Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1870

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. по делу N 33-1870


Докладчик: Циркунова О.М.
Федеральный судья: Корнева М.А.

21 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе:
председательствующего Циркуновой О.М.
судей Сабаевой И.Н., Мерновой О.А.
с участием прокурора Териной Н.Н.
при секретаре А.М.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по
кассационной жалобе Т. на решение
Железнодорожного районного суда г. Орла от 11 ноября 2011 года, которым
постановлено:
"Исковые требования Т. к МУ "УКХ г. Орла" о признании за Т. права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма - оставить без удовлетворения.
Исковые требования администрации г. Орла удовлетворить частично.
Выселить Т. из служебного жилого помещения - квартиры N дома N по ул. без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части иска отказать.".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Циркуновой О.М., судебная коллегия

установила:

Т. обратилась в суд с иском к МУ "УКХ г. Орла" об обязании заключения договора социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указывала, что в связи с исполнением ею трудовых обязанностей с ООО "" на основании постановления мэра г. Орла N от ей была предоставлена квартира N в доме N по ул.. между нею и МУП ЖРЭП (з) был заключен договор найма указанного служебного помещения на срок исполнения ею трудовых обязанностей.
МУ "УКХ г. Орла" ей было отказано на ее обращение по вопросу заключения договора социального найма на указанное жилое помещение.
Полагала, что указанный отказ является незаконным, поскольку предоставленное ей жилье не могло являться служебным, так как она в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, а также с муниципальными унитарными предприятиями не состояла, трудовой договор у нее был заключен с обществом с ограниченной ответственностью. Также
указывала, что спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости, что также свидетельствует о том, что предоставленное ей жилье не являлось служебным. По изложенным основаниям, считала, что жилое помещение ей было предоставлено по договору социального найма.
Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 26.09.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла".
В свою очередь Администрация г. Орла обратилась в суд с иском к Т. о выселении из квартиры N дома N по ул. без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указывая, что спорное жилое помещение на основании постановления Главы муниципального образования N от включено в специализированный (служебный) жилой фонд. Однако Т. на момент предоставления жилого помещения в трудовых отношениях с муниципальным предприятием не состояла, поэтому оно не могло было ей предоставлено. И, поскольку она не отнесена к категории лиц, выселение которых возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения, то ответчица по встречному иску Т. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе Т. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В обоснование доводов жалобы указывается, что судом при разрешении настоящего спора не было дано должной оценки ее доводам относительно того, что спорная квартира относится к муниципальному жилому фонду, а не к фонду специализированного жилья. О чем свидетельствуют те обстоятельства, что на момент предоставления квартиры она не состояла в трудовых отношениях с органами местного самоуправления; на протяжении всего времени проживания в квартире в полном объеме исполняла обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Необоснованно судом не принят во внимание тот факт, что спорное жилое помещение в качестве специализированного в органах государственной регистрации недвижимости не было зарегистрировано, что свидетельствует о том, что спорная квартира не была включена в специализированный жилищный фонд.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав возражения представителя ответчика МУ "УКХ г. Орла" А.Н., заключение прокурора Териной Н.Н., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием,
государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).
По делу установлено, что на основании Постановления мэра г. Орла N от дано разрешение на перевод (без проведения перепланировки и переустройства) нежилого помещения N литер "" (общая площадь помещения кв. м), расположенного на девятом этаже жилого дома по адресу:
Постановлением мэра г. Орла N от указанное жилое помещение было включено в специализированный (служебный) жилищный фонд
На основании постановления мэра г. Орла N от квартира N в доме N по Т. была предоставлена в качестве служебного жилого помещения на семью - она и сын ФИО12
Как установлено в судебном заседании основанием для предоставления указанного жилого помещения Т. послужило обращение директора МУП ЖРЭП (3) ФИО13 от, согласно которому он просил выделить в качестве служебного жилья спорное жилое помещение ЖЭУ N Т.
Из заявления от Т. следует, что она и сама просила о предоставлении указанной квартиры в качестве служебного жилого помещения
В связи с предоставлением Т. спорного жилого помещения, в качестве служебного, с последней был заключен договор найма служебного жилого помещения, из которого следует, что спорное жилое помещение ей предоставлялось на период трудовых отношений
С по настоящее время Т. зарегистрирована в указанной квартире. Ее сын ФИО12 с зарегистрирован в квартире бабушки (матери Т..) по адресу
При разрешении спора судом было установлено, что в период предоставления Т. спорного жилого помещения, она состояла в трудовых отношениях с ООО "ЖЭУ N", где работала с по
Вместе с тем, по сообщению генерального директора МУП ЖРЭП (З) ФИО13, ответчица Т. с по настоящее время в трудовых отношениях с МУП ЖРЭП (3) не состоит Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании свидетелем ФИО16
Согласно сообщению ГУП ООЦ "" в соответствии с Положением о Едином реестре муниципального имущества г. Орла ГУП ООЦ "" специализированный жилищный фонд учитывается
при подготовке государственной статистической отчетности 1-жилфонд по материалам, предоставленным соответствующими органами, квартира N в доме N по ул. относится к специализированному (служебному) жилищному фонду в соответствии с постановлением муниципального образования г. Орел N от о включении данной квартиры в специализированный (служебный) жилищный фонд
Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что квартира, расположенная по адресу: является служебной и данный статус с указанной квартиры в установленном законом порядке не снят, а Т. не относится к категории граждан, которым могло быть предоставлено служебное жилое помещение, суд пришел к правильному выводу о ничтожности договора найма служебного жилого помещения N от., заключенного с Т., обоснованно отказав последней также в удовлетворении требований к МУ "УКХ г. Орел" об обязании заключить договор социального найма.
Обоснованным является и вывод суда об удовлетворении встречных требований Администрации г. Орла о выселении Т. из спорной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
При разрешении спора судом установлено, и не оспаривалось представителем Т., что она с и по настоящее время на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации г. Орла не состоит
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о выселении Т. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Не влекут отмены оспариваемого решения суда, доводы жалобы Т. о том, что судом не было дано должной оценки ее доводам относительно того, что спорная квартира относится к муниципальному жилому фонду, а не к фонду специализированного жилья, поскольку судом при разрешении настоящего спора с учетом совокупности собранных по делу доказательств, было достоверно установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Доводы кассационной жалобы о необоснованности судебного решения нельзя признать состоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами дела.
Не имеет правового значения, а потому не является основанием к отмене решения суда и довод жалобы относительно того, что спорное жилое помещение в качестве специализированного в органах государственной регистрации недвижимости не было зарегистрировано, что свидетельствует о том, что спорная квартира не была включена в специализированный жилищный фонд, так как судом установлено, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. Доказательств опровергающих данное обстоятельство не было установлено ни судом первой инстанции, не приведено их и в настоящей жалобе.
С учетом изложенного, принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 360 - 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 11 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т. об отмене решения - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)