Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Терентьева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Шмаленко Т.А. и Пункиной Т.М.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В.
дело по кассационным жалобам К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е.
на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 июля 2010 года, с учетом исправлений и дополнений, внесенных определением и дополнительным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 11.10.2010 года, которым постановлено:
В иске К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. к "Фонду жилищного строительства", обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-99" о признании незаконным строительства 8-й блок-секции жилого дома и об устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения Т.А. и Ч.А., поддержавших доводы кассационных жалоб, объяснения представителя "Фонда жилищного строительства" В., возражавшего против удовлетворения жалоб и отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия
К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. обратились в суд с исковыми требованиями к "Фонду жилищного строительства", обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее ООО "Альянс") о признании незаконным строительство дополнительной (восьмой) блок-секции дома ЖСК "Восход-99", выполняемое "Фондом жилищного строительства" (далее - "ФЖС") по адресу: об устранении препятствий в пользовании ими земельным участком площадью 10 478 кв. м, находящимся по ул. в и выделенном под строительство жилого ЖСК "Восход-99" и в частности: демонтировать в течение месяца со дня вступления решения в законную силу подъемный кран, строительные домики, строительный забор, расположенный на месте гостевой стоянки и засыпать котлован, находящийся на месте будущего строительства подземного гаража, обозначенного под N на генеральном плане застройки дома.
Требования обосновывали тем, что для строительства по ЖСК "Восход-99" был предоставлен земельный участок площадью 10 478 кв. м на основании постановления мэра г. Саратова от 24.11.2000 г. N в аренду сроком на 25 лет для проектирования, строительства 10-этажного жилого дома. На основании этого постановления был заключен договор N от 29.06.2001 г. между комитетом по земельным ресурсам администрации и ЖСК "Восход-99" аренды земельного участка площадью 10478 кв. м сроком на 25 лет, которым разрешена субаренда земельного участка с согласия Арендодателя (п. 5.1). Истцы являются членами ЖСК "Восход - 99" и собственниками квартир в указанном кооперативном жилом доме. 05.02.2001 г. между "ФЖС" (инвестор) и ЖСК "Восход-99" (застройщик), был заключен договор N по реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома и дополнительные соглашения к данному договору от 17.12.2001 г. и 30.03.2005 года. Согласно п. п. 1.3., 2.1. этого договора, его предметом является деятельность сторон по строительству семи блок-секций 10-этажного кирпичного жилого дома ЖСК "Восход-99" с количеством 268 квартир, со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (детский центр), расположенного по адресу:, часть которых была построена в 2005 году. После чего дом с построенными секциями был принят в эксплуатацию в декабре 2007 года. Однако, в мае 2007 г. на собрании жильцов дома и членов ЖСК "Восход-99" генеральный директор "ФЖС" заявил, что "ФЖС" будет осуществлять пристройку еще восьмой (дополнительной) блок-секции к уже построенной и заселенной блок-секции "А", причем строительство будет осуществлено независимо от согласия на то собственников и членов ЖСК "Восход-99". Не согласившись с этим, в мае - июле 2007 года инициативная группа членов ЖСК "Восход-99" обращалась письменно в различные органы г. Саратова с сообщением о незаконном намерении "ФЖС" проводить строительство 8-й блок-секции и принятии мер запрета на ее строительство. Из полученных ответов следовало, что в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, разрешение на строительство 8-й жилой блок-секции отсутствует, так как комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова оно не выдавалось. Однако в начале 2008 года намерение по строительству 8-й блок-секции ответчик стал осуществлять незаконным образом. А именно: снес временную асфальтированную автостоянку на этом месте, затем начал рыть котлован под фундамент на месте будущего строительства подземного гаража, в котловане были забиты сваи вопреки генеральному плану на строительство дома и без решения общего собрания о согласии на строительство дополнительной 8-й жилой блок-секции. При этом строительство блок-секций "Д", "Е", "Ж", "И" до настоящего времени "ФЖС" не завершено. В результате этих строительных действий был отгорожен двор дома, во дворе стоит подъемный кран, двор захламлен, в связи с чем во двор затруднительно проехать на автомобилях, в том числе и машинам пожарной безопасности. Считают, что в случае постройки 8-й блок-секции они будут лишены возможности построить подземный гараж на закрепленном под его строительство месте.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационных жалобах К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. просят решение суда, в том числе и дополнительное, отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалоб указывают те же обстоятельства, на которые ссылались в обоснование своих требований в суде первой инстанции. Считают, что удом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и дана неверная оценка представленным доказательствам. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, изложенным в решении суда. Судом, по мнению авторов жалобы, допущено нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах и возражениях относительно жалоб (п. 1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Положения пунктов 1 - 3 ст. 421 ГК РФ устанавливают, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.
Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности" от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ).
В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Положениями частей 3, 4, 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ЖСК "Восход-99" был создан и зарегистрирован 28.09.2000 года (л.д. 29 - 38, 63 - 65 т. 1). Согласно протоколу N общего собрания членов ЖСК "Восход-99" от 20.11.2001 г. председателем ЖСК избрана Р.Н.А. (л.д. 58 т. 1). Истцы имеют в собственности квартиры, находящиеся в по в, являются членами ЖСК "Восход-99" (л.д. 46 - 49, 59 - 62 т. 1).
Постановлением мэра г. Саратова от 24 11.2000 г. N ЖСК "Восход-99" был предоставлен был предоставлен в срочное пользование сроком на 25 лет земельный участок площадью 10 478 кв. м для проектирования и строительства 10-этажного жилого дома со встроено пристроенными помещениями детского центра (л.д. 15 т. 1).
29.06.2001 г. между Комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова и ЖСК "Восход-99" был заключен договор аренды земельного участка N площадью 10 478 кв. м сроком на 25 лет для проектирования и строительства 10-этажного жилого дома со встроено пристроенными помещениями детского центра генплан в границах, указанных в прилагаемых к договору Плане земельного участка (том 1, л.д. 16 - 19).
05.02.2001 года между "ФЖС", именуемым в дальнейшем "Инвестор" и ЖСК "Восход-99", именуемым в дальнейшем "Застройщик" был заключен договор N по реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома, согласно п. 5.1 данного договора "Инвестор" обязуется выполнить функции "Заказчика" (л.д. 20 - 22 т. 1).
К этому договору были заключены дополнительные соглашения от 17.12.2001 г. и 30.03.2005 г. (л.д. 23 - 24 т. 1).
Во исполнение указанного договора и дополнительных соглашений к нему 05.02.2001 года "ФЖС" был передан указанный земельный участок для строительства и производства строительно-монтажных работ (л.д. 25 т. 1).
02 ноября 2001 года между "ФЖС" и ЖСК "Восход-99" заключено дополнительное соглашение к Договору N, по которому п. 1.3 Договора изложен в следующей редакции: 1.3 Объект - восемь блок-секций (А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, К) 10-этажного кирпичного жилого дома ЖСК "Восход-99" (том 1. л.д. 53).
03.03.2003 года между "ФЖС" и ООО "Альянс-99" было заключено дополнительное соглашение к Договору N от 05.02.2001 г. В соответствии с данным соглашением права "Заказчика" переданы ООО "Альянс-99". К данному соглашению заключено дополнительное соглашение от 10.10.2005 г. (том 1 т. л.д. 94).
Судом первой инстанции были всесторонне, полно и объективно исследованы представленные сторонами доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, на основании чего был сделан правильный вывод о том, что ЖСК "Восход-99" является "Застройщиком 2 жилого дома по, "Заказчиком" строительства на данном земельном участке является ООО "Альянс-99".
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документов, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
10.12.2003 г. ЖСК "Восход-99" было получено разрешение от администрации г. Саратова на строительство N <...>-этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями детского центра, расположенного по ЖСК "Восход-99" (л.д. 98 т. 1).
Разрешением N от 12.05.2005 г. и разрешением N от 28.04.2006 г. сроком действия до 28 апреля 2009 года продлены сроки действия разрешения на строительство дома, с последующим продлением данного разрешения до 28 апреля 2011 года с включением в разрешение на строительство блок-секции "К", (л.д. 99 - 100 т. 1).
Из материалов дела следует и установлено судом, что для строительства блок-секции "К" фирмой ООО "СКФ "Архстройинвест" разработан рабочий проект на комплекс: "Жилой дом ЖСК "Восход-99" по блок-секция "К", данный проект согласован комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова 20 апреля 2007 года. Рабочий проект прошел строительную экспертизу в установленном действующим законодательством порядке и получено экспертное заключение по результатам инженерных изысканий и проектной документации по блок-секции "К" N от 20 марта 2008 года (том 1 л.д. 102 - 117).
С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона суд правомерно пришел к выводу о том, что строительство секции "К" жилого дома ЖСК "Восход-99" было запроектировано в границах земельного участка площадью 10 478 кв. м, предоставленного ЖСК "Восход-99" по адресу:, ведется строительство на отведенном для этих целей земельном участке, с наличием разрешения на строительство, проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Доказательств того, что строительство спорной блок-секции "К" жилого дома ЖСК "Восход-99" ведется без разрешительной строительно-технической документации и нарушает права истцов суду не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Несостоятельными являются доводы жалоб о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах, не имеется.
В судебном заседании, как правильно установил суд первой инстанции, истцы не представили доказательств (ст. 56 ГПК РФ) "подложности дополнительного соглашения от 02 ноября 2001 года к Договору N, заключенное между "ФЖС" и ЖСК "Восход-99".
Не содержит таковых доказательств и кассационные жалобы.
Доводы кассационных жалоб сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались истцы в суде первой инстанции в обоснование своих исковых требований, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении мотивов, подтверждающих законность решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационных жалобах), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 июля 2010 года, а также дополнительное решение от 11 октября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.12.2010 ПО ДЕЛУ N 33-6395
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. по делу N 33-6395
Судья Терентьева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Шмаленко Т.А. и Пункиной Т.М.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В.
дело по кассационным жалобам К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е.
на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 июля 2010 года, с учетом исправлений и дополнений, внесенных определением и дополнительным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 11.10.2010 года, которым постановлено:
В иске К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. к "Фонду жилищного строительства", обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-99" о признании незаконным строительства 8-й блок-секции жилого дома и об устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения Т.А. и Ч.А., поддержавших доводы кассационных жалоб, объяснения представителя "Фонда жилищного строительства" В., возражавшего против удовлетворения жалоб и отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. обратились в суд с исковыми требованиями к "Фонду жилищного строительства", обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее ООО "Альянс") о признании незаконным строительство дополнительной (восьмой) блок-секции дома ЖСК "Восход-99", выполняемое "Фондом жилищного строительства" (далее - "ФЖС") по адресу: об устранении препятствий в пользовании ими земельным участком площадью 10 478 кв. м, находящимся по ул. в и выделенном под строительство жилого ЖСК "Восход-99" и в частности: демонтировать в течение месяца со дня вступления решения в законную силу подъемный кран, строительные домики, строительный забор, расположенный на месте гостевой стоянки и засыпать котлован, находящийся на месте будущего строительства подземного гаража, обозначенного под N на генеральном плане застройки дома.
Требования обосновывали тем, что для строительства по ЖСК "Восход-99" был предоставлен земельный участок площадью 10 478 кв. м на основании постановления мэра г. Саратова от 24.11.2000 г. N в аренду сроком на 25 лет для проектирования, строительства 10-этажного жилого дома. На основании этого постановления был заключен договор N от 29.06.2001 г. между комитетом по земельным ресурсам администрации и ЖСК "Восход-99" аренды земельного участка площадью 10478 кв. м сроком на 25 лет, которым разрешена субаренда земельного участка с согласия Арендодателя (п. 5.1). Истцы являются членами ЖСК "Восход - 99" и собственниками квартир в указанном кооперативном жилом доме. 05.02.2001 г. между "ФЖС" (инвестор) и ЖСК "Восход-99" (застройщик), был заключен договор N по реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома и дополнительные соглашения к данному договору от 17.12.2001 г. и 30.03.2005 года. Согласно п. п. 1.3., 2.1. этого договора, его предметом является деятельность сторон по строительству семи блок-секций 10-этажного кирпичного жилого дома ЖСК "Восход-99" с количеством 268 квартир, со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (детский центр), расположенного по адресу:, часть которых была построена в 2005 году. После чего дом с построенными секциями был принят в эксплуатацию в декабре 2007 года. Однако, в мае 2007 г. на собрании жильцов дома и членов ЖСК "Восход-99" генеральный директор "ФЖС" заявил, что "ФЖС" будет осуществлять пристройку еще восьмой (дополнительной) блок-секции к уже построенной и заселенной блок-секции "А", причем строительство будет осуществлено независимо от согласия на то собственников и членов ЖСК "Восход-99". Не согласившись с этим, в мае - июле 2007 года инициативная группа членов ЖСК "Восход-99" обращалась письменно в различные органы г. Саратова с сообщением о незаконном намерении "ФЖС" проводить строительство 8-й блок-секции и принятии мер запрета на ее строительство. Из полученных ответов следовало, что в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, разрешение на строительство 8-й жилой блок-секции отсутствует, так как комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова оно не выдавалось. Однако в начале 2008 года намерение по строительству 8-й блок-секции ответчик стал осуществлять незаконным образом. А именно: снес временную асфальтированную автостоянку на этом месте, затем начал рыть котлован под фундамент на месте будущего строительства подземного гаража, в котловане были забиты сваи вопреки генеральному плану на строительство дома и без решения общего собрания о согласии на строительство дополнительной 8-й жилой блок-секции. При этом строительство блок-секций "Д", "Е", "Ж", "И" до настоящего времени "ФЖС" не завершено. В результате этих строительных действий был отгорожен двор дома, во дворе стоит подъемный кран, двор захламлен, в связи с чем во двор затруднительно проехать на автомобилях, в том числе и машинам пожарной безопасности. Считают, что в случае постройки 8-й блок-секции они будут лишены возможности построить подземный гараж на закрепленном под его строительство месте.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационных жалобах К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. просят решение суда, в том числе и дополнительное, отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалоб указывают те же обстоятельства, на которые ссылались в обоснование своих требований в суде первой инстанции. Считают, что удом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и дана неверная оценка представленным доказательствам. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, изложенным в решении суда. Судом, по мнению авторов жалобы, допущено нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах и возражениях относительно жалоб (п. 1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Положения пунктов 1 - 3 ст. 421 ГК РФ устанавливают, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.
Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности" от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ).
В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Положениями частей 3, 4, 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ЖСК "Восход-99" был создан и зарегистрирован 28.09.2000 года (л.д. 29 - 38, 63 - 65 т. 1). Согласно протоколу N общего собрания членов ЖСК "Восход-99" от 20.11.2001 г. председателем ЖСК избрана Р.Н.А. (л.д. 58 т. 1). Истцы имеют в собственности квартиры, находящиеся в по в, являются членами ЖСК "Восход-99" (л.д. 46 - 49, 59 - 62 т. 1).
Постановлением мэра г. Саратова от 24 11.2000 г. N ЖСК "Восход-99" был предоставлен был предоставлен в срочное пользование сроком на 25 лет земельный участок площадью 10 478 кв. м для проектирования и строительства 10-этажного жилого дома со встроено пристроенными помещениями детского центра (л.д. 15 т. 1).
29.06.2001 г. между Комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова и ЖСК "Восход-99" был заключен договор аренды земельного участка N площадью 10 478 кв. м сроком на 25 лет для проектирования и строительства 10-этажного жилого дома со встроено пристроенными помещениями детского центра генплан в границах, указанных в прилагаемых к договору Плане земельного участка (том 1, л.д. 16 - 19).
05.02.2001 года между "ФЖС", именуемым в дальнейшем "Инвестор" и ЖСК "Восход-99", именуемым в дальнейшем "Застройщик" был заключен договор N по реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома, согласно п. 5.1 данного договора "Инвестор" обязуется выполнить функции "Заказчика" (л.д. 20 - 22 т. 1).
К этому договору были заключены дополнительные соглашения от 17.12.2001 г. и 30.03.2005 г. (л.д. 23 - 24 т. 1).
Во исполнение указанного договора и дополнительных соглашений к нему 05.02.2001 года "ФЖС" был передан указанный земельный участок для строительства и производства строительно-монтажных работ (л.д. 25 т. 1).
02 ноября 2001 года между "ФЖС" и ЖСК "Восход-99" заключено дополнительное соглашение к Договору N, по которому п. 1.3 Договора изложен в следующей редакции: 1.3 Объект - восемь блок-секций (А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, К) 10-этажного кирпичного жилого дома ЖСК "Восход-99" (том 1. л.д. 53).
03.03.2003 года между "ФЖС" и ООО "Альянс-99" было заключено дополнительное соглашение к Договору N от 05.02.2001 г. В соответствии с данным соглашением права "Заказчика" переданы ООО "Альянс-99". К данному соглашению заключено дополнительное соглашение от 10.10.2005 г. (том 1 т. л.д. 94).
Судом первой инстанции были всесторонне, полно и объективно исследованы представленные сторонами доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, на основании чего был сделан правильный вывод о том, что ЖСК "Восход-99" является "Застройщиком 2 жилого дома по, "Заказчиком" строительства на данном земельном участке является ООО "Альянс-99".
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документов, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
10.12.2003 г. ЖСК "Восход-99" было получено разрешение от администрации г. Саратова на строительство N <...>-этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями детского центра, расположенного по ЖСК "Восход-99" (л.д. 98 т. 1).
Разрешением N от 12.05.2005 г. и разрешением N от 28.04.2006 г. сроком действия до 28 апреля 2009 года продлены сроки действия разрешения на строительство дома, с последующим продлением данного разрешения до 28 апреля 2011 года с включением в разрешение на строительство блок-секции "К", (л.д. 99 - 100 т. 1).
Из материалов дела следует и установлено судом, что для строительства блок-секции "К" фирмой ООО "СКФ "Архстройинвест" разработан рабочий проект на комплекс: "Жилой дом ЖСК "Восход-99" по блок-секция "К", данный проект согласован комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова 20 апреля 2007 года. Рабочий проект прошел строительную экспертизу в установленном действующим законодательством порядке и получено экспертное заключение по результатам инженерных изысканий и проектной документации по блок-секции "К" N от 20 марта 2008 года (том 1 л.д. 102 - 117).
С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона суд правомерно пришел к выводу о том, что строительство секции "К" жилого дома ЖСК "Восход-99" было запроектировано в границах земельного участка площадью 10 478 кв. м, предоставленного ЖСК "Восход-99" по адресу:, ведется строительство на отведенном для этих целей земельном участке, с наличием разрешения на строительство, проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Доказательств того, что строительство спорной блок-секции "К" жилого дома ЖСК "Восход-99" ведется без разрешительной строительно-технической документации и нарушает права истцов суду не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Несостоятельными являются доводы жалоб о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах, не имеется.
В судебном заседании, как правильно установил суд первой инстанции, истцы не представили доказательств (ст. 56 ГПК РФ) "подложности дополнительного соглашения от 02 ноября 2001 года к Договору N, заключенное между "ФЖС" и ЖСК "Восход-99".
Не содержит таковых доказательств и кассационные жалобы.
Доводы кассационных жалоб сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались истцы в суде первой инстанции в обоснование своих исковых требований, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении мотивов, подтверждающих законность решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационных жалобах), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 июля 2010 года, а также дополнительное решение от 11 октября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы К., Т.О., Т.А., Ч.А., Ч.О., Т.Е. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)