Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Смирнова Е.Д.
Судья: Елдратов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Гафарова Р.Р.,
судей Морозовой И.Н., Смирновой Е.Д.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску С., действующего в своих интересах и в интересах С.А., С.Л. к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО "<...>" о признании права общей долевой собственности на квартиру,
поступившее по кассационной жалобе директора ЗАО "<...>" на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года, которым постановлено:
Признать право общей долевой собственности по доле за С., <...> года рождения, уроженцем д. <...> района, С.А., <...> года рождения, уроженкой г. <...>, С-ой ФИО15, <...> года рождения, уроженкой <...>, на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района общей площадью кв. м, в том числе площадью квартиры с лоджиями (балконами) - кв. м, из них кв. м - жилая, кв. м - вспомогательная.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
С., действуя в своих интересах, а также в интересах С.А., <...> года рождения, С.Л. обратились в суд с иском к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО "<...>" о признании права по доле в праве общей долевой собственности на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района.
Требования мотивированы тем, что в 2001 году на основании постановления главы Батыревской районной администрации семье С-ых из человек, как состоящей в очереди на улучшение жилищных условий, выделена квартира N в доме N по ул. <...> с. <...>. Оплата стоимости квартиры ими произведена полностью путем получения безвозмездной субсидии и приобретения за счет личных средств жилищных облигаций, однако зарегистрировать право собственности на квартиру они не имеют возможности ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов на дом и разрешения на перевод земель сельскохозяйственного назначения, на которых возведен указанный дом, в категорию земель населенных пунктов.
Истец С., действующий в своих интересах и в интересах С.А., в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец С.Л. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Батыревского района Чувашской Республики С.В. исковые требования признал, пояснив, что многоквартирный дом N по ул. <...> с. <...> строился по программе социального жилья. Администрация Батыревского района организовывала работу по составлению списков граждан на получения безвозмездных субсидий для строительства жилья, представила указанные списки в отделение уполномоченного банка и в Минстрой Чувашской Республики, также выдала свидетельства на право получения субсидий. При этом граждане за свой счет выкупили жилищные облигации. Средства от выкупа жилищных облигаций, средства безвозмездной субсидии на приобретение жилья были направлены на финансирование строительства многоквартирного дома, а именно были переведены на счет подрядчика - ЗАО "<...>", а последний, в свою очередь, перевел указанные средства на счет субподрядчика ЗАО "<...>". Между администрацией Батыревского района и ЗАО "<...>" какого-либо соглашения о передаче дома не заключалось. Ввиду отсутствия надлежащих документов и неопределенности по поводу собственника возведенного дома, жильцы квартир, в том числе семья С-ых, полностью исполнившие свои обязательства по уплате стоимости квартир и несущие бремя по содержанию дома и квартир, не имеют возможности зарегистрировать квартиры в свою собственность.
Представитель ответчика ЗАО "<...>" К. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что представляемое им общество является собственником незавершенного строительством 36-квартирного дома, реконструированного в 24-квартирный. Каких-либо соглашений на строительство этого дома, как социального жилья, администрация района с обществом не заключало. Не являясь собственником спорного дома, администрация не имела законных оснований предоставлять вновь построенные квартиры гражданам как социальное жилье. Кроме того, не имеется документов, подтверждающих направление денежных средств как по субсидии, так и по выкупу жилищных облигаций на строительство спорного дома и квартир. При изложенных обстоятельствах, а также с учетом того, что квартира и дом N по ул. <...> с. <...> района были построены на средства ЗАО "<...>" и они принадлежат последнему, истцы не могут являться собственниками спорной квартиры.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано директором ЗАО "<...>" по мотивам его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав С., С.Л., просивших жалобу оставить без удовлетворения, проверив решение суда в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оспаривая решение суда, ЗАО "<...>" в кассационной жалобе ссылается на то, что право собственности на жилой дом N по ул. <...> с. <...> принадлежит обществу, и этого права в силу ст. 35 Конституции РФ и ст. 235 ГК РФ возможно лишиться только на законных основаниях. Реконструкция же дома основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости общества не является. Вывод суда об уничтожении незавершенного строительством 36-квартирного дома N по ул. <...> с. <...> в результате его реконструкции является незаконным, поскольку соответствующие работы осуществлялись в рамках уже существующих капитальных трехэтажных несущих стен, фундамента. Сноса либо уничтожения объекта недвижимости не производилось. Все работы выполнялись работниками ЗАО "<...>". Заключение в 2000 - 2002 годах администрацией района государственных контрактов с Министерством градостроительства Чувашской Республики и ЗАО "<...>" не имеет юридического значения, поскольку право собственности общества на объект недвижимости не прекращалось.
Как следует из материалов дела, за ЗАО "<...>" на праве собственности действительно зарегистрирован незавершенный строительством 36-квартирный жилой дом N по ул. <...> с. <...>. Вместе с тем, в настоящее время по указанному адресу находится иной объект: завершенный строительством и введенный в эксплуатацию жилой 24-квартирный дом.
Указанный многоквартирный жилой дом был построен в соответствии с государственными контрактами от 07 февраля 2000 года N 03 и от 29 января 2001 года N 03/1 в рамках строительства социального жилья на 2000 - 2002 годы. Эти контракты на строительство социального жилья были заключены уже после регистрации за ответчиком права собственности на незавершенный строительством жилой дом.
Финансирование строительства осуществлялось Министерством строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики и за счет привлечения личных денежных средств граждан, в том числе С-ых.
В 2001 году общий объем финансирования ЗАО "<...>" через Минфин Чувашской Республики составил руб., в том числе по 24-квартирному дому в с. <...> - руб. Бюджетные средства по Батыревскому району перечислены генеральному подрядчику в полном объеме. Кроме этого к финансированию строительства привлекались и личные средства граждан.
В материалах дела имеются три акта приема-передачи социального жилья, заключенные ЗАО "<...>" и администрацией Батыревского района от 30 декабря 2000 года, 26 декабря 2001 года, 19 июня 2002 года о передаче администрации Батыревского района социального жилья в указанном жилом доме, и указывается количество квадратных метров передаваемой жилой площади.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что на основании распоряжения главы Батыревского района Чувашской Республики N 300 от 20 июня 2002 года С. на семью из, включая С.Л. и С.А., был выдан ордер на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района.
Стоимость этой квартиры в размере рублей оплачена С-ми полностью путем получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья в размере <...> рублей и выкупа жилищных облигаций на сумму <...> рублей.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, применительно к положениям ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, С-ны приобрели на данную квартиру право собственности как на вновь созданное имущество, и удовлетворил заявленные исковые требования.
Кроме того, на момент выделения истцам жилищной субсидии на приобретение спорной квартиры действовали "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда в Чувашской Республике". Пунктом 49 названных Правил было установлено, что в случае улучшения жилищных условий очередников путем предоставления безвозмездных субсидий, очереднику и членам семьи приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность в установленном порядке.
В связи с чем, а также с учетом положений ст. 218 ГК РФ спорная квартира подлежала передаче истцам в собственность с регистрацией на нее права собственности, поскольку жилищная субсидия выделялась на них всех, жилищные облигации выкуплены ими за счет собственных средств.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленных С-ми требований является правильным.
Ссылка ответчика ЗАО "<...>" на то, что дом достраивался за их собственный счет, надлежащими доказательствами не была подтверждена.
Квартира, право собственности на которую судом признано за С-ми, является самостоятельным объектом, право собственности на который возникает и регистрируется на общих основаниях. Право собственности на спорную квартиру за ЗАО "<...>" не зарегистрировано.
Приведенными в кассационной жалобе доводами по существу не опровергается вывод суда об уничтожении дома вследствие его реконструкции. Соответствующий вывод суда первой инстанции подробно мотивирован и является правильным.
Не является состоятельным довод жалобы об отсутствии истцов в списке лиц, предложенном комиссией на предоставление квартир во вновь выстроенном доме N по ул. <...> г. <...>, поскольку они упомянуты под п. 14 списка граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, перечисленных в распоряжении главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 20 июня 2002 года N 300.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ, судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу директора ЗАО "<...>" К. на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16.01.2012 ПО ДЕЛУ N 33-145-12
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2012 г. по делу N 33-145-12
Докладчик: Смирнова Е.Д.
Судья: Елдратов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Гафарова Р.Р.,
судей Морозовой И.Н., Смирновой Е.Д.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску С., действующего в своих интересах и в интересах С.А., С.Л. к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО "<...>" о признании права общей долевой собственности на квартиру,
поступившее по кассационной жалобе директора ЗАО "<...>" на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года, которым постановлено:
Признать право общей долевой собственности по доле за С., <...> года рождения, уроженцем д. <...> района, С.А., <...> года рождения, уроженкой г. <...>, С-ой ФИО15, <...> года рождения, уроженкой <...>, на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района общей площадью кв. м, в том числе площадью квартиры с лоджиями (балконами) - кв. м, из них кв. м - жилая, кв. м - вспомогательная.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
С., действуя в своих интересах, а также в интересах С.А., <...> года рождения, С.Л. обратились в суд с иском к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО "<...>" о признании права по доле в праве общей долевой собственности на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района.
Требования мотивированы тем, что в 2001 году на основании постановления главы Батыревской районной администрации семье С-ых из человек, как состоящей в очереди на улучшение жилищных условий, выделена квартира N в доме N по ул. <...> с. <...>. Оплата стоимости квартиры ими произведена полностью путем получения безвозмездной субсидии и приобретения за счет личных средств жилищных облигаций, однако зарегистрировать право собственности на квартиру они не имеют возможности ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов на дом и разрешения на перевод земель сельскохозяйственного назначения, на которых возведен указанный дом, в категорию земель населенных пунктов.
Истец С., действующий в своих интересах и в интересах С.А., в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец С.Л. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Батыревского района Чувашской Республики С.В. исковые требования признал, пояснив, что многоквартирный дом N по ул. <...> с. <...> строился по программе социального жилья. Администрация Батыревского района организовывала работу по составлению списков граждан на получения безвозмездных субсидий для строительства жилья, представила указанные списки в отделение уполномоченного банка и в Минстрой Чувашской Республики, также выдала свидетельства на право получения субсидий. При этом граждане за свой счет выкупили жилищные облигации. Средства от выкупа жилищных облигаций, средства безвозмездной субсидии на приобретение жилья были направлены на финансирование строительства многоквартирного дома, а именно были переведены на счет подрядчика - ЗАО "<...>", а последний, в свою очередь, перевел указанные средства на счет субподрядчика ЗАО "<...>". Между администрацией Батыревского района и ЗАО "<...>" какого-либо соглашения о передаче дома не заключалось. Ввиду отсутствия надлежащих документов и неопределенности по поводу собственника возведенного дома, жильцы квартир, в том числе семья С-ых, полностью исполнившие свои обязательства по уплате стоимости квартир и несущие бремя по содержанию дома и квартир, не имеют возможности зарегистрировать квартиры в свою собственность.
Представитель ответчика ЗАО "<...>" К. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что представляемое им общество является собственником незавершенного строительством 36-квартирного дома, реконструированного в 24-квартирный. Каких-либо соглашений на строительство этого дома, как социального жилья, администрация района с обществом не заключало. Не являясь собственником спорного дома, администрация не имела законных оснований предоставлять вновь построенные квартиры гражданам как социальное жилье. Кроме того, не имеется документов, подтверждающих направление денежных средств как по субсидии, так и по выкупу жилищных облигаций на строительство спорного дома и квартир. При изложенных обстоятельствах, а также с учетом того, что квартира и дом N по ул. <...> с. <...> района были построены на средства ЗАО "<...>" и они принадлежат последнему, истцы не могут являться собственниками спорной квартиры.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано директором ЗАО "<...>" по мотивам его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав С., С.Л., просивших жалобу оставить без удовлетворения, проверив решение суда в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оспаривая решение суда, ЗАО "<...>" в кассационной жалобе ссылается на то, что право собственности на жилой дом N по ул. <...> с. <...> принадлежит обществу, и этого права в силу ст. 35 Конституции РФ и ст. 235 ГК РФ возможно лишиться только на законных основаниях. Реконструкция же дома основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости общества не является. Вывод суда об уничтожении незавершенного строительством 36-квартирного дома N по ул. <...> с. <...> в результате его реконструкции является незаконным, поскольку соответствующие работы осуществлялись в рамках уже существующих капитальных трехэтажных несущих стен, фундамента. Сноса либо уничтожения объекта недвижимости не производилось. Все работы выполнялись работниками ЗАО "<...>". Заключение в 2000 - 2002 годах администрацией района государственных контрактов с Министерством градостроительства Чувашской Республики и ЗАО "<...>" не имеет юридического значения, поскольку право собственности общества на объект недвижимости не прекращалось.
Как следует из материалов дела, за ЗАО "<...>" на праве собственности действительно зарегистрирован незавершенный строительством 36-квартирный жилой дом N по ул. <...> с. <...>. Вместе с тем, в настоящее время по указанному адресу находится иной объект: завершенный строительством и введенный в эксплуатацию жилой 24-квартирный дом.
Указанный многоквартирный жилой дом был построен в соответствии с государственными контрактами от 07 февраля 2000 года N 03 и от 29 января 2001 года N 03/1 в рамках строительства социального жилья на 2000 - 2002 годы. Эти контракты на строительство социального жилья были заключены уже после регистрации за ответчиком права собственности на незавершенный строительством жилой дом.
Финансирование строительства осуществлялось Министерством строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики и за счет привлечения личных денежных средств граждан, в том числе С-ых.
В 2001 году общий объем финансирования ЗАО "<...>" через Минфин Чувашской Республики составил руб., в том числе по 24-квартирному дому в с. <...> - руб. Бюджетные средства по Батыревскому району перечислены генеральному подрядчику в полном объеме. Кроме этого к финансированию строительства привлекались и личные средства граждан.
В материалах дела имеются три акта приема-передачи социального жилья, заключенные ЗАО "<...>" и администрацией Батыревского района от 30 декабря 2000 года, 26 декабря 2001 года, 19 июня 2002 года о передаче администрации Батыревского района социального жилья в указанном жилом доме, и указывается количество квадратных метров передаваемой жилой площади.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что на основании распоряжения главы Батыревского района Чувашской Республики N 300 от 20 июня 2002 года С. на семью из, включая С.Л. и С.А., был выдан ордер на квартиру N в доме N по ул. <...> с. <...> района.
Стоимость этой квартиры в размере рублей оплачена С-ми полностью путем получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья в размере <...> рублей и выкупа жилищных облигаций на сумму <...> рублей.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, применительно к положениям ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, С-ны приобрели на данную квартиру право собственности как на вновь созданное имущество, и удовлетворил заявленные исковые требования.
Кроме того, на момент выделения истцам жилищной субсидии на приобретение спорной квартиры действовали "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда в Чувашской Республике". Пунктом 49 названных Правил было установлено, что в случае улучшения жилищных условий очередников путем предоставления безвозмездных субсидий, очереднику и членам семьи приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность в установленном порядке.
В связи с чем, а также с учетом положений ст. 218 ГК РФ спорная квартира подлежала передаче истцам в собственность с регистрацией на нее права собственности, поскольку жилищная субсидия выделялась на них всех, жилищные облигации выкуплены ими за счет собственных средств.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленных С-ми требований является правильным.
Ссылка ответчика ЗАО "<...>" на то, что дом достраивался за их собственный счет, надлежащими доказательствами не была подтверждена.
Квартира, право собственности на которую судом признано за С-ми, является самостоятельным объектом, право собственности на который возникает и регистрируется на общих основаниях. Право собственности на спорную квартиру за ЗАО "<...>" не зарегистрировано.
Приведенными в кассационной жалобе доводами по существу не опровергается вывод суда об уничтожении дома вследствие его реконструкции. Соответствующий вывод суда первой инстанции подробно мотивирован и является правильным.
Не является состоятельным довод жалобы об отсутствии истцов в списке лиц, предложенном комиссией на предоставление квартир во вновь выстроенном доме N по ул. <...> г. <...>, поскольку они упомянуты под п. 14 списка граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, перечисленных в распоряжении главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 20 июня 2002 года N 300.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ, судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу директора ЗАО "<...>" К. на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)