Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Газимагомедов Б.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.
судей: Нижегородцевой И.Л. и Таниной Н.А.
при секретаре судебного заседания: Г.Н.
с участием представителя ответчика - Администрации г. Арзамаса Нижегородской области по доверенности - Н., представителя третьего лица - И.А. - И.Е., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.
дело по кассационному представлению помощника Арзамасского городского прокурора Титова С.В.
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года
по гражданскому делу по иску Арзамасского городского прокурора в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А.; Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. к администрации г. Арзамаса о признании бездействия незаконным и понуждении к признанию жилого дома непригодным для проживания,
установила:
Арзамасский городской прокурор обратился в суд в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. с иском к администрации г. Арзамаса о признании бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным; понуждении администрации г. Арзамаса на основании заключения органа местного самоуправления о признании дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, ***, аварийным и не пригодным для проживания принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование иска указано, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 16.10.2008 г. жилой дом N *** по ул. *** г. *** признан аварийным и подлежащим сносу. В результате обследования межведомственной комиссией жилого дома были выявлены существенные несоответствия установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно, несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома представляют угрозу для проживания. Однако, Администрация г. Арзамаса, в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 до настоящего времени не приняла решение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
Определением Арзамасского городского суда от 13.11.2010 г. Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. привлечены к участию по делу в качестве истцов.
Определением Арзамасского городского суда от 16.12.2010 г. к участию по делу в качестве третьих лиц привлечены Б., Г.О., Л., П.Л., Р.П., Г.М., Ш.А.В., Р.Е., К., М., Ш.О., Ш.А.А. и И.А.
В судебном заседании представитель Арзамасского городского прокурора Титов С.В., истцы Ш.Д., А., П.Т., Т.А., третьи лица Л., П.Л., Г.М., Ш.А.В., Р.Е., К., представитель И.А. по доверенности И.Е. исковые требования поддержали.
Третьи лица: Б., Г.О., Р.П., М. (У.), Ш.О., Ш.А.А. и И.А. в суд не явились.
Представитель ответчика по доверенности Н. иск не признала.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года в удовлетворении требований Арзамасского городского прокурора отказано в полном объеме.
В кассационном представлении помощником Арзамасского городского прокурора Титовым С.В. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим мотивам.
В силу положений статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Обоснованным решение суда следует считать, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что дом N *** по ул. *** г. *** является многоквартирным и находится в муниципальной собственности.
Также из материалов дела следует, что жилые помещения в доме находятся как в личной, так и в муниципальной собственности.
Согласно акту обследования помещений от 16.10.2008 г., составленному Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением мэра г. Арзамаса N *** от 19.06.2006 г., в результате обследования жилого дома <...> выявлены существенные несоответствия установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома представляют угрозу для проживания.
Заключением межведомственной комиссии от 16.10.2008 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Отказывая прокурору в удовлетворении требований о признании
Бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным; понуждении ответчика принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ указал, что признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу входит в компетенцию Межведомственной комиссии, и поскольку данная комиссия до настоящего времени не предъявила к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции, орган местного самоуправления, а в данном случае - администрация г. Арзамаса не вправе принимать решение и издавать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц, а также принимать решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, для муниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Пунктом 33 указанного Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с п. 7 Положения именно орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, к компетенции которой отнесено признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Межведомственная комиссия, являясь коллегиальным органом, созданным органом местного самоуправления, статуса юридического лица не имеет.
Как следует из акта обследования жилого дома и заключения от 16.10.2008 г., межведомственная комиссия под председательством заместителя мэра по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, принявшая решение о признании жилого дома N *** по ул. *** г. *** непригодным для постоянного проживания была назначена распоряжением мэра г. Арзамаса от 19.06.2006 г. за N ***.
Кроме того, как установлено при рассмотрении дела, часть жилых помещений, расположенных в указанном доме, является муниципальной собственностью.
Таким образом, в соответствии с п. 49 вышеуказанного Положения принятие решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ входит в компетенцию органа местного самоуправления.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии у администрации г. Арзамаса таких полномочий, а также о несоответствии п. 49 Постановления Правительства РФ N 47 статье 32 Жилищного кодекса РФ основан на ошибочном толковании указанных правовых норм.
С учетом изложенного решение суда от 31 января 2011 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии со статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Поскольку из материалов дела однозначно следует, что с момента принятия заключения о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** аварийным и подлежащим сносу - 16.08.2008 года - и до настоящего времени Администрацией г. Арзамаса в нарушение п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47, не принято решение о дальнейшем использовании помещения, а также сроках отселения физических и юридических лиц, то есть обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, установлены, но при этом судом первой инстанции были нарушены нормы материального права, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований о признании незаконным бездействия ответчика и считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, разрешить спор по существу, удовлетворив иск в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение, которым требования Арзамасского городского прокурора в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А.; исковые требования Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. о признании бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным, понуждении администрации г. Арзамаса на основании заключения органа местного самоуправления о признании дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, аварийным и непригодным для проживания принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Арзамаса Нижегородской области в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании признанного аварийным и непригодным для проживания дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, сроках отселения физических и юридических лиц.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4415/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 г. по делу N 33-4415/2011
Судья: Газимагомедов Б.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.
судей: Нижегородцевой И.Л. и Таниной Н.А.
при секретаре судебного заседания: Г.Н.
с участием представителя ответчика - Администрации г. Арзамаса Нижегородской области по доверенности - Н., представителя третьего лица - И.А. - И.Е., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Таниной Н.А.
дело по кассационному представлению помощника Арзамасского городского прокурора Титова С.В.
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года
по гражданскому делу по иску Арзамасского городского прокурора в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А.; Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. к администрации г. Арзамаса о признании бездействия незаконным и понуждении к признанию жилого дома непригодным для проживания,
установила:
Арзамасский городской прокурор обратился в суд в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. с иском к администрации г. Арзамаса о признании бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным; понуждении администрации г. Арзамаса на основании заключения органа местного самоуправления о признании дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, ***, аварийным и не пригодным для проживания принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование иска указано, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 16.10.2008 г. жилой дом N *** по ул. *** г. *** признан аварийным и подлежащим сносу. В результате обследования межведомственной комиссией жилого дома были выявлены существенные несоответствия установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно, несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома представляют угрозу для проживания. Однако, Администрация г. Арзамаса, в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 до настоящего времени не приняла решение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
Определением Арзамасского городского суда от 13.11.2010 г. Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. привлечены к участию по делу в качестве истцов.
Определением Арзамасского городского суда от 16.12.2010 г. к участию по делу в качестве третьих лиц привлечены Б., Г.О., Л., П.Л., Р.П., Г.М., Ш.А.В., Р.Е., К., М., Ш.О., Ш.А.А. и И.А.
В судебном заседании представитель Арзамасского городского прокурора Титов С.В., истцы Ш.Д., А., П.Т., Т.А., третьи лица Л., П.Л., Г.М., Ш.А.В., Р.Е., К., представитель И.А. по доверенности И.Е. исковые требования поддержали.
Третьи лица: Б., Г.О., Р.П., М. (У.), Ш.О., Ш.А.А. и И.А. в суд не явились.
Представитель ответчика по доверенности Н. иск не признала.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года в удовлетворении требований Арзамасского городского прокурора отказано в полном объеме.
В кассационном представлении помощником Арзамасского городского прокурора Титовым С.В. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим мотивам.
В силу положений статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Обоснованным решение суда следует считать, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что дом N *** по ул. *** г. *** является многоквартирным и находится в муниципальной собственности.
Также из материалов дела следует, что жилые помещения в доме находятся как в личной, так и в муниципальной собственности.
Согласно акту обследования помещений от 16.10.2008 г., составленному Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением мэра г. Арзамаса N *** от 19.06.2006 г., в результате обследования жилого дома <...> выявлены существенные несоответствия установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома представляют угрозу для проживания.
Заключением межведомственной комиссии от 16.10.2008 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Отказывая прокурору в удовлетворении требований о признании
Бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным; понуждении ответчика принять решение и издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ указал, что признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу входит в компетенцию Межведомственной комиссии, и поскольку данная комиссия до настоящего времени не предъявила к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции, орган местного самоуправления, а в данном случае - администрация г. Арзамаса не вправе принимать решение и издавать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц, а также принимать решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, для муниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Пунктом 33 указанного Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с п. 7 Положения именно орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, к компетенции которой отнесено признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Межведомственная комиссия, являясь коллегиальным органом, созданным органом местного самоуправления, статуса юридического лица не имеет.
Как следует из акта обследования жилого дома и заключения от 16.10.2008 г., межведомственная комиссия под председательством заместителя мэра по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, принявшая решение о признании жилого дома N *** по ул. *** г. *** непригодным для постоянного проживания была назначена распоряжением мэра г. Арзамаса от 19.06.2006 г. за N ***.
Кроме того, как установлено при рассмотрении дела, часть жилых помещений, расположенных в указанном доме, является муниципальной собственностью.
Таким образом, в соответствии с п. 49 вышеуказанного Положения принятие решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ входит в компетенцию органа местного самоуправления.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии у администрации г. Арзамаса таких полномочий, а также о несоответствии п. 49 Постановления Правительства РФ N 47 статье 32 Жилищного кодекса РФ основан на ошибочном толковании указанных правовых норм.
С учетом изложенного решение суда от 31 января 2011 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии со статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Поскольку из материалов дела однозначно следует, что с момента принятия заключения о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** аварийным и подлежащим сносу - 16.08.2008 года - и до настоящего времени Администрацией г. Арзамаса в нарушение п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47, не принято решение о дальнейшем использовании помещения, а также сроках отселения физических и юридических лиц, то есть обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, установлены, но при этом судом первой инстанции были нарушены нормы материального права, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований о признании незаконным бездействия ответчика и считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, разрешить спор по существу, удовлетворив иск в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 31 января 2011 года отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение, которым требования Арзамасского городского прокурора в интересах Ш.Д., А., П.Т. и Т.А.; исковые требования Ш.Д., А., П.Т. и Т.А. о признании бездействия администрации г. Арзамаса в части неисполнения постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" незаконным, понуждении администрации г. Арзамаса на основании заключения органа местного самоуправления о признании дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, аварийным и непригодным для проживания принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Арзамаса Нижегородской области в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании признанного аварийным и непригодным для проживания дома, расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***, сроках отселения физических и юридических лиц.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)