Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Волковой О.В.,
судей: Путиловой О.Н. и Шабадаровой Е.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Йошкар-Олы на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2012 года, которым прокурору г. Йошкар-Олы в интересах Г. отказано в иске к Государственному образовательному учреждению Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" о возмещении расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Йошкар-Олы обратился в суд в интересах Г. к ГОУ Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" с иском о возмещении расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения после уточнения - за период с апреля 2009 года по ноябрь 2011 года в размере ... копейки.
В обоснование заявленных требований указано, что Г. работает воспитателем школы в сельской местности, является педагогическим работником и в соответствии с законом имеет право на меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, к которым относятся и расходы на содержание и ремонт жилого помещения.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении прокурор г. Йошкар-Олы просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.
Заслушав прокурора Полозову Т.В., поддержавшую доводы представления и просившую решение суда отменить, выслушав объяснения Г. и ее представителя В.М., просивших решение суда отменить, представителя Министерства образования и науки Республики Марий Эл Т., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы представления, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с существенным нарушением норм материального права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. с 6 декабря 1999 года по настоящее время работает в должности воспитателя у ответчика, проживает и зарегистрирована по адресу: ...
Из справки учреждения N 56, выданной 12 апреля 2012 года (л.д. 7) следует, что возмещения расходов на содержание и ремонт жилого помещения Г. не производилось.
Отказывая в удовлетворении иска, суд, проанализировав пункт 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", статьи 2 Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" и другие нормативные акты об административно-территориальном делении в республике, пришел к выводу о том, что истец проживает в с. Семеновка, которое входит в состав городского округа "Город Йошкар-Ола", не имеет статуса сельского поселения, в связи с чем Г. прав на вышеуказанные льготы не имеет.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно абзацу 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади.
Статьей 16 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" абзац 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" дополнен предложением следующего содержания: "Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации".
Таким образом, право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности является федеральной мерой социальной поддержки и должна предоставляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные нормы закона не ставят в зависимость предоставление социальных льгот педагогическим работникам от административно-территориального деления.
В суде апелляционной инстанции Г. пояснила, что ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в сельской местности, жилищно-коммунальные услуги она оплачивает с учетом проживания в сельской местности.
Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик не оспаривал право Г. на получение вышеназванной льготы по тем основаниям, что она осуществляет педагогическую деятельность не в сельской местности.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах Г. относится к педагогическим работникам, которые в силу пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), к числу которых относится с. Семеновка городского округа Йошкар-Ола Республики Марий Эл.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2012 года отменить.
Вынести по делу новое решение, которым взыскать с Государственного образовательному учреждения Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" в пользу Г. ... копейки.
Председательствующий
О.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.Н.ПУТИЛОВА
Е.В.ШАБАДАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 06.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1337
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. по делу N 33-1337
Судья: Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Волковой О.В.,
судей: Путиловой О.Н. и Шабадаровой Е.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Йошкар-Олы на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2012 года, которым прокурору г. Йошкар-Олы в интересах Г. отказано в иске к Государственному образовательному учреждению Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" о возмещении расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Йошкар-Олы обратился в суд в интересах Г. к ГОУ Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" с иском о возмещении расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения после уточнения - за период с апреля 2009 года по ноябрь 2011 года в размере ... копейки.
В обоснование заявленных требований указано, что Г. работает воспитателем школы в сельской местности, является педагогическим работником и в соответствии с законом имеет право на меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, к которым относятся и расходы на содержание и ремонт жилого помещения.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении прокурор г. Йошкар-Олы просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.
Заслушав прокурора Полозову Т.В., поддержавшую доводы представления и просившую решение суда отменить, выслушав объяснения Г. и ее представителя В.М., просивших решение суда отменить, представителя Министерства образования и науки Республики Марий Эл Т., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы представления, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с существенным нарушением норм материального права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. с 6 декабря 1999 года по настоящее время работает в должности воспитателя у ответчика, проживает и зарегистрирована по адресу: ...
Из справки учреждения N 56, выданной 12 апреля 2012 года (л.д. 7) следует, что возмещения расходов на содержание и ремонт жилого помещения Г. не производилось.
Отказывая в удовлетворении иска, суд, проанализировав пункт 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", статьи 2 Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" и другие нормативные акты об административно-территориальном делении в республике, пришел к выводу о том, что истец проживает в с. Семеновка, которое входит в состав городского округа "Город Йошкар-Ола", не имеет статуса сельского поселения, в связи с чем Г. прав на вышеуказанные льготы не имеет.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно абзацу 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади.
Статьей 16 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" абзац 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" дополнен предложением следующего содержания: "Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации".
Таким образом, право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности является федеральной мерой социальной поддержки и должна предоставляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные нормы закона не ставят в зависимость предоставление социальных льгот педагогическим работникам от административно-территориального деления.
В суде апелляционной инстанции Г. пояснила, что ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в сельской местности, жилищно-коммунальные услуги она оплачивает с учетом проживания в сельской местности.
Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик не оспаривал право Г. на получение вышеназванной льготы по тем основаниям, что она осуществляет педагогическую деятельность не в сельской местности.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах Г. относится к педагогическим работникам, которые в силу пункта 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), к числу которых относится с. Семеновка городского округа Йошкар-Ола Республики Марий Эл.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2012 года отменить.
Вынести по делу новое решение, которым взыскать с Государственного образовательному учреждения Республики Марий Эл "Семеновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида" в пользу Г. ... копейки.
Председательствующий
О.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.Н.ПУТИЛОВА
Е.В.ШАБАДАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)