Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Саяпина Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.
судей Грибалевой М.Н., Пантелеева В.М.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области (далее - РОУЗППСО) "Человек и его права" в интересах потребителя к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг по частной жалобе Г.В. на определение Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., исследовав материал, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
РОУЗППСО "Человек и его права" обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с иском к ТСЖ "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Просило суд, в том числе признать незаконными выставленные ответчиком квитанции за жилищно-коммунальные услуги в адрес потребителя Г.Т. за июль 2010 года, измененную плату в сторону увеличения - доначисление по ХВС, водоотведение по ХВС, ГВС за 2 квартал 2010 года; признать бездействие ответчика в интересах Г.Т., выраженное в том, что исполнитель отказывается предоставить ей в письменной форме информацию расшифровку об измененном выставленном скорректированном перерасчете за коммунальные услуги в квитанции за июль 2010 года и другое, указанное в исковом заявлении. Кроме того, заявлены требования о признании бездействия ТСЖ "Жилищник-2002" об отказе осуществить перерасчет платежей потребителей за период с 15.10.2009 г. по 15.04.2010 г., об обязанности ответчика в дальнейшем предоставлять потребителям многоквартирного дома информацию в письменной форме, затрагивающую права и законные интересы потребителя.
Определением Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года исковое заявление РОУЗППСО "Человек и его права" в интересах потребителя к ТСЖ "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг оставлено без движения. Предоставлен истцу срок до 08.02.2011 года для устранения указанных в определении недостатков. В случае не устранения в определенный срок недостатков заявление считается не поданным и будет возвращено истцу.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда от 31.01.2011 года, поскольку считает, что у суда не имелось оснований для оставления заявления без движения.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда.
Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
К исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ст. 132 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя без движения заявление РОУЗППСО "Человек и его права", суд первой инстанции исходил из того, что ими не соблюдены положения ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Как усматривается из представленного материала, РОУЗППСО "Человек и его права" в поданном им в суд первой инстанции исковом заявлении не указало на каком праве жилое помещение - квартира N <...> принадлежит Г.Т. Не указаны доказательства подтверждающие факт выставления квитанций об оплате коммунальных услуг именно в адрес Г.Т. Также не указано, кто и когда именно обращался к ответчику с требованием о перерасчете платы, по какому виду услуг, исходя из какого тарифа необходимо произвести перерасчет и на какую сумму. Относительно заявленных требований в отношении иных потребителей многоквартирного дома, не указаны их данные (фамилия, имя, отчество, место жительства). Кроме того, не указано какие права и интересы заявителя подлежат восстановлению. К исковому заявлению приложены платежные документы на имя К.Н.В., П.С.И., но указанные лица не указаны в исковом заявлении РОУЗППСО "Человек и его права".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции при разрешении данного вопроса и оставлении заявления РОУЗППСО "Человек и его права" без движения для устранения недостатков заявления, поскольку они мотивированы, соответствуют действующему гражданскому процессуальному законодательству Российской Федерации.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необходимости предоставления РОУЗППСО "Человек и его права" документа, подтверждающего полномочия, по следующим основаниям.
В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исходя из ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Учитывая положения данного законодательства, специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.
Данный вывод суда первой инстанции не является основанием для отмены определения суда (ч. 2 ст. 362 ГПК РФ).
Таким образом, другие доводы частной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, определение суда от 31.01.2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
определение Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года по материалу по заявлению Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области "Человек и его права" в интересах потребителя к товариществу собственников жилья "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1348
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 г. по делу N 33-1348
Судья Саяпина Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.
судей Грибалевой М.Н., Пантелеева В.М.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области (далее - РОУЗППСО) "Человек и его права" в интересах потребителя к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг по частной жалобе Г.В. на определение Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., исследовав материал, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
РОУЗППСО "Человек и его права" обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с иском к ТСЖ "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Просило суд, в том числе признать незаконными выставленные ответчиком квитанции за жилищно-коммунальные услуги в адрес потребителя Г.Т. за июль 2010 года, измененную плату в сторону увеличения - доначисление по ХВС, водоотведение по ХВС, ГВС за 2 квартал 2010 года; признать бездействие ответчика в интересах Г.Т., выраженное в том, что исполнитель отказывается предоставить ей в письменной форме информацию расшифровку об измененном выставленном скорректированном перерасчете за коммунальные услуги в квитанции за июль 2010 года и другое, указанное в исковом заявлении. Кроме того, заявлены требования о признании бездействия ТСЖ "Жилищник-2002" об отказе осуществить перерасчет платежей потребителей за период с 15.10.2009 г. по 15.04.2010 г., об обязанности ответчика в дальнейшем предоставлять потребителям многоквартирного дома информацию в письменной форме, затрагивающую права и законные интересы потребителя.
Определением Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года исковое заявление РОУЗППСО "Человек и его права" в интересах потребителя к ТСЖ "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг оставлено без движения. Предоставлен истцу срок до 08.02.2011 года для устранения указанных в определении недостатков. В случае не устранения в определенный срок недостатков заявление считается не поданным и будет возвращено истцу.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда от 31.01.2011 года, поскольку считает, что у суда не имелось оснований для оставления заявления без движения.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда.
Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
К исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ст. 132 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя без движения заявление РОУЗППСО "Человек и его права", суд первой инстанции исходил из того, что ими не соблюдены положения ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Как усматривается из представленного материала, РОУЗППСО "Человек и его права" в поданном им в суд первой инстанции исковом заявлении не указало на каком праве жилое помещение - квартира N <...> принадлежит Г.Т. Не указаны доказательства подтверждающие факт выставления квитанций об оплате коммунальных услуг именно в адрес Г.Т. Также не указано, кто и когда именно обращался к ответчику с требованием о перерасчете платы, по какому виду услуг, исходя из какого тарифа необходимо произвести перерасчет и на какую сумму. Относительно заявленных требований в отношении иных потребителей многоквартирного дома, не указаны их данные (фамилия, имя, отчество, место жительства). Кроме того, не указано какие права и интересы заявителя подлежат восстановлению. К исковому заявлению приложены платежные документы на имя К.Н.В., П.С.И., но указанные лица не указаны в исковом заявлении РОУЗППСО "Человек и его права".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции при разрешении данного вопроса и оставлении заявления РОУЗППСО "Человек и его права" без движения для устранения недостатков заявления, поскольку они мотивированы, соответствуют действующему гражданскому процессуальному законодательству Российской Федерации.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необходимости предоставления РОУЗППСО "Человек и его права" документа, подтверждающего полномочия, по следующим основаниям.
В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исходя из ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Учитывая положения данного законодательства, специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.
Данный вывод суда первой инстанции не является основанием для отмены определения суда (ч. 2 ст. 362 ГПК РФ).
Таким образом, другие доводы частной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, определение суда от 31.01.2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
определение Заводского районного суда г. Саратова от 31.01.2011 года по материалу по заявлению Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области "Человек и его права" в интересах потребителя к товариществу собственников жилья "Жилищник-2002" о восстановлении нарушенных прав потребителей жилищно-коммунальных услуг оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)