Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.04.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2677

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. по делу N 33-2677


В суде первой инстанции дело слушал судья Жельнио Е.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.,
судей Пестовой Н.В., Кузьминовой Л.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по кассационной жалобе Ц. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 февраля 2011 года, которым постановлено:
исковые требования Ц. удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части демонтажа внутренних перегородок, газовой плиты и мойки на кухне, ванной, устройства новых перегородок, устройства туалета на площади, ранее занимаемой коридором.
В удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части закладки существующего входа в жилое помещение с лестничной клетки жилого дома и устройства отдельного входа со стороны улицы с устройством лестницы Ц. отказать.
Заслушав доклад судьи Кузьминовой Л.В., объяснения Ц., и его представителя Г., судебная коллегия

установила:

Ц. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии для дальнейшего оформления документов по переводу квартиры в нежилое помещение под офис. В обоснование заявленных требований указав, что является собственником, и оформляет перевод ее в нежилое помещение под офис.
Устройство офиса предполагает перепланировку помещения, проект которой согласован с заинтересованными лицами и контролирующими органами, однако ввиду начала работ до получения постановления о переводе помещения в нежилое Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска проект не согласовал. К перепланировке он приступил 03.10.2009 года после получения большинства согласований, работы выполнены в строгом соответствии с проектом. Выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует необходимым требованиям и нормам.
В судебном заседании Ц. и его представитель Г. пояснил и, что истец отказался от перевода квартиры в нежилое помещение и планирует в ней жить. После произведенной перепланировки квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не представляет угрозу жизни и здоровья людей, не нарушает прав других лиц.
10 февраля 2011 года по делу постановлено изложенное выше решение суда.
В кассационной жалобе Ц. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судом решения в части отказа в удовлетворении его исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Судом первой инстанции установлено, что Ц. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:.
В 2009 году ООО "Компания "Архитектор", генеральным директором которой является Ц., разработан проект перепланировки указанной квартиры под офис с автопарковкой, которым предусмотрено: для обеспечения отдельного входа в офисное помещение со стороны пробивка одного из оконных проемов до отм. 0,000 с устройством лестницы, часть оконного проема закладывается (кирпичная кладка); козырек над входом выполняется из пластика на металлокаркасе; существующий вход в жилое помещение с лестничной клетки жилого дома в помещение закладывается (кирпичная кладка); существующие межкомнатные перегородки демонтируются; наружная отделка фасада в границах данного помещения включает ремонт штукатурки с последующей окраской. Указанный проект прошел согласование заинтересованных лиц и контролирующих органов в апреле-мае 2009 года, 08.09.2009 года согласован Комитетом по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска.
26.10.2009 года Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска проект постановления о переводе жилого помещения в нежилое Ц. возвращен без согласования до приведения в прежнее состояние помещения после самовольно произведенной перепланировки.
В ходе судебного разбирательства проект перепланировки изменен применительно к жилому помещению, поскольку истец отказался от перевода квартиры в нежилое помещение.
В соответствии с заключениями ООО "Компания "Архитектор" от, ОАО "52 Центральный проектный институт", ООО "Энергоцентр", ООО Информационно-консультативный центр "Дальпожэкспертиза" ОАО "Хабаровсккрайгаз". "ФГУП Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", помещения квартиры по адресу:., соответствуют требованиям санитарных норм, принятые планировочные и технические решения соответствуют нормативным правовым актам в области пожарной безопасности, не изменяют несущей способности конструкций и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом, пригодны для постоянного проживания людей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения квартиры в перепланированном состоянии в части устройства отдельного входа с крыльцом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что произведенные истцом работы затрагивают общее имущество многоквартирного дома.
В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Пунктом 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Земельный участок неразрывно связан с многоквартирным жилым домом, относящимся к общей долевой собственности жильцов дома, которые приобретают право на этот участок в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Проектом перепланировки спорной квартиры предусмотрено выполнение отдельного входа с пробивкой одного из оконных проемов до отм. 0,000 с устройством лестницы, закладкой части оконного проема кирпичной кладкой и выполнением козырька над входом, существующий вход в жилое помещение с лестничной клетки жилого дома в помещение закладывается (кирпичная кладка).
На основании вышеизложенного установка отдельного входа в помещение связана с занятием части земельного участка, с учетом того, что земельный участок относится к общей долевой собственности собственников многоквартирного дома. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что при уменьшении общего имущества по результатам переоборудования жилой квартиры в нежилое помещение, необходимо согласие иных собственников в соответствии с требованиями, установленными ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствует согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на занятие части земельного участка под строительство на нем отдельного входа в помещение, принадлежащее заявителю.
Поскольку Ц. не было получено и представлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переоборудование жилой квартиры с устройством отдельного входа в помещение, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.
Доводы кассационной жалобы о том, что факт принадлежности земельного участка, на котором запроектировано размещение крыльца в его помещение, собственникам многоквартирного жилого дома не подтвержден допустимыми доказательствами со стороны Администрации, поскольку не установлены границы этого земельного участка, признаются судебной коллегией не состоятельными, они не влекут отмену судебного решения и на правильность выводов суда не влияют.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1, 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (с последующими дополнениями) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Вышеприведенные нормы законодательства прямо указывают на то, что регистрация права собственности собственников на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме является регистрацией права собственности на другое имущество, в том числе и земельный участок, поэтому дополнительной регистрации возникновения права собственности на земельный участок не требуется.
Бесспорно, что выполняя работы по перепланировке жилого помещения, истец выполнил устройство выходной группы на часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Судебная коллегия считает, что судом полно и правильно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, им дана надлежащая правовая оценка и правильно применены нормы материального права, в связи с чем, постановленное судебное решение является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ц. - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА

Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
Л.В.КУЗЬМИНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)