Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Юдина А.М.
Судья Московского городского суда Давыдова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе К.И. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 июня 2012 г., которым постановлено:
Постановление начальника 2 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 24 апреля 2012 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. о признании виновным по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба К.И. - без удовлетворения.
Распоряжением врио начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве В. от 28 марта 2012 г. N 14/14 постановлено провести плановую выездную проверку в отношении Жилищно- строительного кооператива "Дубна".
По результатам проверки, в отношении должностного лица - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. 16 апреля 2012 г. государственным инспектором по пожарному надзору района г. Москвы 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Л. составлен протокол N 311 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановлением начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., от 24 апреля 2012 г. N 24/311 должностное лицо - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Не согласившись с постановлением, должностное лицо - председатель Правления ЖСК "Дубна" К.И. подал жалобу в суд.
Кунцевским районным судом г. Москвы 04 июня 2012 г. вынесено решение, которым постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На данное решение должностное лицо - председатель Правления ЖСК "Дубна" К.И. подал жалобу, в которой он просит отменить решение судьи.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав К.И., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, полно, всесторонне и объективно установив обстоятельства правонарушения, судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения К.И. к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 16 апреля 2012 года в 13 час. 00 мин. в помещениях ЖСК "Дубна", расположенного по адресу: *, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 N 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г. рег. N 4838, а именно:
- п. 7 - работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа;
- п. 13 - в административных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- п. 15 - в организации распорядительным документом не установлен соответствующий ее пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончании рабочего дня; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не определены
- порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума; не определены и не оборудованы места для курения;
- п. 34 - отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, входящих в противодымную защиту здания;
- п. 40 - в техническом помещении (в подвале) производится хранение различных предметов (строительные материалы, провода, деревянные двери, различное оборудование); технический этаж (подвал) используется для организации мастерских (комната слесаря, склад);
- п. 44 - на дверях технических этажей (на 18 этаже) и подвала отсутствует информация о месте хранения ключей от этих помещений;
- п. 53 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами (тамбур выхода из квартир на 2-м этаже 2-го подъезда захламлен строительными материалами, мебелью и др.);
- п. 90 - отсутствуют указатели расположения ближайших пожарных гидрантов с указанием расстоянием до водоисточника;
- Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами:
- - актом проверки от 24 апреля 2012 г. л.д. 75;
- - протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2012 г. л.д. 60;
- - Уставом ЖСК "Дубна" л.д. 45;
- - Свидетельством о регистрации ЖСК "Дубна" в ЕГРС л.д. 73;
- - фотографиями л.д. 37;
- - предписанием от 24 апреля 2012 г. л.д. 40, с указанием сроков устранения нарушений;
- Разрешая жалобу, суд пришел к правильному выводу о том, что Постановление начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., от 24 апреля 2012 г. N 24/311 отвечает требованиям ст. 28.4 КоАП РФ, оно вынесено на основании полученных - доказательств, свидетельствующих о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Оценив полученные доказательства, у суда не имелось основания сомневаться в их достоверности и объективности, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Начальник 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М. всесторонне, полно и объективно исследовал полученные доказательства и пришел к обоснованному выводу о нарушении должностным лицом - председателем Правления ЖСК "Дубна" К.И. требований Правил пожарной безопасности.
Факт совершения правонарушения подтвержден достоверными и допустимыми доказательствами.
Действия К.И. по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ квалифицированы правильно, вина подтверждается материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 4 ст. 20.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении наказания в полной мере учтены обстоятельства совершения правонарушения.
Наказание К.И. назначено в пределах санкции ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что проверка ЖСК "Дубна" проведена незаконно, не обоснованы, направлены на иную оценку конкретных доказательств по делу, которым судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ дал правильную правовую оценку, к иной оценки имеющихся в деле доказательств оснований не имеется.
Таким образом, заявитель правомерно признан виновным во вменяемом ему административном правонарушении.
Довод жалобы о том, что 24 апреля 2012 г. дело не рассматривалось и постановление не выносилось, противоречит имеющимся в деле материалам, в том числе протоколу об административном правонарушении на л.д. 21 и постановлению от 24 апреля 2012 г. на л.д. 18.
Довод жалобы о том, что государственный инспектор по пожарному надзору района г. Москвы 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Л. не вправе был заявлять ходатайства о приобщении отзыва на жалобу, не обоснован, поскольку отзыв на жалобу поступил не от Л., а от начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., постановление которого обжаловалось в суде К.И.
Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения дела и получили надлежащую правовую оценку при вынесении мотивированного решения судьи.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 июня 2012 г. оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.07.2012 ПО ДЕЛУ N 7-1317
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. по делу N 7-1317
Судья Юдина А.М.
Судья Московского городского суда Давыдова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе К.И. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 июня 2012 г., которым постановлено:
Постановление начальника 2 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 24 апреля 2012 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. о признании виновным по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба К.И. - без удовлетворения.
установил:
Распоряжением врио начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве В. от 28 марта 2012 г. N 14/14 постановлено провести плановую выездную проверку в отношении Жилищно- строительного кооператива "Дубна".
По результатам проверки, в отношении должностного лица - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. 16 апреля 2012 г. государственным инспектором по пожарному надзору района г. Москвы 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Л. составлен протокол N 311 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановлением начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., от 24 апреля 2012 г. N 24/311 должностное лицо - председателя Правления ЖСК "Дубна" К.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Не согласившись с постановлением, должностное лицо - председатель Правления ЖСК "Дубна" К.И. подал жалобу в суд.
Кунцевским районным судом г. Москвы 04 июня 2012 г. вынесено решение, которым постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На данное решение должностное лицо - председатель Правления ЖСК "Дубна" К.И. подал жалобу, в которой он просит отменить решение судьи.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав К.И., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, полно, всесторонне и объективно установив обстоятельства правонарушения, судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения К.И. к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 16 апреля 2012 года в 13 час. 00 мин. в помещениях ЖСК "Дубна", расположенного по адресу: *, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 N 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г. рег. N 4838, а именно:
- п. 7 - работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа;
- п. 13 - в административных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- п. 15 - в организации распорядительным документом не установлен соответствующий ее пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончании рабочего дня; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не определены
- порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума; не определены и не оборудованы места для курения;
- п. 34 - отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, входящих в противодымную защиту здания;
- п. 40 - в техническом помещении (в подвале) производится хранение различных предметов (строительные материалы, провода, деревянные двери, различное оборудование); технический этаж (подвал) используется для организации мастерских (комната слесаря, склад);
- п. 44 - на дверях технических этажей (на 18 этаже) и подвала отсутствует информация о месте хранения ключей от этих помещений;
- п. 53 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами (тамбур выхода из квартир на 2-м этаже 2-го подъезда захламлен строительными материалами, мебелью и др.);
- п. 90 - отсутствуют указатели расположения ближайших пожарных гидрантов с указанием расстоянием до водоисточника;
- Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами:
- - актом проверки от 24 апреля 2012 г. л.д. 75;
- - протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2012 г. л.д. 60;
- - Уставом ЖСК "Дубна" л.д. 45;
- - Свидетельством о регистрации ЖСК "Дубна" в ЕГРС л.д. 73;
- - фотографиями л.д. 37;
- - предписанием от 24 апреля 2012 г. л.д. 40, с указанием сроков устранения нарушений;
- Разрешая жалобу, суд пришел к правильному выводу о том, что Постановление начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., от 24 апреля 2012 г. N 24/311 отвечает требованиям ст. 28.4 КоАП РФ, оно вынесено на основании полученных - доказательств, свидетельствующих о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Оценив полученные доказательства, у суда не имелось основания сомневаться в их достоверности и объективности, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Начальник 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М. всесторонне, полно и объективно исследовал полученные доказательства и пришел к обоснованному выводу о нарушении должностным лицом - председателем Правления ЖСК "Дубна" К.И. требований Правил пожарной безопасности.
Факт совершения правонарушения подтвержден достоверными и допустимыми доказательствами.
Действия К.И. по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ квалифицированы правильно, вина подтверждается материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 4 ст. 20.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении наказания в полной мере учтены обстоятельства совершения правонарушения.
Наказание К.И. назначено в пределах санкции ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что проверка ЖСК "Дубна" проведена незаконно, не обоснованы, направлены на иную оценку конкретных доказательств по делу, которым судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ дал правильную правовую оценку, к иной оценки имеющихся в деле доказательств оснований не имеется.
Таким образом, заявитель правомерно признан виновным во вменяемом ему административном правонарушении.
Довод жалобы о том, что 24 апреля 2012 г. дело не рассматривалось и постановление не выносилось, противоречит имеющимся в деле материалам, в том числе протоколу об административном правонарушении на л.д. 21 и постановлению от 24 апреля 2012 г. на л.д. 18.
Довод жалобы о том, что государственный инспектор по пожарному надзору района г. Москвы 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Л. не вправе был заявлять ходатайства о приобщении отзыва на жалобу, не обоснован, поскольку отзыв на жалобу поступил не от Л., а от начальника 2 РОНД Управления по ЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве К.М., постановление которого обжаловалось в суде К.И.
Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения дела и получили надлежащую правовую оценку при вынесении мотивированного решения судьи.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 июня 2012 г. оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
И.Н.ДАВЫДОВА
Московского городского суда
И.Н.ДАВЫДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)