Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Дудниченко Г.Н. судей при секретаре Кавка Е.Ю., Немчиновой Н.В. Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам ответчиков Администрации г. Тобольска в лице представителя по доверенности К.Р., Общества с ограниченной ответственностью "Общежитие" за подписью директора К.А. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 ноября 2010 года, которым постановлено:
"Обязать администрацию г. Тобольска в срок до 01 апреля 2011 года восстановить в доме N 35 "а" в 4 микрорайоне г. Тобольска разрушенные бетонные элементы конструкций входов,
произвести капитальный ремонт кровли, в том числе восстановить герметичность мест примыкания кровли к выступающим конструкциям (вентшахтам), произвести заделку межпанельных стыков, ремонт отмостки, устройство вентиляции в душевых.
Обязать ООО "Общежитие" в срок до 01 апреля 2011 года осуществлять надлежащее содержание жилого дома N 35 "а" в 4 микрорайоне г. Тобольска, произвести ремонт подвального помещения, замену трубопроводов водоснабжения и канализации в помещении подвала, восстановить штукатурный и окрасочный слои потолков и стен в общих коридорах, лестничных клетках и душевых комнатах, произвести текущий ремонт поврежденных полов в местах общего пользования, замену линолеума в местах коробления и порывов, текущий ремонт лестничных площадок, замену оконных блоков, восстановить разрушение дверных проемов входов с лестничных площадок в общие коридоры, установить двери в дверных проемах правого и левого крыла, ведущие с лестничных клеток в коридор с 1 по 5 этажи, произвести ремонт инженерного оборудования в душевых комнатах, устранить местные разрушения окрасочного слоя цоколя, устранить неисправности осветительных приборов электрооборудования, установить крышки на выключателях и распредкоробках, произвести полную замену слаботочной электропроводки в общих коридорах.
В удовлетворении иска Х. к ООО "Общежитие" о возложении обязанности оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией отказать.
Взыскать с Администрации г. Тобольска, ООО "Общежитие" в пользу Х. государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кавка Е.Ю., судебная коллегия
Х. обратился в суд с учетом измененных исковых требований к ответчикам о возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска по производству капитального ремонта в доме N 35А в 4 микрорайоне г. Тобольска (с указанием перечня работ); возложении обязанности на ООО "Общежитие" осуществлять надлежащее содержание вышеуказанного жилого дома, произвести ремонт подвального помещения, замену трубопроводов водоснабжения и канализации в помещении подвала, восстановить штукатурный и окрасочные слои потолков и стен в общих коридорах, лестничных клетках и душевых комнатах, произвести текущий ремонт поврежденных полов в местах общего пользования, замену линолеума в местах коробления и порывов, текущий ремонт лестничных площадок, замену оконных блоков, восстановить разрушение дверных проемов входов с лестничных клеток в коридоры, установить двери в дверных проемах правого и левого крыла, ведущие с лестничной клетки в коридор с 1-го по 5-й этажи, произвести ремонт инженерного оборудования в душевых комнатах, устранить местные разрушения окрасочного слоя цоколя, устранить неисправности осветительных приборов электрооборудования - установить крышки на выключателях и распредкоробках, произвести полную замену слаботочной электропроводки в общих коридорах. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тобольск, 4 микрорайон, дом N 35А, комната N 108А, представляет интересы как уполномоченный по дому. Указанный жилой дом имеет статус общежития, собственником которого является Администрация г. Тобольска. На основании договора N 01 от 12 сентября 2007 года ООО "Общежитие" является управляющей компанией в отношении общего имущества жилого дома. Ответчики длительное время не исполняют обязательства по надлежащему содержанию жилого дома, который нуждается, как в текущем, так и в капитальном ремонте, ссылаясь на недостаточность денежных средств. Факт несоответствия состояния жилого дома требованиям, установленным "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда" подтверждается актом от 17 мая 2010 г. Управления Государственной жилищной инспекции Тюменской области, письмом ОГПН по г. Тобольску УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области от 24 мая 2010 г. N 8/1-11. По факту нарушения права на проживание в жилых помещениях, жильцы дома неоднократно обращались к директору ООО "Общежитие", прокурору г. Тобольска, Главе администрации г. Тобольска и другим уполномоченным лицам. Глава администрации г. Тобольска в ответ на обращение жильцов в письме 03 июня 2010 года N 614ж/2010 сообщил о том, что в мероприятиях по капитальному ремонту муниципальных общежитий из средств областного бюджета в 2011 - 2012 годах запланирован ремонт общежития N 35 а в 4 микрорайоне, г. Тобольска.
В судебном заседании истец Х., его представитель О. на заявленных требованиях с учетом изменений настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Тобольска - К.Р. с иском не согласился, пояснил, что не представлено доказательств тому, что ремонт здания общежития требовался до 01 марта 2005 года, кроме того, требуется решение всех собственников о необходимости капитального ремонта дома.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Общежитие" Е с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились ответчики Администрация г. Тобольска и ООО "Общежитие".
В кассационной жалобе ООО "Общежитие" просит об отмене решения и прекращении производства по делу ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Ссылаясь на ст. 162 ЖК РФ, указывает, что объем ответственности управляющей организации не может быть больше, чем объем обязательств по соответствующему договору. В нарушение пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме суд указал, что отсутствие финансовых средств значения для разрешения дела не имеет. Считают, что "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" применимы только в том, случае, если работы указаны в договоре управления. Суд не принял во внимание и не дал оценки Постановлению Администрации г. Тобольска N 34 от 27.11.2009 года, согласно которому, наниматели жилых помещений общежития оплачивают только услуги по техническому обслуживанию общежитий, работы и услуги по текущему и капитальному ремонту они не оплачивают. Считает, что управляющая организация ООО "Общежитие" не обязано выполнять работы по текущему ремонту общего имущества общежития, если собственники не заказали на возмездной основе данные услуги, доказательств тому, что собственники помещений общежития приняли решение о финансировании работ по текущему ремонту, суду не представлено.
В кассационной жалобе Администрации г. Тобольска содержится просьба об отмене решения и отказе в удовлетворении заявленных требований, считая, что оно вынесено с существенным нарушением норм материального права. Истцом не представлено доказательств тому факту, что на момент начала приватизации жилых помещений в спорном жилом доме была необходимость проведения капитального ремонта, не доказано, что проблема ремонта жилого дома возникла до вступления 01.03.2005 года в законную силу Жилищного кодекса РФ. Положения ст. 16 Закона РФ "О приватизации" не применимы. Полагает, что к свидетельским показаниям суду необходимо отнестись критически, поскольку они являются заинтересованными лицами. Кроме того, считает, что Х. не мог обращаться с исковыми требованиями от имени всех собственников жилых помещений спорного дома. Указывает, что назначенный судом срок исполнения решения суда до 01.04.2011 года неисполним по погодным условиям.
На кассационную жалобу Администрации г. Тобольска поступили письменные возражения от представителя истца - О., в которых, полагая решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, возражений, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции исходил из того, что нашел подтверждение тот факт, что дефекты дома N 35А в 4 микрорайоне г. Тобольска возникли вследствие длительной эксплуатации, их ремонт в течение последних 10 лет не производился.
Однако, обязывая Администрацию г. Тобольска произвести капитальный ремонт общего имущества спорного жилого дома, суд первой инстанции не установил фактические обстоятельства дела.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Суд не установил, кто и когда из жильцов дома стал собственником жилых помещений, от чего зависит решение вопроса о проведении капитального ремонта за счет собственников жилых помещений. Имеющиеся в деле списки собственников и нанимателей, в которых истец вообще отсутствует, никем не заверены, не указаны их имена и отчества, хотя необходимость их привлечения к участию в деле требует обсуждения в судебном заседании.
Кроме того, в материалах дела отсутствует техническая документация (технический паспорт и др.) на спорный жилой дом, без чего нельзя решить вопрос о необходимости проведения капитального и текущего ремонтов дома, о состоянии дома в целом.
Довод кассационной жалобы ООО "Общежитие" об отсутствии в заключенном договоре обязанности по проведению текущего ремонта дома, судебная коллегия находит несостоятельным, так как все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Однако, судом не дана оценка представленным ответчиком ООО "Общежитие" актам о приемке выполненных работ по текущему ремонту спорного дома.
При указанных обстоятельствах, решение суда не может быть оставлено в силе и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, полно и правильно установить фактические обстоятельства, имеющие правовое значение по делу, и с учетом установленного и норм материального права разрешить спор.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 ноября 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.12.2010 ПО ДЕЛУ N 33-5626/2010
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2010 г. по делу N 33-5626/2010
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Дудниченко Г.Н. судей при секретаре Кавка Е.Ю., Немчиновой Н.В. Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам ответчиков Администрации г. Тобольска в лице представителя по доверенности К.Р., Общества с ограниченной ответственностью "Общежитие" за подписью директора К.А. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 ноября 2010 года, которым постановлено:
"Обязать администрацию г. Тобольска в срок до 01 апреля 2011 года восстановить в доме N 35 "а" в 4 микрорайоне г. Тобольска разрушенные бетонные элементы конструкций входов,
произвести капитальный ремонт кровли, в том числе восстановить герметичность мест примыкания кровли к выступающим конструкциям (вентшахтам), произвести заделку межпанельных стыков, ремонт отмостки, устройство вентиляции в душевых.
Обязать ООО "Общежитие" в срок до 01 апреля 2011 года осуществлять надлежащее содержание жилого дома N 35 "а" в 4 микрорайоне г. Тобольска, произвести ремонт подвального помещения, замену трубопроводов водоснабжения и канализации в помещении подвала, восстановить штукатурный и окрасочный слои потолков и стен в общих коридорах, лестничных клетках и душевых комнатах, произвести текущий ремонт поврежденных полов в местах общего пользования, замену линолеума в местах коробления и порывов, текущий ремонт лестничных площадок, замену оконных блоков, восстановить разрушение дверных проемов входов с лестничных площадок в общие коридоры, установить двери в дверных проемах правого и левого крыла, ведущие с лестничных клеток в коридор с 1 по 5 этажи, произвести ремонт инженерного оборудования в душевых комнатах, устранить местные разрушения окрасочного слоя цоколя, устранить неисправности осветительных приборов электрооборудования, установить крышки на выключателях и распредкоробках, произвести полную замену слаботочной электропроводки в общих коридорах.
В удовлетворении иска Х. к ООО "Общежитие" о возложении обязанности оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией отказать.
Взыскать с Администрации г. Тобольска, ООО "Общежитие" в пользу Х. государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кавка Е.Ю., судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с учетом измененных исковых требований к ответчикам о возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска по производству капитального ремонта в доме N 35А в 4 микрорайоне г. Тобольска (с указанием перечня работ); возложении обязанности на ООО "Общежитие" осуществлять надлежащее содержание вышеуказанного жилого дома, произвести ремонт подвального помещения, замену трубопроводов водоснабжения и канализации в помещении подвала, восстановить штукатурный и окрасочные слои потолков и стен в общих коридорах, лестничных клетках и душевых комнатах, произвести текущий ремонт поврежденных полов в местах общего пользования, замену линолеума в местах коробления и порывов, текущий ремонт лестничных площадок, замену оконных блоков, восстановить разрушение дверных проемов входов с лестничных клеток в коридоры, установить двери в дверных проемах правого и левого крыла, ведущие с лестничной клетки в коридор с 1-го по 5-й этажи, произвести ремонт инженерного оборудования в душевых комнатах, устранить местные разрушения окрасочного слоя цоколя, устранить неисправности осветительных приборов электрооборудования - установить крышки на выключателях и распредкоробках, произвести полную замену слаботочной электропроводки в общих коридорах. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тобольск, 4 микрорайон, дом N 35А, комната N 108А, представляет интересы как уполномоченный по дому. Указанный жилой дом имеет статус общежития, собственником которого является Администрация г. Тобольска. На основании договора N 01 от 12 сентября 2007 года ООО "Общежитие" является управляющей компанией в отношении общего имущества жилого дома. Ответчики длительное время не исполняют обязательства по надлежащему содержанию жилого дома, который нуждается, как в текущем, так и в капитальном ремонте, ссылаясь на недостаточность денежных средств. Факт несоответствия состояния жилого дома требованиям, установленным "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда" подтверждается актом от 17 мая 2010 г. Управления Государственной жилищной инспекции Тюменской области, письмом ОГПН по г. Тобольску УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области от 24 мая 2010 г. N 8/1-11. По факту нарушения права на проживание в жилых помещениях, жильцы дома неоднократно обращались к директору ООО "Общежитие", прокурору г. Тобольска, Главе администрации г. Тобольска и другим уполномоченным лицам. Глава администрации г. Тобольска в ответ на обращение жильцов в письме 03 июня 2010 года N 614ж/2010 сообщил о том, что в мероприятиях по капитальному ремонту муниципальных общежитий из средств областного бюджета в 2011 - 2012 годах запланирован ремонт общежития N 35 а в 4 микрорайоне, г. Тобольска.
В судебном заседании истец Х., его представитель О. на заявленных требованиях с учетом изменений настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Тобольска - К.Р. с иском не согласился, пояснил, что не представлено доказательств тому, что ремонт здания общежития требовался до 01 марта 2005 года, кроме того, требуется решение всех собственников о необходимости капитального ремонта дома.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Общежитие" Е с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились ответчики Администрация г. Тобольска и ООО "Общежитие".
В кассационной жалобе ООО "Общежитие" просит об отмене решения и прекращении производства по делу ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Ссылаясь на ст. 162 ЖК РФ, указывает, что объем ответственности управляющей организации не может быть больше, чем объем обязательств по соответствующему договору. В нарушение пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме суд указал, что отсутствие финансовых средств значения для разрешения дела не имеет. Считают, что "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" применимы только в том, случае, если работы указаны в договоре управления. Суд не принял во внимание и не дал оценки Постановлению Администрации г. Тобольска N 34 от 27.11.2009 года, согласно которому, наниматели жилых помещений общежития оплачивают только услуги по техническому обслуживанию общежитий, работы и услуги по текущему и капитальному ремонту они не оплачивают. Считает, что управляющая организация ООО "Общежитие" не обязано выполнять работы по текущему ремонту общего имущества общежития, если собственники не заказали на возмездной основе данные услуги, доказательств тому, что собственники помещений общежития приняли решение о финансировании работ по текущему ремонту, суду не представлено.
В кассационной жалобе Администрации г. Тобольска содержится просьба об отмене решения и отказе в удовлетворении заявленных требований, считая, что оно вынесено с существенным нарушением норм материального права. Истцом не представлено доказательств тому факту, что на момент начала приватизации жилых помещений в спорном жилом доме была необходимость проведения капитального ремонта, не доказано, что проблема ремонта жилого дома возникла до вступления 01.03.2005 года в законную силу Жилищного кодекса РФ. Положения ст. 16 Закона РФ "О приватизации" не применимы. Полагает, что к свидетельским показаниям суду необходимо отнестись критически, поскольку они являются заинтересованными лицами. Кроме того, считает, что Х. не мог обращаться с исковыми требованиями от имени всех собственников жилых помещений спорного дома. Указывает, что назначенный судом срок исполнения решения суда до 01.04.2011 года неисполним по погодным условиям.
На кассационную жалобу Администрации г. Тобольска поступили письменные возражения от представителя истца - О., в которых, полагая решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, возражений, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции исходил из того, что нашел подтверждение тот факт, что дефекты дома N 35А в 4 микрорайоне г. Тобольска возникли вследствие длительной эксплуатации, их ремонт в течение последних 10 лет не производился.
Однако, обязывая Администрацию г. Тобольска произвести капитальный ремонт общего имущества спорного жилого дома, суд первой инстанции не установил фактические обстоятельства дела.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Суд не установил, кто и когда из жильцов дома стал собственником жилых помещений, от чего зависит решение вопроса о проведении капитального ремонта за счет собственников жилых помещений. Имеющиеся в деле списки собственников и нанимателей, в которых истец вообще отсутствует, никем не заверены, не указаны их имена и отчества, хотя необходимость их привлечения к участию в деле требует обсуждения в судебном заседании.
Кроме того, в материалах дела отсутствует техническая документация (технический паспорт и др.) на спорный жилой дом, без чего нельзя решить вопрос о необходимости проведения капитального и текущего ремонтов дома, о состоянии дома в целом.
Довод кассационной жалобы ООО "Общежитие" об отсутствии в заключенном договоре обязанности по проведению текущего ремонта дома, судебная коллегия находит несостоятельным, так как все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Однако, судом не дана оценка представленным ответчиком ООО "Общежитие" актам о приемке выполненных работ по текущему ремонту спорного дома.
При указанных обстоятельствах, решение суда не может быть оставлено в силе и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, полно и правильно установить фактические обстоятельства, имеющие правовое значение по делу, и с учетом установленного и норм материального права разрешить спор.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 ноября 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)