Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой,
судей Г.И. Федоровой, Д.В. Кулигина,
с участием прокурора Н.А. Лазаревой,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищной комиссии, выселении по кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Д.В. Кулигина, пояснения истца Б., представителя истца Л., действующего на основании доверенности, представителя УФСИН России по Хабаровскому краю Д., действующей на основании доверенности, заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N 187, выселении О. из в городе Хабаровске.
В обоснование иска Б. указала, что решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N распределены две однокомнатные квартиры в жилом в городе Хабаровске О. и ФИО1. В очереди в УФСИН России по Хабаровскому краю на квартиру она состояла с 1 сентября 1994 года. В списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю, на день распределения квартиры она значилась первой. О. значилась в указанном списке под N 3, стояла в очереди с 16 июня 1996 года, а ФИО1 значился под N 8. Указанное решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю нарушает ее права и законные интересы на очередное обеспечение жилой площадью. Истец полагает, что данное решение принято с нарушением положений статей 11, 57, 63 Жилищного кодекса РФ.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года исковые требования Б. удовлетворены в части. Признано недействительным решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N. В удовлетворении требования Б. о выселении О. из в городе Хабаровске отказано.
В кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, указывая на то, что вывод суда об отсутствии у ответчика оснований для принятия решения о распределении квартир является необоснованным. Заявление Б. в части признания недействительным решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N не подлежало рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как данное решение не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам истицы.
Согласно части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц и заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Б. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 1 сентября 1994 года. В списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю, значится под номером 1.
Решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N предварительно распределено 18 квартир первой очереди первого пускового комплекса жилого в городе Хабаровске. В порядке очередности предоставлена однокомнатная квартира О., числившейся в списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по под номером 3. ФИО2 (несовершеннолетнему сыну умершего сотрудника ФИО1) выделена однокомнатная квартира по льготной очереди под номер 4.
Указанные квартиры, расположенные в городе Хабаровске, принадлежат на праве оперативного управления Федеральному бюджетному учреждению "Отдел капитального строительства УФСИН по Хабаровскому краю".
Из сообщения начальника ФБУ ОКС УФСИН России по Хабаровскому краю от 26 августа 2010 года следует, что в настоящее время ведется работа по передаче квартир на баланс УФСИН России по Хабаровскому краю.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Частью 3 названной статьи Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований данного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Поскольку действующее жилищное законодательство, Положение о жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю не предусматривают возможность предварительного заседания жилищно-бытовой комиссии по вопросу предоставления жилых помещений, а также учитывая, что на момент принятия жилищно-бытовой комиссией УФСИН России по Хабаровскому краю оспариваемого решения упомянутые квартиры УФСИН России по Хабаровскому краю не принадлежали на каком-либо праве, у ответчика отсутствовали полномочия по предварительному распределению данных квартир.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N является недействительным.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N не затрагивает права и интересы истицы, судебная коллегия считает несостоятельными.
Иные доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в кассационном порядке.
Решение суда мотивировано и постановлено в соответствии с требованиями процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску Б. к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищной комиссии, выселении оставить без изменения, а кассационную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
Г.И.ФЕДОРОВА
Д.В.КУЛИГИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-7129
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. по делу N 33-7129
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой,
судей Г.И. Федоровой, Д.В. Кулигина,
с участием прокурора Н.А. Лазаревой,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищной комиссии, выселении по кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Д.В. Кулигина, пояснения истца Б., представителя истца Л., действующего на основании доверенности, представителя УФСИН России по Хабаровскому краю Д., действующей на основании доверенности, заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N 187, выселении О. из в городе Хабаровске.
В обоснование иска Б. указала, что решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N распределены две однокомнатные квартиры в жилом в городе Хабаровске О. и ФИО1. В очереди в УФСИН России по Хабаровскому краю на квартиру она состояла с 1 сентября 1994 года. В списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю, на день распределения квартиры она значилась первой. О. значилась в указанном списке под N 3, стояла в очереди с 16 июня 1996 года, а ФИО1 значился под N 8. Указанное решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю нарушает ее права и законные интересы на очередное обеспечение жилой площадью. Истец полагает, что данное решение принято с нарушением положений статей 11, 57, 63 Жилищного кодекса РФ.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года исковые требования Б. удовлетворены в части. Признано недействительным решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N. В удовлетворении требования Б. о выселении О. из в городе Хабаровске отказано.
В кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, указывая на то, что вывод суда об отсутствии у ответчика оснований для принятия решения о распределении квартир является необоснованным. Заявление Б. в части признания недействительным решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N не подлежало рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как данное решение не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам истицы.
Согласно части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц и заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Б. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 1 сентября 1994 года. В списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю, значится под номером 1.
Решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N предварительно распределено 18 квартир первой очереди первого пускового комплекса жилого в городе Хабаровске. В порядке очередности предоставлена однокомнатная квартира О., числившейся в списке сотрудников, состоящих на учете в жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по под номером 3. ФИО2 (несовершеннолетнему сыну умершего сотрудника ФИО1) выделена однокомнатная квартира по льготной очереди под номер 4.
Указанные квартиры, расположенные в городе Хабаровске, принадлежат на праве оперативного управления Федеральному бюджетному учреждению "Отдел капитального строительства УФСИН по Хабаровскому краю".
Из сообщения начальника ФБУ ОКС УФСИН России по Хабаровскому краю от 26 августа 2010 года следует, что в настоящее время ведется работа по передаче квартир на баланс УФСИН России по Хабаровскому краю.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Частью 3 названной статьи Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований данного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Поскольку действующее жилищное законодательство, Положение о жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю не предусматривают возможность предварительного заседания жилищно-бытовой комиссии по вопросу предоставления жилых помещений, а также учитывая, что на момент принятия жилищно-бытовой комиссией УФСИН России по Хабаровскому краю оспариваемого решения упомянутые квартиры УФСИН России по Хабаровскому краю не принадлежали на каком-либо праве, у ответчика отсутствовали полномочия по предварительному распределению данных квартир.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N является недействительным.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Хабаровскому краю от 27 мая 2010 года N не затрагивает права и интересы истицы, судебная коллегия считает несостоятельными.
Иные доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в кассационном порядке.
Решение суда мотивировано и постановлено в соответствии с требованиями процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску Б. к УФСИН России по Хабаровскому краю, О. о признании недействительным решения жилищной комиссии, выселении оставить без изменения, а кассационную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
Г.И.ФЕДОРОВА
Д.В.КУЛИГИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)