Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Капустин О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей Козловой А.А., Мацкив Л.Ю.
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Г. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2012 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения истца Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилого помещения, с даты подачи заявления (28.09.2011) и признании за ним права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008, ссылаясь на следующее. Истец является участником Великой Отечественной войны, а также инвалидом <*> группы и проживает вместе с семьей (вместе с ним семь человек) в жилом доме N общей площадью 79,2 кв. м, в том числе подвальное помещение площадью 15,2 кв. м, по ул. <*> в г. Смоленске. Данное жилое помещение принадлежит Г. на праве собственности. Ответчиком в признании истца нуждающимся в жилом помещении было отказано, со ссылкой на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи исходя из суммарной площади всех помещений, находящихся в собственности членов семьи. Данный отказ истец считает неправомерным, нарушающим его право на улучшение жилищных условий. Отмечает, что включение в суммарную площадь жилых помещений жилья, принадлежащего супругам его дочерей и проживающих отдельно, необоснованно, поскольку последние к членам его семьи не относятся. Площадь подвала также нельзя учитывать в качестве жилого помещения по причине затопления паводковыми водами и не отвечающего в связи с этим требованиям "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
В судебном заседании истец иск поддержал по вышеизложенным основаниям в полном объеме, дополнительно пояснив, что включение в общую площадь дома помещений холодной пристройки и подвала нельзя признать обоснованными по причине того, что названные помещения носят вспомогательный характер, предназначены для обслуживания жилого дома и не могут быть использованы в качестве жилых. Кроме того, подвальное помещение постоянно находится в сыром и увлажненном состоянии, так как в весенний и осенний периоды года происходит его затопление.
Представитель Администрации г. Смоленска по доверенности Т. в судебном заседании иск не признала, указав, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи исходя из суммарной площади всех помещений, находящихся в собственности членов семьи, превышает установленную постановлением Главы г. Смоленска от 03.03.2005 N 1087 учетную норму, которая составляет 10,5 кв. м общей площади на одного человека, следовательно, оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении не имеется.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.2012 отказано в удовлетворении исковых требований Г.
Г. в апелляционной жалобе просит отменить решение как необоснованное.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Администрации города Смоленска, который надлежаще извещен о явке; в заседание судебной коллегии своего представителя не направил.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Пункт 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" устанавливает необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Реализация такого права осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ.
На основании пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Исходя из положений пункта 1 Постановления Главы г. Смоленска от 03.05.2005 N 1087 в г. Смоленске установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Судом первой инстанции установлено, что Г., 28.09.1935 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, а также инвалидом <*> группы вследствие общего заболевания и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах" (л.д. 8, 9, 35, 36). Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом N, общей площадью 79,2 кв. м, в том числе жилой - 33,0 кв. м, расположенный по ул. <*> в г. Смоленске. В данном жилом помещении помимо Г. в качестве членов семьи зарегистрированы шесть человек (супруга, две дочери и три внука) (л.д. 17, 19 - 28, 36 - 45, 47, 48, 51, 60, 64, 65).
В постановке на учет, как участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в жилом помещении, истцу постановлением Администрации г. Смоленска от 31.10.2011 N 2097-адм отказано, поскольку истец имеет обеспеченность площадью жилого помещения более установленной постановлением главы г. Смоленска от 03.05.2005 N 1087 учетной нормы (10,5 кв. м) (л.д. 13 - 15, 66 - 68).
В силу ч. 6 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что общая площадь жилого дома N по ул. <*> в г. Смоленске, составляет 79,2 кв. м, в том числе подвальное помещение площадью 15,2 кв. м, а также холодное помещение, площадью 2,4 кв. м, которое по своему расположению и назначению фактически является верандой.
Поэтому согласно ст. 15 ЖК РФ площадь помещения площадью 2,5 кв. м судом исключена из расчета общей площади жилого помещения.
Исходя из этого суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на долю одного из проживающих в доме семи лиц приходится 10,9 кв. м, то есть более учетной нормы, установленной в г. Смоленске.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно засчитал в общую площадь двух холодных помещений (веранды), площадью 12,5 кв. м, ошибочно указанных на плане как кухня и прихожая, несостоятельны, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащих доказательств данному обстоятельству истцом не предоставлено.
Предоставленная истцом в апелляционную инстанцию копия поэтажного плана от 03.07.2012 (л.д. 84), не свидетельствует о том, что указанные холодные помещения являются верандой и подлежат исключению из общей площади. Кроме того, в суде первой инстанции истец на указанные в апелляционной жалобе обстоятельства не ссылался, им не оспаривалось обозначение данных помещений как кухни и прихожей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований.
При разрешении указанных выше требований суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
При таких обстоятельствах решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2748
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. по делу N 33-2748
Судья Капустин О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей Козловой А.А., Мацкив Л.Ю.
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Г. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2012 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения истца Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилого помещения, с даты подачи заявления (28.09.2011) и признании за ним права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008, ссылаясь на следующее. Истец является участником Великой Отечественной войны, а также инвалидом <*> группы и проживает вместе с семьей (вместе с ним семь человек) в жилом доме N общей площадью 79,2 кв. м, в том числе подвальное помещение площадью 15,2 кв. м, по ул. <*> в г. Смоленске. Данное жилое помещение принадлежит Г. на праве собственности. Ответчиком в признании истца нуждающимся в жилом помещении было отказано, со ссылкой на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи исходя из суммарной площади всех помещений, находящихся в собственности членов семьи. Данный отказ истец считает неправомерным, нарушающим его право на улучшение жилищных условий. Отмечает, что включение в суммарную площадь жилых помещений жилья, принадлежащего супругам его дочерей и проживающих отдельно, необоснованно, поскольку последние к членам его семьи не относятся. Площадь подвала также нельзя учитывать в качестве жилого помещения по причине затопления паводковыми водами и не отвечающего в связи с этим требованиям "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
В судебном заседании истец иск поддержал по вышеизложенным основаниям в полном объеме, дополнительно пояснив, что включение в общую площадь дома помещений холодной пристройки и подвала нельзя признать обоснованными по причине того, что названные помещения носят вспомогательный характер, предназначены для обслуживания жилого дома и не могут быть использованы в качестве жилых. Кроме того, подвальное помещение постоянно находится в сыром и увлажненном состоянии, так как в весенний и осенний периоды года происходит его затопление.
Представитель Администрации г. Смоленска по доверенности Т. в судебном заседании иск не признала, указав, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи исходя из суммарной площади всех помещений, находящихся в собственности членов семьи, превышает установленную постановлением Главы г. Смоленска от 03.03.2005 N 1087 учетную норму, которая составляет 10,5 кв. м общей площади на одного человека, следовательно, оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении не имеется.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.2012 отказано в удовлетворении исковых требований Г.
Г. в апелляционной жалобе просит отменить решение как необоснованное.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Администрации города Смоленска, который надлежаще извещен о явке; в заседание судебной коллегии своего представителя не направил.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Пункт 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" устанавливает необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Реализация такого права осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ.
На основании пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Исходя из положений пункта 1 Постановления Главы г. Смоленска от 03.05.2005 N 1087 в г. Смоленске установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Судом первой инстанции установлено, что Г., 28.09.1935 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, а также инвалидом <*> группы вследствие общего заболевания и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах" (л.д. 8, 9, 35, 36). Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом N, общей площадью 79,2 кв. м, в том числе жилой - 33,0 кв. м, расположенный по ул. <*> в г. Смоленске. В данном жилом помещении помимо Г. в качестве членов семьи зарегистрированы шесть человек (супруга, две дочери и три внука) (л.д. 17, 19 - 28, 36 - 45, 47, 48, 51, 60, 64, 65).
В постановке на учет, как участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в жилом помещении, истцу постановлением Администрации г. Смоленска от 31.10.2011 N 2097-адм отказано, поскольку истец имеет обеспеченность площадью жилого помещения более установленной постановлением главы г. Смоленска от 03.05.2005 N 1087 учетной нормы (10,5 кв. м) (л.д. 13 - 15, 66 - 68).
В силу ч. 6 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что общая площадь жилого дома N по ул. <*> в г. Смоленске, составляет 79,2 кв. м, в том числе подвальное помещение площадью 15,2 кв. м, а также холодное помещение, площадью 2,4 кв. м, которое по своему расположению и назначению фактически является верандой.
Поэтому согласно ст. 15 ЖК РФ площадь помещения площадью 2,5 кв. м судом исключена из расчета общей площади жилого помещения.
Исходя из этого суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на долю одного из проживающих в доме семи лиц приходится 10,9 кв. м, то есть более учетной нормы, установленной в г. Смоленске.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно засчитал в общую площадь двух холодных помещений (веранды), площадью 12,5 кв. м, ошибочно указанных на плане как кухня и прихожая, несостоятельны, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащих доказательств данному обстоятельству истцом не предоставлено.
Предоставленная истцом в апелляционную инстанцию копия поэтажного плана от 03.07.2012 (л.д. 84), не свидетельствует о том, что указанные холодные помещения являются верандой и подлежат исключению из общей площади. Кроме того, в суде первой инстанции истец на указанные в апелляционной жалобе обстоятельства не ссылался, им не оспаривалось обозначение данных помещений как кухни и прихожей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований.
При разрешении указанных выше требований суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
При таких обстоятельствах решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)