Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.08.2010 ПО ДЕЛУ N 33-5673

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2010 г. по делу N 33-5673


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой,
судей Е.Ю. Хохловой, Д.В. Кулигина,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района в интересах инвалида второй группы Р. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Диция" о признании незаконным бездействия выраженного в непринятии мер к заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов, в не включении в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условий о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, возложении обязанности заключить договоры о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, включить в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению по кассационной жалобе ООО "Управляющая компания "Диция" на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 июня 2010 года.
Заслушав доклад судьи Д.В. Кулигина, пояснения представителя ООО "Управляющая компания "Диция" А., действующей на основании доверенности, прокурора Е.В. Максименко, судебная коллегия
установила:

Прокурор Хабаровского района в интересах инвалида второй группы Р. обратился к ООО "Управляющая компания "Диция" о признании незаконным бездействия выраженного в непринятии мер к заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов, в не включении в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условий о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, возложении обязанности заключить договоры о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, включить в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отеплению.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Хабаровского района проведена проверка по обращению инвалида второй группы Р. в ходе которой установлено, что ООО "Управляющая компания "Диция" в соответствии с договором управления многоквартирным домом является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом Номер "а" в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края. Правообладателем жилого помещения - квартиры Номер в доме Номер "а" в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края является Р. В нарушение требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Номер "а" в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края и коммунальным услугам, условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению не включено. В соответствии с требованиями статей 154, 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилье и коммунальным услугам вносится управляющей организации, а не ресурсоснабжающим предприятиям. Таким образом "Управляющая компания "Диция" заключив договор управлении многоквартирным домом Номер "а" в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края и приобретя статус исполнителя коммунальных услуг, для лиц, проживающих в указанном доме, в том и для гражданки Р. фактически устранилось от предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению. Указанные обстоятельства нарушают права гражданина на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, безопасные для его жизни и здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 июня 2010 года исковые требования прокурора Хабаровского района, действующего в интересах гражданки Р. были удовлетворены. Признано незаконным бездействие со стороны ООО "Управляющая компания "Диция" выраженное в непринятии мер к заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов, в не включении в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условий о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению по жилому помещению - квартиры Номер в многоквартирном жилом доме Номер "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края. На ООО "Управляющая компания "Диция" возложена обязанность заключить договор о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, включить в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению по жилому помещению - квартиры Номер в многоквартирном жилом доме Номер "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края.
В кассационной жалобе ООО "Управляющая компания "Диция" просит решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 июня 2010 года отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В возражениях на кассационную жалобу представитель третьего лица ОАО "Хабаровсккрайгаз" просит оставить решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 июня 2010 года без изменения, а кассационную жалобу без изменения, поскольку исполнитель - ООО "Управляющая компания "Диция" обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор на предоставление коммунальных услуг потребителю. ООО "Управляющая компания "Диция" никаких договоров с ОАО "Хабаровсккрайгаз" на газоснабжение не заключало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поданных на нее возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Жилой дом Номер "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края является многоквартирным.
В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники жилого дома Номер "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края выбрали способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией.
ООО "Управляющая компания "Диция" в соответствии с договором от 2 июля 2007 года N 1 на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам, является управляющей организацией осуществляющей управлении многоквартирным домом Номер 24 "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края.
По смыслу статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны все коммунальные услуги, которыми обеспечивается многоквартирный дом.
Согласно договора Номер от Дата... года ООО "Управляющая компания "Диция" взяла на себя обязательства по обеспечению собственников дома Номер "а" по... в поселке Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края жилищно-коммунальными услугами установленного уровня качества и сбору платежей за их предоставление.
Разрешая заявленные требования, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по заключению договора о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов и включении в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению по жилому помещению гражданки Р.
Согласно пункту 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, а также Письму Минрегионразвития РФ от 3 мая 2007 года N 8326-РМ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах", уполномоченному пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" давать разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.
Таким образом, отношения между собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, собственники которого выбрали способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, и исполнителем в части предоставления коммунальных услуг регулируются договором управления многоквартирным домом, заключаемым каждым отдельным собственником помещения в многоквартирном доме с управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Исполнителем как следует из пункта 3 Правил и материалов дела является ООО "Управляющая компания "Диция".
Ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, поскольку не имеет никакого отношения к содержанию общедомового имущества.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" полностью исключает возможность заключения прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов между гражданами и ресурсоснабжающими организациями в случаях, когда собственники помещений многоквартирных домов в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали управляющую организацию или товарищество собственников жилья.
Утверждения в кассационной жалобе на отсутствие в договоре на управление конкретного перечня услуг оказываемых управляющей компанией, как основание невозможности заключения прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями являются несостоятельными по вышеуказанным основаниям.
Доводы ответчика о том, что Р. является не надлежащим заявителем, поскольку собственником жилого помещения в котором она проживает являлась на момент заключения договора на управление администрация сельского поселения "Село Некрасовка" необоснованны, поскольку Р. заявляя вышеуказанные требования являлась собственником данного жилого помещения, которая в силу вышеуказанных Правил и норм Жилищного кодекса РФ вправе требовать от исполнителя заключения договора о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.
С учетом изложенного, не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального права.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 июня 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Хабаровского района в интересах инвалида второй группы Р. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Диция" о признании незаконным бездействия выраженного в непринятии мер к заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов, в не включении в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условий о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, возложении обязанности заключить договоры о предоставлении соответствующих коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, включить в договор на управление, предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным услугам условие о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отеплению оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Управляющая компания "Диция" - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
Е.Ю.ХОХЛОВА
Д.В.КУЛИГИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)