Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Спирина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судей: Крашенинниковой М.В., Пятовой Н.Л.,
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.,
дело по кассационной жалобе председателя правления ТСЖ N 454 - Ш.
с участием председателя правления ТСЖ N 454 - Ш.
на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2011 года по иску ТСЖ N 454 к Администрации г. Нижнего Новгорода об отмене постановления главы администрации и возложении обязанности сформировать земельный участок
установила:
ТСЖ N 454 обратилось в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что члены товарищества являются сособственниками квартир в доме "". Придомовой земельный участок был сформирован межевой организацией с учетом планировки гостевой парковки автомобилей. Однако, 13.10.2010 г. ТСЖ стало известно, что оспариваемым постановлением N 5372 от 12.10.2009 г. утверждены границы земельного участка без учета гостевой парковки автомобилей, обозначенной в предоставленных документах, информация об изменении границ межевания до товарищества не доводилась. Истец просил суд отменить постановление ввиду незаконности и обязать администрацию г. Н. Новгорода сформировать земельный участок в других границах.
Решением суда от 17 февраля 2011 года в иске отказано.
В кассационной жалобе председатель правления ТСЖ N 454 - Ш. просил отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав председателя правления ТСЖ N 454 - Ш., судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 40 ГПК РФ, в пределах доводов кассационных жалоб.
Доводы кассатора подлежат отклонению по следующим основаниям.
По смыслу ст. ст. 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (пп. 2, 5).
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.
Согласно ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения (ч. 2).
Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий (ч. 4).
Действующими на территории Нижегородской области Методическими рекомендациями по формированию земельных участков под многоквартирными домами на территории Нижегородской области (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 18.07.2008 N 289), также предусмотрено, что при подготовке и согласовании проекта межевания территории и градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства, в частности, характер фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории и минимальные и максимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки территории (п. 3.5).
Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно, определяется в зависимости от площади земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также с учетом прилегающих к ним территорий, необходимых для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания в многоквартирном доме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, а также доступ к этим объектам. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений (п. 2.10).
Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам (п. 2.11).
Таким образом, законодательством предусмотрены случаи, когда, в силу объективных причин, фактические размеры предоставляемых в порядке ст. 16 Вводного закона земельных участков, могут быть меньше нормативных, в том числе, в случае необходимости обеспечения в зоне плотной застройки интересов владельцев расположенных на смежных участках зданий, строений и сооружений, социально-экономического и градостроительного развития города Нижнего Новгорода.
Согласно положений п. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Из материалов дела видно, что постановлением администрации г. Н. Новгорода от 17.04.2009 г. N 1500 "О разработке проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" от 17 апреля 2009 г. N 150 на основании ст. 8, 41, 42, 43, 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, муниципального контракта N 17/2009 от 13.03.2009, заключенного по результатам открытого конкурса на выполнение комплекса работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, - администрации города Нижнего Новгорода (департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода (Р.) разрешена разработка проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода N 5.2.1.
Постановлением администрации г. Н. Новгорода от 12.10.2009 г. N 5372 "Об утверждении проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" на основании ст. 43, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципального контракта от 13.03.2009 N 17/2009, заключения комиссии по землепользованию и застройке в городе Нижнем Новгороде о результатах публичных слушаний от 29.09.2009 N 17/2009-п, в целях установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, - утвержден проект межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, разработанный на основании постановления исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 17.04.2009 N 1500 "О разработке проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами. Данное постановление опубликовано 05.02.2010 г. ("День города. Нижний Новгород", N 8(430)).
Таким образом, оспариваемым постановлением установлены конкретные границы и размеры земельного участка, являющегося в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, общим имуществом многоквартирного жилого дома "".
На основании указанного постановления 14.12.2009 г. осуществлен кадастровый учет земельного участка (л.д. 87).
В кассационной жалобе не оспаривается, что проект межевания территории проходил предусмотренную законом процедуру публичных слушаний и был рекомендован к утверждению (л.д. 44).
Анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, при вынесении оспариваемого ненормативного правового акта, администрация г. Н. Новгорода действовала в рамках предоставленных ей полномочий (ст. 43 Устава г. Н. Новгорода) с соблюдением установленной законом процедуры (ст. 43, 46 Градостроительного кодекса РФ).
Судом первой инстанции дано аргументированное суждение о том, что в условиях необходимости соблюдения интересов прав землепользователей смежных земельных участков постановление администрации г. Н. Новгорода от 12.10.2009 г. N 5372 не может быть признано незаконным.
Довод жалобы о том, что в ходе публичных слушаний обсуждался проект межевания в других границах придомового участка истцов не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер, а окончательное решение об утверждении межевания в границах, по возможности максимально соблюдающих интересы всех заинтересованных лиц, принадлежит уполномоченному органу власти.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
В решении суда в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу председателя правления ТСЖ "N 454" - Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4228
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. по делу N 33-4228
Судья: Спирина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Погорелко О.В. и судей: Крашенинниковой М.В., Пятовой Н.Л.,
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л.,
дело по кассационной жалобе председателя правления ТСЖ N 454 - Ш.
с участием председателя правления ТСЖ N 454 - Ш.
на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2011 года по иску ТСЖ N 454 к Администрации г. Нижнего Новгорода об отмене постановления главы администрации и возложении обязанности сформировать земельный участок
установила:
ТСЖ N 454 обратилось в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что члены товарищества являются сособственниками квартир в доме "". Придомовой земельный участок был сформирован межевой организацией с учетом планировки гостевой парковки автомобилей. Однако, 13.10.2010 г. ТСЖ стало известно, что оспариваемым постановлением N 5372 от 12.10.2009 г. утверждены границы земельного участка без учета гостевой парковки автомобилей, обозначенной в предоставленных документах, информация об изменении границ межевания до товарищества не доводилась. Истец просил суд отменить постановление ввиду незаконности и обязать администрацию г. Н. Новгорода сформировать земельный участок в других границах.
Решением суда от 17 февраля 2011 года в иске отказано.
В кассационной жалобе председатель правления ТСЖ N 454 - Ш. просил отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав председателя правления ТСЖ N 454 - Ш., судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 40 ГПК РФ, в пределах доводов кассационных жалоб.
Доводы кассатора подлежат отклонению по следующим основаниям.
По смыслу ст. ст. 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (пп. 2, 5).
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.
Согласно ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения (ч. 2).
Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий (ч. 4).
Действующими на территории Нижегородской области Методическими рекомендациями по формированию земельных участков под многоквартирными домами на территории Нижегородской области (утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 18.07.2008 N 289), также предусмотрено, что при подготовке и согласовании проекта межевания территории и градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства, в частности, характер фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории и минимальные и максимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки территории (п. 3.5).
Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно, определяется в зависимости от площади земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также с учетом прилегающих к ним территорий, необходимых для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания в многоквартирном доме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, а также доступ к этим объектам. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений (п. 2.10).
Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, бесплатно передаваемой в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, и увеличение размеров земельного участка за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного дома устанавливаются по фактически существующим границам (п. 2.11).
Таким образом, законодательством предусмотрены случаи, когда, в силу объективных причин, фактические размеры предоставляемых в порядке ст. 16 Вводного закона земельных участков, могут быть меньше нормативных, в том числе, в случае необходимости обеспечения в зоне плотной застройки интересов владельцев расположенных на смежных участках зданий, строений и сооружений, социально-экономического и градостроительного развития города Нижнего Новгорода.
Согласно положений п. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Из материалов дела видно, что постановлением администрации г. Н. Новгорода от 17.04.2009 г. N 1500 "О разработке проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" от 17 апреля 2009 г. N 150 на основании ст. 8, 41, 42, 43, 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, муниципального контракта N 17/2009 от 13.03.2009, заключенного по результатам открытого конкурса на выполнение комплекса работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, - администрации города Нижнего Новгорода (департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода (Р.) разрешена разработка проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода N 5.2.1.
Постановлением администрации г. Н. Новгорода от 12.10.2009 г. N 5372 "Об утверждении проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" на основании ст. 43, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципального контракта от 13.03.2009 N 17/2009, заключения комиссии по землепользованию и застройке в городе Нижнем Новгороде о результатах публичных слушаний от 29.09.2009 N 17/2009-п, в целях установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, - утвержден проект межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц Композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, разработанный на основании постановления исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 17.04.2009 N 1500 "О разработке проекта межевания территории в границах улиц Богдановича, Казанское шоссе, улиц композитора Касьянова, Нижне-Печерская в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода" в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами. Данное постановление опубликовано 05.02.2010 г. ("День города. Нижний Новгород", N 8(430)).
Таким образом, оспариваемым постановлением установлены конкретные границы и размеры земельного участка, являющегося в силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, общим имуществом многоквартирного жилого дома "".
На основании указанного постановления 14.12.2009 г. осуществлен кадастровый учет земельного участка (л.д. 87).
В кассационной жалобе не оспаривается, что проект межевания территории проходил предусмотренную законом процедуру публичных слушаний и был рекомендован к утверждению (л.д. 44).
Анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, при вынесении оспариваемого ненормативного правового акта, администрация г. Н. Новгорода действовала в рамках предоставленных ей полномочий (ст. 43 Устава г. Н. Новгорода) с соблюдением установленной законом процедуры (ст. 43, 46 Градостроительного кодекса РФ).
Судом первой инстанции дано аргументированное суждение о том, что в условиях необходимости соблюдения интересов прав землепользователей смежных земельных участков постановление администрации г. Н. Новгорода от 12.10.2009 г. N 5372 не может быть признано незаконным.
Довод жалобы о том, что в ходе публичных слушаний обсуждался проект межевания в других границах придомового участка истцов не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер, а окончательное решение об утверждении межевания в границах, по возможности максимально соблюдающих интересы всех заинтересованных лиц, принадлежит уполномоченному органу власти.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
В решении суда в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу председателя правления ТСЖ "N 454" - Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)