Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7086/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. по делу N 33-7086/2012


Судья: Наумова Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Провалинской Т.Б.
судей Деева А.В., Славской Л.А.
при секретаре Г.Е.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.
дело по иску У. к администрации г. Назарово о возложении обязанности провести капитальный ремонт, установить приборы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе У.
на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 15 мая 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований У. к администрации г. Назарово о возложении обязанности провести капитальный ремонт, установить приборы учета воды, взыскании компенсации морального вреда отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

У. обратилась в суд с иском к администрации г. Назарово о возложении обязанности провести капитальный ремонт, установить приборы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, компенсации морального вреда.
Требования мотивировала тем, что администрация г. Назарово является собственником жилого помещения по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 93-129, предоставленного ей по договору найма. Ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также необоснованно отказывает ей в установке приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения.
Просила суд обязать ответчика произвести в указанном жилом помещении замену полов, оконного блока, сантехники, дверей и дверных косяков, укладки кафеля на кухне и в ванной комнате, установить приборы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.
В апелляционной жалобе У. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, решение суда, заслушав объяснения представителя администрации г. Назарово Г. (действующей по доверенности от 06.09.2010), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установлено, что капитальным ремонтом многоквартирного дома является проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в частности устройство дополнительных кухонь и санитарных узлов, замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.
В свою очередь наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (пп. 4 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (приложение N 3) определен Перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей.
В частности, к таким работам пунктом 1 "Сантехнические работы" отнесены - замена умывальников, моек, раковин, полотенцесушилок, замена унитазов всех видов; пунктом 2 "Электромонтажные работы" - смена выключателя, штепсельной розетки, прокладка электропроводки, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, замена электрических и газовых плит, пунктом 3 "Столярные и стекольные работы" - ремонт оконных и дверных заполнений, ремонт конструкций полов и ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПВХ) и пунктом 4 "Отделочные работы" - окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен, оклейка стен обоями.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в квартире N 129, расположенной по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 93, принадлежащей на праве собственности администрации г. Назарово, с 1986 г. проживает У., с которой наймодателем в 2007 г. заключен договор социального найма.
Согласно акту осмотра технического состояния указанной квартиры от 05.10.2011 комиссией в составе представителей администрации г. Назарово и ООО "ТРЭЖ" установлено, что квартира находится в удовлетворительном техническом состоянии, нуждается в текущем ремонте, в том числе пол вышаркан, нуждается в окраске, оконные рамы нуждаются в окраске, сантехника в санузле нуждается в замене, межкомнатные двери в удовлетворительном состоянии.
Заключением комиссии от 26.04.2012, назначенной администрацией г. Назарово (л.д. 125) на основании определения суда от 18.04.2012, установлена необходимость проведения текущего ремонта квартиры N 129 по ул. 30 лет ВЛКСМ, 93 в г. Назарово. Необходимости производства капитального ремонта, в том числе конструктивных элементов, оборудования, инженерных систем, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию г. Назарово обязанности по проведению капитального ремонта занимаемого истицей жилого помещения.
При этом суд обоснованно исходил из того, что квартира У. подлежит текущему ремонту, который проводится нанимателем за свой счет. Заключение комиссии от 26.04.2012 истицей не опровергнуто, не подтверждена необходимость замены конструктивных элементов жилого помещения, системы отопления, горячего и холодного водоснабжения им иных работ, относимых к производству капитального ремонта.
С учетом обстоятельств данного дела судебная коллегия считает необходимым согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований У. о возложении на администрацию г. Назарово обязанности установить индивидуальные приборы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения.
Согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 указанной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Таким образом, обязанность по оснащению жилых помещений в многоквартирных жилых домах индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников указанных помещений.
Учитывая заявленные истицей требования и фактические обстоятельства дела, вывод суда первой инстанции о том, что установка индивидуального прибора учета тепловой энергии холодного и горячего водоснабжения должна осуществляться собственником жилого помещения в связи с вызванной необходимостью замены сетей, которая не была установлена в ходе осмотра жилого дома, основан на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, исковые требования У. в указанной части основаны на нормах ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данных о переносе законодателем сроков оснащения жилых помещений индивидуальными приборами учета с 1 июля 2012 на более поздние сроки, ответчиком не представлено. Отсутствие у администрации г. Назарово денежных средств на их установку не может являться основанием для отказа в удовлетворении указанных требований.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований У. о возложении на администрацию г. Назарово обязанности установить индивидуальные приборы учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения. В соответствии со ст. 328 ГПК РФ разрешить вопрос по существу, вынести по делу в указанной части новое решение, которым возложить на администрацию г. Назарово обязанность оборудовать квартиру, расположенную по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 93-129, занимаемую У. на основании договора социального найма, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения. Расходы по делу, состоящие из суммы уплаченной У. государственной пошлины в размере 200 рублей, возложить на администрацию г. Назарово.
Удовлетворяя частично исковые требования У., судебная коллегия в то же время считает необходимым согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ее исковых требований о компенсации морального вреда, как не основанных на законе.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Правоотношения между собственником жилого помещения - наймодателем и нанимателем по договору социального найма подлежат регулированию на основе норм гражданского и жилищного законодательства, которыми компенсации морального вреда в данном случае не предусмотрена.
Ввиду изложенного решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований У. о возложении на администрацию г. Назарово обязанности по проведению в квартире по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 93-129 капитального ремонта и компенсации морального вреда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба У. в указанной части - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 15 мая 2012 года в части отказа в удовлетворении исковых требований У. о возложении на администрацию г. Назарово обязанности установить приборы учета воды отменить.
Вынести по делу в указанной части новое решение, которым возложить на администрацию г. Назарово обязанность оборудовать квартиру по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 93-129, занимаемую У. на основании договора социального найма, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения.
Взыскать с администрации г. Назарово в пользу У. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу У. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)