Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2606

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. по делу N 33-2606


Судья Мурашко М.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,
при секретаре - М.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе СРООЗПП "..." на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 6 июня 2012 года.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение представителя ОАО "..." А., судебная коллегия

установила:

СРООЗПП "..." в интересах жильцов дома N по ул. <...> в г. Смоленске Р. и др. (всего - 7 человек), с учетом уточненных требований, обратилась в суд к Администрации г. Смоленска, ОАО "...", ООО "ЖЭУ..." с иском о проведении капитального и текущего ремонта названного объекта недвижимости, компенсации морального вреда - по <...> руб. каждому из указанных выше потребителей, взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке их претензии с перечислением в пользу общественной организации 50% от этой суммы, ссылаясь на неисполнение ответчиками в добровольном порядке возложенных на них обязанностей, в результате чего кровля дома протекает, его фасад и подъезды обветшали, система отопления, холодного и горячего водоснабжения работают неудовлетворительно, разрушены туалет, тротуары и отмостки (л.д. 2 - 5, 87 - 88).
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06.06.12 г. постановлено в доме N по ул. <...> в г. Смоленске провести:
- Администрации г. Смоленска - в срок до 01.10.12 г. капитальный ремонт кровли дома (полную замену деревянной конструкции крыши), вентиляционных труб, фасада путем полной окраски с подготовкой поверхности с заменой металлических отливов, крыльца подъезда N 1, заменить деревянные окна, входные и тамбурные двери; асфальтовое покрытие вокруг дома с устройством уклона от его стен и ниже окон со стороны улицы;
- ООО "ЖЭУ N" - в срок до 01.09.12 г. текущий ремонт лестничных клеток путем их оштукатуривания, окраски масляной краской низа стен, окон, дверей, перил, побелки потолка и верха стен, бетонных полов на цокольном этаже подъезда N 2 и в тамбуре подъезда N 1, ступеней крыльца подъезда N 2.
С ООО "ЖЭУ N" взыскано: по <...> руб. в пользу Р., Ж., М.А., О., Е., Ш., М.З. в счет компенсации морального вреда, в доход бюджета г. Смоленска и в пользу СРООЗПП штраф по <...> руб.
С ООО "ЖЭУ N" и Администрации г. Смоленска взыскана госпошлина в доход бюджета по <...> руб. с каждого.
В удовлетворении остальной части требований и в иске к ОАО "..." отказано за необоснованностью.
В апелляционной жалобе СРООЗПП "..." просит отменить решение, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств по делу, нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилой двухэтажный четырнадцати квартирный дом N по ул. <...> в г. Смоленске введен в эксплуатацию в 1958 году, квартиры в нем предоставлены Р. - N, М.З. - N (2 комнаты) по ордерам от 10.06.88 г., 11.03.99 г. соответственно, Ш. - N по договору социального найма от 12.12.11 г., Ж. - N (1/2 доли), О. - N (1/3 доли), М.А. - N (часть жилого помещения) и Е. - N (комната) принадлежат на праве собственности, зарегистрированном в установленном законом порядке 06.09.02 г., 24.01.05 г., 19.10.07 г. и 11.12.07 г. соответственно (л.д. 18 - 21, 23 - 24, 26 - 27, 29 - 30, 32 - 33, 35 - 38, 40 - 42, 89).
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 названной статьи).
Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение текущего и капитального ремонтов.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пп. "а" п. 16 Правил).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 N 170.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4 Правил).
25.05.09 г. на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N управляющей организацией выбрано ООО "ЖЭУ N" (л.д. 98 - 99).
Для выяснения вопроса о техническом состоянии названного дома, необходимости проведения в нем текущего и капитального ремонтов судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Эксперт-Оценка" (л.д. 46).
Заключением эксперта N 068/12 от 20.04.12 г. установлена необходимость текущего ремонта бетонных полов в тамбуре подъезда N 1 и на цокольном этаже подъезда N 2, а также ступеней крыльца последнего, лестничной клетки: штукатурки на потолке и стенах, окраска масляной краской низа стен, окон, дверей, перил, побелка верха стен (л.д. 56 - 57).
31.12.12 г. СРООЗПП "..." в интересах Р. и др. в адрес ООО "ЖЭУ N" направлена претензия о необходимости проведения ремонта, которая оставлена последним без внимания (л.д. 15 - 16).
При такой ситуации суд обоснованно возложил на управляющую организацию ООО "ЖЭУ N" обязанность по выполнению перечисленных строительных работ в рамках проведения текущего ремонта, а также взыскал в пользу истцов с учетом требований разумности компенсацию морального вреда по <...> руб. каждому и штраф в доход бюджета г. Смоленска за неудовлетворение в добровольном порядке прав потребителей в сумме <...> руб., из которой 50% (<...> руб.) в пользу СРООЗПП (ст. 15 и п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.92 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Утверждение в жалобе об ответственности ОАО "..." за ненадлежащее состояние общего имущества дома ничем не подтверждено, поэтому оснований для отмены решения в этой части не имеется.
Вместе с тем нельзя согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований по проведению капитального ремонта фундамента, балконов и восстановления туалета ввиду того, что эта обязанность лежит не только на Администрации г. Смоленска, но других собственниках квартир в указанном доме.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Статьей 16 Закона РФ от 14.07.91 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
03.01.02 г. Ж. и ФИО1 квартира N передана Администрацией г. Смоленска по договору приватизации, право собственности (по 1/2 доли за каждым) зарегистрировано 06.09.02 г., следовательно, до этого времени обязанность по проведению капитального ремонта лежала на последней и сохраняется в случае неисполнения ее на момент приватизации.
Аналогичная позиция содержится и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.12 г. N 389-О-О.
Из указанного выше экспертного заключения следует, что в капитальном ремонте нуждаются кровля, фасад, окна, двери, фундамент, отмостки вокруг дома N по ул. <...> в г. Смоленске, а также указано на необходимость устройства уличного туалета. (л.д. 58).
Исключая из данного перечня работы по восстановлению фундамента, балконов и туалета, суд исходил из экспертного заключения, согласно которому срок продолжительности их эксплуатации для необходимости проведения капитального ремонта должен составлять по Ведомственным строительным нормам (ВСН 58-88 (р)) 60 лет, следовательно, она возникла после введения в действие ЖК РФ, то есть 01.03.05 г. (л.д. 57).
Вместе с тем, содержащееся в ВСН 58-88 (р) указание на периодичность проведения капитального ремонта элементов зданий и объектов носит рекомендательный характер, сами сроки должны определяться социальными потребностями на основе оценки технического состояния объектов, а их техническое обслуживание проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации (п. 2.2).
На момент составления экспертного заключения физический износ фундамента дома составил 80%, балконов - 70%, уличный туалет отсутствовал.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2 утверждал, что при восстановлении фасада здания невозможно обойтись без ремонта балконов, а также фундамента из-за нахождения в цокольном этаже воды (л.д. 101, оборот).
Не доверять показаниям эксперта, как и его выводам в экспертном заключении о необходимости капитального ремонта указанных выше элементов здания, у суда не имелось, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности (ст. 307 УК РФ).
В этой связи вывод суда о том, что необходимость в капитальном ремонте фундамента, балконов и туалета, который Администрация г. Смоленска с 1958 по 2002 годы не проводила, возникла после приватизации квартир жильцами дома, нельзя признать убедительным.
Учитывая, что ненадлежащее исполнение Администрацией г. Смоленска обязанностей по техническому обслуживанию дома привело к значительному износу, в том числе, фундамента, балконов и разрушению уличного туалета, то судебная коллегия считает необходимым судебное постановление в этой части из-за нарушения п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ отменить и принять новое решение о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта и восстановлению названных строительных элементов и места общего пользования.
Судебная коллегия, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ,

определила:

решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 6 июня 2012 года отменить в части отказа СРООЗПП "..." в удовлетворении иска о проведении капитального ремонта фундамента, балконов, восстановления туалета в доме N по ул. <...> в г. Смоленске и принять новое решение.
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до 01 октября 2012 года провести в доме N по ул. <...> в г. Смоленске капитальный ремонт фундамента, балконов и восстановить туалет.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу СРООЗПП "..." - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)