Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Зубова Т.Н.
Федеральный судья Тишаева Ю.В.
09 ноября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе:
Председательствующего Саниной Л.Л.
судей Зубовой Т.Н. и Циркуновой О.М.
при секретаре П.Н.
в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе представителя П.Т. по доверенности М.О.
на решение Северного районного суда г. Орла от 27 сентября 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В. и Т. к П.Т. и С. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования в период с по, оформленных протоколом общего собрания от.
Взыскать с П.Т. и С. в равных долях в пользу А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В. и Т. расходы по оплате государственной пошлины в сумме, по в пользу каждого".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя П.Т. по доверенности М.О., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения А., Б.Н., Г.А., Т. и их представителя адвоката Полыньковой Л.Н. пояснения третьего лица ООО "ЖКО "Стройавангард" по доверенности Б.В., судебная коллегия
установила:
А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В., Т. обратились в суд с иском к П.Т. и С. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указывали, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
в форме заочного голосования по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений в жилом многоквартирном доме с повесткой дня: выбор способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление; выбор обслуживающей организации ООО "ЖКО "Стройавангард", утверждение условий договора технического обслуживания и текущего ремонта, заключение договора с обслуживающей организацией с; утверждение тарифа по договору и наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической документации.
Принятые на собрании решения были оформлены протоколом от, который вместе с решениями собственников хранится у собрания П.Т.
Однако считали, что указанное собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, так как в уведомлении о проведении общего собрания в нарушение требований п. 5 ст. 45 ЖК РФ не указаны порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, место и адрес, где с ними можно ознакомиться; до собственников помещений многоквартирного дома не были доведены результаты голосования.
На устное их обращение к инициаторам собрания об ознакомлении с материалами собрания, в том числе и с протоколом от, последовал отказ в предоставлении каких-либо документов по собранию.
После этого, домового комитета Г.А. в адрес ответчиков были направлены письменные требования о предоставлении протокола собрания, реестра с результатами голосования и решения собственников.
Между тем до настоящего времени указанные документы им не представлены, с заполненными бланками решений собственников они не ознакомлены.
Кроме того, в нарушение установленного в уведомлении времени приема заполненных решений, ответчиками преждевременно прекращен прием заполненных решений, и ящик для голосования был вскрыт до указанного в уведомлении времени.
Также собственникам помещений не была представлена полная информация по вопросам, поставленным на голосование.
Собственники были лишены возможности ознакомится с условиями договора, который им предлагалось заключить с обслуживающей организацией. Им было отказано в выдаче текста договора на бумажном носителе, в уведомлении о проведении собрания имелась только сноска о возможности ознакомиться с условиями договора на сайте в Интернете. Однако у многих собственников отсутствует возможность ознакомления с текстом договора на сайте в Интернете, а те собственники, которые имели доступ в Интернет, на указанном в уведомлении сайте текста договора не нашли.
Не была представлена собственникам информация о составляющих тарифа в сумме.
Кроме того, общим собранием были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а именно, на голосование предлагался вопрос об утверждении тарифа по договору в сумме, однако было принято решение, которым утвержден тариф в сумме на срок до в соответствии со ст. 158 ЖК РФ.
В повестку дня был включен вопрос о наделении председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации, тогда как на собрании было принято решение о наделении председателя собрания правом не только на подписание договора технического обслуживания и текущего ремонта, но и иных договоров от имени собственников.
Указывали, что принятыми решениями нарушаются их права, так как они в отсутствие полной информации об условиях договора и тарифа не имели возможности принять участие в голосовании.
Кроме того, ссылались на отсутствие кворума при проведении собрания, нарушение порядка созыва и проведения собрания, так как уведомления и бланки для голосования направлялись не каждому собственнику помещения, а только на имя собственников, на которых открыты лицевые счета, тогда как большинство жилых помещений находятся в общей долевой собственности граждан.
В связи с этим, просили суд признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, проведенном в форме заочного голосования с по и оформленные протоколом от.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В кассационной жалобе представитель П.Т. по доверенности М.О. просит решение суда отменить как незаконное.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд необоснованно не принял во внимание то, что инициаторы собрания направили заказные письма в адрес собственников с вложенными бланками голосования в количестве 4 (экземпляров) по каждому из адресов, в случае если в помещении окажется более 1 собственника, а также разместили информацию о предстоящем собрании на входах в подъезды дома, что подтверждается фотографиями.
Указывает на то, что суд необоснованно положил в основу решения суда показания свидетелей ФИО1, ФИО2, которые являются заинтересованными лицами, и отверг показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Ссылается на то, что отсутствие канала цифровой связи в помещении собственника не препятствует ему в получении необходимой информации в других оборудованных местах (интернет-центры, почта, друзья и т.п.). Кроме того, считает, что собственники помещений многоквартирного дома имели возможность ознакомиться с договором непосредственно у исполнителя работ ООО "ЖКО "Стройавангард", расположенное в 30-ти метрах от дома.
Полагает также, что выставление квитанций на оплату услуг по договору со стороны ООО "ЖКО "Стройавангард" и оплата этих квитанций собственниками свидетельствует о том, что договорные отношения являются состоявшимися.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу части 1, пунктов 4 - 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
- К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом;
- другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частям 2 - 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частями 1 - 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого собрания) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно частям 1, 3, 5, 6 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как установлено материалами дела, истцам А. принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, Б.Н. - квартира N, общей площадью Г.А. - квартира N общей площадью, Г.Н. - квартира N, Г.В. - долей в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, Л. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, М.И. - долей в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, М.Н. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, П.В. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, и Т. - доли в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, договором дарения от и договором о передаче от квартиры в собственность граждан (т. 1 л.д. 60-72).
Квартиры истцов расположены в доме, всего в доме 569 квартир.
Ответчики П.Т. и С. также являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
П.Т. принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, С. принадлежит доли в праве общей долевой собственности на квартиру N.
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Общая площадь жилых помещений в вышеуказанном доме составляет 30 936,3 кв. м, общая площадь дома 33 879,7 кв. м, что подтверждается данными технического паспорта (т. 2 л.д. 44-56б).
В муниципальной собственности находятся 104 жилых помещения общей площадью 5692,96 кв. м, что составляет около 18,5% общей площади квартир в доме. (т. 2 л.д. 5).
Из материалов дела следует, что в период с по проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома путем заочного голосования с повесткой дня: 1) утверждение количества голосов собственников, равным общей площади помещения (1 кв. м =1 голосу); 2) выбор П.Т. собрания; 3) выбор ФИО7 секретарем собрания; 4) выбор счетной комиссии в составе председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; 5) выбор способа управления многоквартирным домом - "Непосредственное управление"; 6) уведомление управляющей организации, ресурсоснабжающих и иных организаций о прекращении договора управления с в связи со сменой формы управления; 7) выбор обслуживающей организации ООО "ЖКО "Стройавангард", утверждение условий договора технического обслуживания и текущего ремонта и заключение данного договора с; 8) утверждение тарифа по договору в сумме; 9) наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации; 10) выбор места размещения результатов голосования для информирования по принятым решениям - вход в подъезды; 11) определение способа уведомления ООО "ЖКО "Стройавангард" о принятом решении - посредством направления копии протокола общего собрания собственников; 12) определение места хранения протоколов и решений собственников - у председателя собрания.
Инициаторами проведения собрания являлись ответчики П.Т. и С. (т. 1 л.д. 18).
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы ссылались на существенные нарушения требований Жилищного кодекса РФ порядка созыва и проведения собрания собственником многоквартирного дома.
Возражая против заявленных требований, ответчики в лице своего представителя указывали на то, что собрание было проведено в строгом соответствии с требованиями закона, а существенных нарушений процедуры его проведения допущено не было.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что уведомления о проведении собрания, а также бланки решений собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, инициаторами собрания направлялись заказными письмами только в адрес собственников жилых помещений дома, на которых открыты лицевые счета.
Факт отсутствия объявлений и результатов голосования после проведения собрания на входах в подъезды дома, подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО6 и ФИО10
Оценивая представленные стороной ответчика фотографии, суд правомерно указал, что они не могут с достоверностью свидетельствовать о факте размещения инициаторами проведения собрания объявлений о проведении собрания и результатах голосования в указанной на фотографии дате.
Обоснован вывод суда и о нарушении положений п. 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ и непредставлении собственникам полной информации по вопросам, поставленным на голосование.
При этом, суд первой инстанции правильно не признал надлежащим способом ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, указание в сообщении номера телефона инициатора собрания. Кроме того, отсутствие договора с приложениями на бумажном носителе, размещенном в доступном для всех собственников жилого помещения месте, правомерно признано нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При разрешении спора судом также было установлено досрочное прекращение приема заполненных бланков ранее срока, указанного в уведомлении о проведении собрания, так, бюллетени были изъяты из урны для голосования ранее 17 часов.
Одним из оснований для отмены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, истцы указывали на принятие собственниками решений по вопросам, не включенным в повестку дня.
Проверяя данный довод, суд установил, что из уведомления о проведении собрания следует, что поставленные на голосование вопросы под номерами 8 и 9 были изложены следующим образом: утверждение тарифа по договору в сумме и наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации. (т. 1 л.д. 19).
Однако согласно протоколу собрания от собственники приняли решение об утверждении тарифа на определенный срок, а именно до, и наделили председателя собрания правом подписания от имени собственников помещений не только договора технического обслуживания и текущего ремонта, но и иных договоров. (т. 1 л.д. 18).
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что собственниками были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня.
Проверяя наличие кворума при проведении оспариваемого собрания, судом у ответчиков были истребования оригиналы решений собственников и протокол собрания от.
Однако решения собственников представлены суду ответчиками не были по той причине, что все решения собственников, принятые на собрании, были залиты краской.
В подтверждение данного обстоятельства, ответчиками были представлены заявление П.Т. на имя директора ООО "ЖКО "Стройавангард" о создании комиссии по факту опрокидывания емкости с краской на бланки решений собственников, принятых на общем собрании, находящиеся у нее на хранении, и акт обследования в составе комиссии ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и П.Т. и фотографии.
Вместе с тем, из показаний ФИО13, принимавшей участие в данном обследовании следует, что какие документы были залиты краской она не видела, так как не был виден текст документов. Со слов П.Т. ей известно, что это были решения собственников, по которому П.Т. была инициатором собрания. Других собственников не приглашали.
Иных доказательств, которые бы позволили бы установить наличие кворума при проведении собрания, ответчиками не представлено, поэтому суд правильно пришел к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания.
Установив изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о существенных нарушениях, допущенных при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, признав недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования в период с по, оформленных протоколом общего собрания от.
Довод жалобы представителя П.Т. по доверенности М.О. о том, что суд необоснованно не принял во внимание то, что инициаторы собрания направили заказные письма в адрес собственников с вложенными бланками голосования в количестве 4 (экземпляров) по каждому из адресов, в случае если в помещении окажется более 1 собственника, а также разместили информацию о предстоящем собрании на входах в подъезды дома, что подтверждается фотографиями, является несостоятельным, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Указание в жалобе кассатора на то, что суд необоснованно положил в основу решения суда показания свидетелей ФИО1, ФИО2, которые являются заинтересованными лицами, и отверг показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, направлено на переоценку доказательств по делу, и не влечет отмену решения суда.
Другие доводы кассационной жалобы были предметом судебного рассмотрения, также направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц. Окончательные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу решения.
Руководствуясь статьями 360 - 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Северного районного суда г. Орла от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя П.Т. по доверенности М.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1654
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. по делу N 33-1654
Докладчик Зубова Т.Н.
Федеральный судья Тишаева Ю.В.
09 ноября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе:
Председательствующего Саниной Л.Л.
судей Зубовой Т.Н. и Циркуновой О.М.
при секретаре П.Н.
в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе представителя П.Т. по доверенности М.О.
на решение Северного районного суда г. Орла от 27 сентября 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В. и Т. к П.Т. и С. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования в период с по, оформленных протоколом общего собрания от.
Взыскать с П.Т. и С. в равных долях в пользу А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В. и Т. расходы по оплате государственной пошлины в сумме, по в пользу каждого".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя П.Т. по доверенности М.О., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения А., Б.Н., Г.А., Т. и их представителя адвоката Полыньковой Л.Н. пояснения третьего лица ООО "ЖКО "Стройавангард" по доверенности Б.В., судебная коллегия
установила:
А., Б.Н., Г.А., Г.Н., Г.В., Л., М.И., М.Н., П.В., Т. обратились в суд с иском к П.Т. и С. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указывали, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
в форме заочного голосования по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений в жилом многоквартирном доме с повесткой дня: выбор способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление; выбор обслуживающей организации ООО "ЖКО "Стройавангард", утверждение условий договора технического обслуживания и текущего ремонта, заключение договора с обслуживающей организацией с; утверждение тарифа по договору и наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической документации.
Принятые на собрании решения были оформлены протоколом от, который вместе с решениями собственников хранится у собрания П.Т.
Однако считали, что указанное собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, так как в уведомлении о проведении общего собрания в нарушение требований п. 5 ст. 45 ЖК РФ не указаны порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, место и адрес, где с ними можно ознакомиться; до собственников помещений многоквартирного дома не были доведены результаты голосования.
На устное их обращение к инициаторам собрания об ознакомлении с материалами собрания, в том числе и с протоколом от, последовал отказ в предоставлении каких-либо документов по собранию.
После этого, домового комитета Г.А. в адрес ответчиков были направлены письменные требования о предоставлении протокола собрания, реестра с результатами голосования и решения собственников.
Между тем до настоящего времени указанные документы им не представлены, с заполненными бланками решений собственников они не ознакомлены.
Кроме того, в нарушение установленного в уведомлении времени приема заполненных решений, ответчиками преждевременно прекращен прием заполненных решений, и ящик для голосования был вскрыт до указанного в уведомлении времени.
Также собственникам помещений не была представлена полная информация по вопросам, поставленным на голосование.
Собственники были лишены возможности ознакомится с условиями договора, который им предлагалось заключить с обслуживающей организацией. Им было отказано в выдаче текста договора на бумажном носителе, в уведомлении о проведении собрания имелась только сноска о возможности ознакомиться с условиями договора на сайте в Интернете. Однако у многих собственников отсутствует возможность ознакомления с текстом договора на сайте в Интернете, а те собственники, которые имели доступ в Интернет, на указанном в уведомлении сайте текста договора не нашли.
Не была представлена собственникам информация о составляющих тарифа в сумме.
Кроме того, общим собранием были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а именно, на голосование предлагался вопрос об утверждении тарифа по договору в сумме, однако было принято решение, которым утвержден тариф в сумме на срок до в соответствии со ст. 158 ЖК РФ.
В повестку дня был включен вопрос о наделении председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации, тогда как на собрании было принято решение о наделении председателя собрания правом не только на подписание договора технического обслуживания и текущего ремонта, но и иных договоров от имени собственников.
Указывали, что принятыми решениями нарушаются их права, так как они в отсутствие полной информации об условиях договора и тарифа не имели возможности принять участие в голосовании.
Кроме того, ссылались на отсутствие кворума при проведении собрания, нарушение порядка созыва и проведения собрания, так как уведомления и бланки для голосования направлялись не каждому собственнику помещения, а только на имя собственников, на которых открыты лицевые счета, тогда как большинство жилых помещений находятся в общей долевой собственности граждан.
В связи с этим, просили суд признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, проведенном в форме заочного голосования с по и оформленные протоколом от.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В кассационной жалобе представитель П.Т. по доверенности М.О. просит решение суда отменить как незаконное.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд необоснованно не принял во внимание то, что инициаторы собрания направили заказные письма в адрес собственников с вложенными бланками голосования в количестве 4 (экземпляров) по каждому из адресов, в случае если в помещении окажется более 1 собственника, а также разместили информацию о предстоящем собрании на входах в подъезды дома, что подтверждается фотографиями.
Указывает на то, что суд необоснованно положил в основу решения суда показания свидетелей ФИО1, ФИО2, которые являются заинтересованными лицами, и отверг показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Ссылается на то, что отсутствие канала цифровой связи в помещении собственника не препятствует ему в получении необходимой информации в других оборудованных местах (интернет-центры, почта, друзья и т.п.). Кроме того, считает, что собственники помещений многоквартирного дома имели возможность ознакомиться с договором непосредственно у исполнителя работ ООО "ЖКО "Стройавангард", расположенное в 30-ти метрах от дома.
Полагает также, что выставление квитанций на оплату услуг по договору со стороны ООО "ЖКО "Стройавангард" и оплата этих квитанций собственниками свидетельствует о том, что договорные отношения являются состоявшимися.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу части 1, пунктов 4 - 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
- К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом;
- другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частям 2 - 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частями 1 - 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого собрания) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно частям 1, 3, 5, 6 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как установлено материалами дела, истцам А. принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, Б.Н. - квартира N, общей площадью Г.А. - квартира N общей площадью, Г.Н. - квартира N, Г.В. - долей в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, Л. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, М.И. - долей в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, М.Н. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью, П.В. - доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, и Т. - доли в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, договором дарения от и договором о передаче от квартиры в собственность граждан (т. 1 л.д. 60-72).
Квартиры истцов расположены в доме, всего в доме 569 квартир.
Ответчики П.Т. и С. также являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
П.Т. принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру N, С. принадлежит доли в праве общей долевой собственности на квартиру N.
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Общая площадь жилых помещений в вышеуказанном доме составляет 30 936,3 кв. м, общая площадь дома 33 879,7 кв. м, что подтверждается данными технического паспорта (т. 2 л.д. 44-56б).
В муниципальной собственности находятся 104 жилых помещения общей площадью 5692,96 кв. м, что составляет около 18,5% общей площади квартир в доме. (т. 2 л.д. 5).
Из материалов дела следует, что в период с по проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома путем заочного голосования с повесткой дня: 1) утверждение количества голосов собственников, равным общей площади помещения (1 кв. м =1 голосу); 2) выбор П.Т. собрания; 3) выбор ФИО7 секретарем собрания; 4) выбор счетной комиссии в составе председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников помещений; 5) выбор способа управления многоквартирным домом - "Непосредственное управление"; 6) уведомление управляющей организации, ресурсоснабжающих и иных организаций о прекращении договора управления с в связи со сменой формы управления; 7) выбор обслуживающей организации ООО "ЖКО "Стройавангард", утверждение условий договора технического обслуживания и текущего ремонта и заключение данного договора с; 8) утверждение тарифа по договору в сумме; 9) наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации; 10) выбор места размещения результатов голосования для информирования по принятым решениям - вход в подъезды; 11) определение способа уведомления ООО "ЖКО "Стройавангард" о принятом решении - посредством направления копии протокола общего собрания собственников; 12) определение места хранения протоколов и решений собственников - у председателя собрания.
Инициаторами проведения собрания являлись ответчики П.Т. и С. (т. 1 л.д. 18).
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы ссылались на существенные нарушения требований Жилищного кодекса РФ порядка созыва и проведения собрания собственником многоквартирного дома.
Возражая против заявленных требований, ответчики в лице своего представителя указывали на то, что собрание было проведено в строгом соответствии с требованиями закона, а существенных нарушений процедуры его проведения допущено не было.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что уведомления о проведении собрания, а также бланки решений собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, инициаторами собрания направлялись заказными письмами только в адрес собственников жилых помещений дома, на которых открыты лицевые счета.
Факт отсутствия объявлений и результатов голосования после проведения собрания на входах в подъезды дома, подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО6 и ФИО10
Оценивая представленные стороной ответчика фотографии, суд правомерно указал, что они не могут с достоверностью свидетельствовать о факте размещения инициаторами проведения собрания объявлений о проведении собрания и результатах голосования в указанной на фотографии дате.
Обоснован вывод суда и о нарушении положений п. 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ и непредставлении собственникам полной информации по вопросам, поставленным на голосование.
При этом, суд первой инстанции правильно не признал надлежащим способом ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, указание в сообщении номера телефона инициатора собрания. Кроме того, отсутствие договора с приложениями на бумажном носителе, размещенном в доступном для всех собственников жилого помещения месте, правомерно признано нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При разрешении спора судом также было установлено досрочное прекращение приема заполненных бланков ранее срока, указанного в уведомлении о проведении собрания, так, бюллетени были изъяты из урны для голосования ранее 17 часов.
Одним из оснований для отмены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, истцы указывали на принятие собственниками решений по вопросам, не включенным в повестку дня.
Проверяя данный довод, суд установил, что из уведомления о проведении собрания следует, что поставленные на голосование вопросы под номерами 8 и 9 были изложены следующим образом: утверждение тарифа по договору в сумме и наделение председателя собрания правом подписания договора технического обслуживания и текущего ремонта от имени собственников помещений, а также правом приема и передачи технической и иной документации. (т. 1 л.д. 19).
Однако согласно протоколу собрания от собственники приняли решение об утверждении тарифа на определенный срок, а именно до, и наделили председателя собрания правом подписания от имени собственников помещений не только договора технического обслуживания и текущего ремонта, но и иных договоров. (т. 1 л.д. 18).
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что собственниками были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня.
Проверяя наличие кворума при проведении оспариваемого собрания, судом у ответчиков были истребования оригиналы решений собственников и протокол собрания от.
Однако решения собственников представлены суду ответчиками не были по той причине, что все решения собственников, принятые на собрании, были залиты краской.
В подтверждение данного обстоятельства, ответчиками были представлены заявление П.Т. на имя директора ООО "ЖКО "Стройавангард" о создании комиссии по факту опрокидывания емкости с краской на бланки решений собственников, принятых на общем собрании, находящиеся у нее на хранении, и акт обследования в составе комиссии ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и П.Т. и фотографии.
Вместе с тем, из показаний ФИО13, принимавшей участие в данном обследовании следует, что какие документы были залиты краской она не видела, так как не был виден текст документов. Со слов П.Т. ей известно, что это были решения собственников, по которому П.Т. была инициатором собрания. Других собственников не приглашали.
Иных доказательств, которые бы позволили бы установить наличие кворума при проведении собрания, ответчиками не представлено, поэтому суд правильно пришел к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания.
Установив изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о существенных нарушениях, допущенных при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, признав недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования в период с по, оформленных протоколом общего собрания от.
Довод жалобы представителя П.Т. по доверенности М.О. о том, что суд необоснованно не принял во внимание то, что инициаторы собрания направили заказные письма в адрес собственников с вложенными бланками голосования в количестве 4 (экземпляров) по каждому из адресов, в случае если в помещении окажется более 1 собственника, а также разместили информацию о предстоящем собрании на входах в подъезды дома, что подтверждается фотографиями, является несостоятельным, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Указание в жалобе кассатора на то, что суд необоснованно положил в основу решения суда показания свидетелей ФИО1, ФИО2, которые являются заинтересованными лицами, и отверг показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, направлено на переоценку доказательств по делу, и не влечет отмену решения суда.
Другие доводы кассационной жалобы были предметом судебного рассмотрения, также направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц. Окончательные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу решения.
Руководствуясь статьями 360 - 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Северного районного суда г. Орла от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя П.Т. по доверенности М.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)