Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Ф.М., судей Михеенко К.М., Кориковой Н.И., при секретаре Б.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в лице представителя У. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 03 декабря 2010 года, которым постановлено:
"Заявление Б.Е.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Росреестра по Тюменской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:.
Обязать Управление Росреестра по Тюменской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок N 67и N 70,расположенные по адресу:".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Михеенко К.М., судебная коллегия
Б.Е.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий Управление Росреестра по Тюменской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:, понуждении произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:.
Свои требования мотивировала тем, что 27 мая 2010 Управлением Росреестра по Тюменской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Б.А.С., Б.Е.Г., Б.А.А. и Б.М.А. на квартиру общей площадью 74,6 кв. м по адресу:, а также на общее имущество (площадь 4612 кв. м) в многоквартирном доме по указанному адресу на основании договора, заключенного 29 декабря 2009 между ООО и Б.А.С., Б.Е.Г., действовавшей за себя и за своих несовершеннолетних детей Б.А.А. и Б.М.А. Между тем, в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу:, участок N 67 (кадастровый номер) и земельный участок по адресу:, участок N 70 с кадастровым номером) заявителю отказано.
В судебное заседание заявитель Б.Е.Г., заинтересованное лицо Б.А.С. не явились, извещены.
Представитель Б.Е.Г. - Х., также являющийся представителем заинтересованного лица ООО, заявление поддержал в полном объеме.
Представители Управления Росреестра по Тюменской области С. и К. с заявлением не согласились.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласно Управление Росреестра по Тюменской области.
В кассационной жалобе его представитель просит решение суда отменить, в удовлетворении требований заявительницы отказать.
Считает, что согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 191 если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний. Указывает, что причиной отказа в государственной регистрации прав в данном случае, тот факт, что право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом возникает у собственника с момента формирования земельного участка.
На кассационную жалобу поступили возражения от Б.Е.Г. в лице представителя Х., просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав К. представителя Управления Росреестра по Тюменской области, поддержавшую доводы жалобы, заслушав Х., представителя истца Б.Е.Г., который с решением суда согласен, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно, принятое решение по существу соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим возникшие по делу правоотношения.
Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 27.05.2010, следует, что Управлением Росреестра по Тюменской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Б.А.С., Б.Е.Г., Б.А.А. и Б.М.А. на квартиру общей площадью 74,6 кв. м расположенной по адресу:, а также на общее имущество (площадь 4612 кв. м) в многоквартирном доме по указанному адресу (элеваторные узлы, электрощитовые, тепловой пункт, водомерный узел, технические помещения, машинные отделения, подвал, чердак).
Актом передачи доли общей собственности от 30.03.2010 г. застройщиком ООО передана Б.Е.Г. квартира, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве на земельный участок.
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу:, уч. N 67 (кадастровый номер) и земельный участок по адресу:, уч. N 70 с кадастровым номером). Управления Росреестра по Тюменской области от 27.05.2010 г., документы, представленные заявительницей на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав в нарушение Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При этом, как указано в сообщении, на земельных участках N 67 и N 70 расположены два многоквартирных дома, а также нежилое строение по адресу:, в связи с чем земельные участки не могут являться общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу:, государственная же регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: возможна только после формирования надлежащим образом (проведения процедуры межевания и постановки на кадастровый учет) отдельного земельного участка для обслуживания данного дома.
Однако из материалов дела следует, что участкам N 67 и N 70, где расположен дом, присвоены кадастровые номера и, т.е. участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет.
Суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно части 6 статьи 16 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
Из материалов дела следует, что дом принят в установленном законом порядке приемочной комиссией, доказательств обратного суду не представлено. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как правильно указал суд, подтверждает факт признания установленными размеров и границ земельных участков. Управление же Росреестра по Тюменской области при осуществлении государственной регистрации не наделено полномочиями по контролю за законностью действий органа, выдающего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме этого, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.
Таким образом, с учетом положений ст. 23 Закона N 122-ФЗ, ст. 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
В соответствии с Постановлением Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Центрального районного суда города Тюмени от 03 декабря 2010 года оставить без изменения.
Кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-730/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 г. по делу N 33-730/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Ф.М., судей Михеенко К.М., Кориковой Н.И., при секретаре Б.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в лице представителя У. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 03 декабря 2010 года, которым постановлено:
"Заявление Б.Е.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Росреестра по Тюменской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:.
Обязать Управление Росреестра по Тюменской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок N 67и N 70,расположенные по адресу:".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Михеенко К.М., судебная коллегия
установила:
Б.Е.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий Управление Росреестра по Тюменской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:, понуждении произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок N 67 и N 70, расположенные по адресу:.
Свои требования мотивировала тем, что 27 мая 2010 Управлением Росреестра по Тюменской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Б.А.С., Б.Е.Г., Б.А.А. и Б.М.А. на квартиру общей площадью 74,6 кв. м по адресу:, а также на общее имущество (площадь 4612 кв. м) в многоквартирном доме по указанному адресу на основании договора, заключенного 29 декабря 2009 между ООО и Б.А.С., Б.Е.Г., действовавшей за себя и за своих несовершеннолетних детей Б.А.А. и Б.М.А. Между тем, в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу:, участок N 67 (кадастровый номер) и земельный участок по адресу:, участок N 70 с кадастровым номером) заявителю отказано.
В судебное заседание заявитель Б.Е.Г., заинтересованное лицо Б.А.С. не явились, извещены.
Представитель Б.Е.Г. - Х., также являющийся представителем заинтересованного лица ООО, заявление поддержал в полном объеме.
Представители Управления Росреестра по Тюменской области С. и К. с заявлением не согласились.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласно Управление Росреестра по Тюменской области.
В кассационной жалобе его представитель просит решение суда отменить, в удовлетворении требований заявительницы отказать.
Считает, что согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 191 если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний. Указывает, что причиной отказа в государственной регистрации прав в данном случае, тот факт, что право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом возникает у собственника с момента формирования земельного участка.
На кассационную жалобу поступили возражения от Б.Е.Г. в лице представителя Х., просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав К. представителя Управления Росреестра по Тюменской области, поддержавшую доводы жалобы, заслушав Х., представителя истца Б.Е.Г., который с решением суда согласен, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно, принятое решение по существу соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим возникшие по делу правоотношения.
Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 27.05.2010, следует, что Управлением Росреестра по Тюменской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Б.А.С., Б.Е.Г., Б.А.А. и Б.М.А. на квартиру общей площадью 74,6 кв. м расположенной по адресу:, а также на общее имущество (площадь 4612 кв. м) в многоквартирном доме по указанному адресу (элеваторные узлы, электрощитовые, тепловой пункт, водомерный узел, технические помещения, машинные отделения, подвал, чердак).
Актом передачи доли общей собственности от 30.03.2010 г. застройщиком ООО передана Б.Е.Г. квартира, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве на земельный участок.
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу:, уч. N 67 (кадастровый номер) и земельный участок по адресу:, уч. N 70 с кадастровым номером). Управления Росреестра по Тюменской области от 27.05.2010 г., документы, представленные заявительницей на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав в нарушение Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При этом, как указано в сообщении, на земельных участках N 67 и N 70 расположены два многоквартирных дома, а также нежилое строение по адресу:, в связи с чем земельные участки не могут являться общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу:, государственная же регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: возможна только после формирования надлежащим образом (проведения процедуры межевания и постановки на кадастровый учет) отдельного земельного участка для обслуживания данного дома.
Однако из материалов дела следует, что участкам N 67 и N 70, где расположен дом, присвоены кадастровые номера и, т.е. участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет.
Суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно части 6 статьи 16 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
Из материалов дела следует, что дом принят в установленном законом порядке приемочной комиссией, доказательств обратного суду не представлено. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как правильно указал суд, подтверждает факт признания установленными размеров и границ земельных участков. Управление же Росреестра по Тюменской области при осуществлении государственной регистрации не наделено полномочиями по контролю за законностью действий органа, выдающего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме этого, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.
Таким образом, с учетом положений ст. 23 Закона N 122-ФЗ, ст. 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
В соответствии с Постановлением Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Тюмени от 03 декабря 2010 года оставить без изменения.
Кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)