществляет ООО <...>.
Поставщиком тепловой энергии в многоквартирный жилой дом N <...> по <...> г. Перми является ООО "Организация 2".
Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края N 300-т от 21.12.2010 года "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Организация 2 (г. Пермь)" утвержден тариф на тепловую энергию на 2011 год в размере 1 144,67 руб./Гкал (с НДС).
Постановлением Главы города Перми N 2568 от 18.11.1999 года "О договорных отношениях с гражданами в жилищной сфере", в редакции Постановления Администрации г. Перми N 2283 от 05.08.2003 года, была предусмотрена следующая формула расчета платы за тепловую энергию для приготовления горячей воды: Сг = Рг x 0,06 x Нэ; руб., где: Рг - показания прибора учета горячей воды за расчетный период (куб. м), Нэ - действующий тариф на горячее водоснабжение в жилых помещениях, оборудованных приборами учета (руб./Гкал), 0,06 - расход тепловой энергии на подогрев 1 куб. м (Гкал/куб. м).
Данный нормативный акт признан утратившим силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Перми N 271 от 18.05.2010 года. Иной порядок определения размера платы за подогрев воды не был утвержден.
Из материалов дела следует, что с января 2011 года стоимость подогрева 1 куб. м воды в счетах-квитанциях, выставляемых Ш., составляла 76,69 рублей, с августа 2011 г. - 76,34 рубля. Кроме того, за период с января по июль 2011 г. ей произведен перерасчет исходя из стоимости подогрева 1 куб. м воды 76 руб. 34 коп.
Судебная коллегия считает, что управляющая компания при отсутствии правового регулирования обоснованно произвела расчет расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды исходя из утвержденных нормативов потребления.
Так, решением Пермской городской Думы N 161 от 23.12.2003 г. "О нормативах потребления коммунальных услуг" был утвержден норматив потребления горячего водоснабжения - 0,213 Гкал/чел. в месяц. Норматив потребления горячей воды (куб. м/чел.) в городе Перми утвержден не был.
Исходя из нормы расхода горячей воды в среднем в сутки в размере 105 литров на человека, что отражено в приложении N 3 СНиП 2.04.01.-85*, утвержденных Постановлением Госстроя СССР N 189 от 04.10.1985 года, ответчик исчислил норматив (объем) потребления горячей воды в месяц: 105 литров : 1000 x 365 дней : 12 месяцев = 3,19375 куб. м/чел, с учетом арифметического округления - 3,194 куб. м/чел в месяц.
Таким образом, расход тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды (Гкал/куб. м) составил: 0,213 : 3,194 = 0,066687539...
Исходя из тарифа на тепловую энергию на 2011 год в размере 1 144,67 руб./Гкал стоимость подогрева 1 куб. м воды составила 76 руб. 34 коп. (1 144,67 руб./Гкал x 0,066687539...).
Применение расчетного коэффициента 0,066687539... без округления при определении расхода тепловой энергии за подогрев 1 куб. м воды законодательно не противоречило действующему законодательству, так как Постановление Главы города Перми от 18.11.1999 г. N 2568 и Постановление Администрации г. Перми от 05.08.2003 г. N 2283, устанавливавшие норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в размере 0,06 Гкал/куб. м были отменены Постановлением Администрации г. Перми от 18.05.2010 г. N 271, иного норматива установлено не было, более точным расчетом права Ш. не нарушены.
В связи с тем, что в иске Ш. отказано в полном объеме, то в силу ст. 103 ГПК РФ основания для взыскания в бюджет с ООО <...> государственной пошлины отсутствуют, в связи с чем решение в этой части также подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 11.04.2012 г. в части: - обязания ООО <...> производить Ш. с января 2011 г. начисление стоимости подогрева горячей воды исходя из норматива расхода тепловой энергии за подогрев 1 куб. м горячей воды - 0,06 Гкал/куб. м, стоимости подогрева 1 куб. м воды - 68,68 руб. до соответствующего изменения правового регулирования в данной области,
- взыскания с Общества с ограниченной ответственностью <...> в пользу Ш. переплаты в размере 213 руб. 12 коп., отменить, приняв по делу новое решение, в удовлетворении данных исковых требований Ш. отказать.
Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 11.04.2012 г. в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью <...> в доход бюджета государственной пошлины в размере 600 руб. отменить.
В остальной части решение Дзержинского районного суда г. Перми от 11.04.2012 г. оставить без изменения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)