Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-49070

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. по делу N 33-49070


Докладчик Косарев Е.Н. Судья Конфедератова В.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Загоруйко Л.В.,
судей коллегии Косарева Е.Н., Гончарук И.А.,
секретаря судебного заседания А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам директора ООО "Амуртрейд" К. и генерального директора ООО "Расчетный центр" С. на решение Ивановского районного суда от 12 октября 2010 года, которым постановлено
признать незаконными действия ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" по двойному начислению и взысканию платы за вывоз бытовых отходов с потребителей - собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов
Обязать ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" возвратить потребителям - собственникам жилых помещений многоквартирных жилых домов, излишне произведенную оплату за вывоз бытовых отходов с момента заключения договоров на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов.
Взыскать с ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере по 2 000 рублей с каждого.
Заслушав дело по докладу судьи Косарева Е.Н., пояснения представителей ООО "Амуртрейд" Г. и К., представителя ООО "Расчетный центр" П., прокурора Пристовой Е.Е., судебная коллегия

установила:

Прокурор Ивановского района обратился в суд с исковым заявлением признать действия ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" по двойному начислению и взысканию платы за вывоз бытовых отходов с потребителей - собственников жилых помещений.
В обоснование своих требований прокурор указал, что 1 февраля 2010 года ООО "Амуртрейд" и собственники жилых помещений многоквартирного дома заключили договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома. 1 марта 2010 года ООО "Амуртрейд" и собственники жилых помещений дома заключили договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома.
Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД утверждаются на общем собрании собственников (Приложение N 1 к договорам), с учетом фактического состояния общего имущества, рекомендацией "Исполнителя" и норм действующего законодательства, регламентирующего порядок и условия содержания общего имущества собственников МКД.
С целью сбора платежей с граждан указанных многоквартирных домов между ООО "Расчетный центр" были заключены договоры на оказание услуг соответственно.
В соответствии с п. 1.1 указанных договоров "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" принимает на себя обязанности выполнить следующие виды услуг: осуществлять начисление, обработку и сбор платежей с граждан за предоставление коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз сухого мусора), содержание и текущий ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных по улицам: ...; ежедневно производить перечисления принятых от населения платежей на расчетный счет "Заказчика". При установленных обстоятельствах ООО "Расчетный центр" незаконно, в нарушение требований жилищного законодательства производит двойное начисление и взыскание с потребителей - собственников жилых помещений оплаты за вывоз сухого мусора. К примеру, ..., проживающей по адресу: ..., за июнь 2010 года произведено начисление за техническое обслуживание - 7,22 руб. x 41,20 = 297,46 и за вывоз бытовых отходов - 17,66 руб.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил признать действия ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" по двойному начислению и взысканию с потребителей оплаты за вывоз бытовых отходов незаконными, обязать ответчиков возвратить собственникам жилых помещений многоквартирных жилых домов излишне произведенную оплату за вывоз бытовых отходов с момента заключения договоров на оказание услуг по содержанию и ремонту их общего имущества.
Представитель ООО "Амуртрейд" требования прокурора не признал, указав, что плата за выполнение работ и услуг по содержанию, обслуживанию и выполнению текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которая составляет 7 руб. 22 коп. на 1 кв. м общей площади жилых помещений, согласно тарифам, приведенным в Приложении N 1 к договорам. Указанные тарифы включают тариф на вывоз сухого мусора в размере 141,27 руб. на куб. м. В силу п. 4.5 договора с собственниками, ООО "Амуртрейд" заключило с ООО "Расчетный центр" договоры. В соответствии с данными договорами ООО "Расчетный центр" осуществляет начисление, обработку и сбор платежей с граждан. Самостоятельно ООО "Амуртрейд" не осуществляет начисление и сбор платежей за ЖКУ, соответственно, никаких двойных начислений ООО "Амуртрейд" не производило.
Представитель ответчика ООО "Расчетный центр", в письменном отзыве указала, что ООО "Амуртрейд" заключило договоры с ООО "Расчетный центр". В соответствии с этими договорами ООО "Расчетный центр" осуществляет начисление, обработку и сбор платежей с граждан. За оказание данных услуг ООО "Амуртрейд" уплачивает ООО "Расчетный центр" 4% от суммы собранных денежных средств.
Суд принял указанное решение.
В кассационных жалобах представители ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр", не согласившись с решением суда, они просят его отменить, указав, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применил нормы материального и процессуального права.
Возражений на кассационные жалобы не поступило.
В суде кассационной инстанции прокурор, представители ответчиков доводы, приведенные в кассационных жалобах, поддержали в полном объеме, решение суда просили отменить.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлениями главы администрации Ивановского сельсовета (Приложение N 1) и утверждены тарифы и нормативы жилищно-коммунальных услуг. Ежемесячная стоимость оплаты за вывоз сухого мусора составляет 141 рубль 27 копеек за 1 м?, оплата за техническое обслуживание и ремонт жилого фонда составляет 7 рублей 22 копейки за 1 м? (л.д. 42 - 43, 46).
ООО "Амуртрейд" и собственники жилых помещений многоквартирных жилых заключили договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома.
С целью сбора платежей с граждан указанных многоквартирных домов ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" заключили договоры на оказание услуг, соответственно.
В соответствии с этими договорами ООО "Расчетный центр" обязалось осуществлять начисление, обработку и сбор платежей с граждан. За оказание услуг ООО "Амуртрейд" уплачивало ООО "Расчетный центр" 4% от суммы собранных денежных средств.
При выполнении договорных обязательств ООО "Расчетный центр" производило начисление за техническое обслуживание и ремонт жилого фонда в размере 17 рублей 66 копеек за 1 м?, исходя из расчета тарифов на коммунальные услуги, утвержденных генеральным директором ООО
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы, приведенные в кассационной жалобе ответчиков о том, что суд не полно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку в материалах не имеется доказательств о двойном начислении и взыскании с потребителей платы за вывоз бытовых отходов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела; исследовать вопрос о том, правомерно ли осуществляло начисление платежей с граждан за техническое обслуживание и ремонт жилого фонда ООО "Расчетный центр" в размере 17 рублей 66 копеек за 1 м? и входило ли в размер взаиморасчетов между ООО "Амуртрейд" и ООО "Расчетный центр" по договору на оказание услуг; проводилось ли органом местного самоуправления рассмотрение и утверждение размера тарифов на коммунальные услуги, представленные генеральным директором ООО, в частности за техническое обслуживание и ремонт жилого фонда в размере 17 рублей 66 копеек за 1 м?; распределив между сторонами бремя доказывания и правильно применив нормы материального и процессуального права, разрешить спор по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ивановского районного суда от 12 октября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)