Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Абдуллина Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С., при секретаре судебного заседания В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Т. на решение Советского районного суда города Казани от 06 июля 2012 года, которым постановлено: в удовлетворении иска Т. .... к МУ "Администрация Советского района города Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Т. - ФИО1, поддержавшего жалобу, судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее МУ "Администрация Советского района г. Казани").
Требования мотивированы тем, что Т. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *.
В .... года в указанной квартире Т. была произведена перепланировка. Произведенная перепланировка полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан. С целью узаконения перепланировки Т. обратилась с заявлением в МУ "Администрация Советского района г. Казани". Письмом Главы администрации Т. было отказано в узаконении перепланировки.
На основании изложенного, Т. просила суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: *, в переустроенном и перепланированном виде.
Т. в суде иск поддержала. Представитель МУ "Администрация Советского района г. Казани" - ФИО2 в суде иск не признала. Суд решением в удовлетворении иска Т. отказал. В апелляционной жалобе Т. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывается, что ей было отказано в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, что была произведена реконструкция жилого помещения, часть общего балкона была присоединена к площади принадлежащей ей жилой комнаты. При этом, переустройство и перепланировка жилого помещения в остальной части не нарушает прав и законных интересов других граждан. Т., представитель МУ "Администрация Советского района г. Казани" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.
Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения представителя Т. - ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно положениям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с положениями пунктов 1 - 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Как видно из материалов дела, Т. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *.
Дом находится в бывшем общежитии, ранее состоящем из жилых комнат и помещений общего пользования (коридора, кухни, гладильной).
Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 мая 2007 года N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани" общежитию присвоен статус жилого дома и проведена частичная приватизация жилых помещений.
В спорной квартире Т. была произведена перепланировка.
Проект перепланировки изготовлен.
Из проекта перепланировки видно, что квартира расположена дома. Квартира состоит из жилой комнаты площадью .... кв. м, помещения гладильной площадью .... кв. м, лоджии площадью .... кв. м. Общая площадь квартиры .... кв. м, жилая площадь - .... кв. м.
Проектом перепланировки предусмотрено присоединение части общей лоджии к площади квартиры.
Т. обратилась в администрацию с заявлением, чтобы узаконить произведенную перепланировку.
Письмом первого заместителя главы администрации Советского района город Казани от Т. было отказано в выдаче разрешения на перепланировку квартиры, поскольку перепланировка выполнена с нарушением главы 1 пункта 6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, предусматривающей, что не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательств согласия всех собственников на присоединение истцом части общего имущества в многоквартирном доме не представлено.
При таких данных суд первой инстанции правомерно отказал Т. в удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Т. о том, что переустройство и перепланировка жилого помещения в остальной части не нарушает прав и законных интересов других граждан, поэтому суд мог удовлетворить иск частично, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку Т. присоединила к общей площади квартиры часть общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, проект перепланировки составлен с учетом этого присоединения, Т. также просила суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии с учетом лоджии. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств. Дело судом рассмотрено с соблюдением требований законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда города Казани от 06 июля 2012 года, по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. .... - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 17.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9344/2012
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-9344/2012
Судья Абдуллина Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С., при секретаре судебного заседания В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Т. на решение Советского районного суда города Казани от 06 июля 2012 года, которым постановлено: в удовлетворении иска Т. .... к МУ "Администрация Советского района города Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Т. - ФИО1, поддержавшего жалобу, судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее МУ "Администрация Советского района г. Казани").
Требования мотивированы тем, что Т. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *.
В .... года в указанной квартире Т. была произведена перепланировка. Произведенная перепланировка полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан. С целью узаконения перепланировки Т. обратилась с заявлением в МУ "Администрация Советского района г. Казани". Письмом Главы администрации Т. было отказано в узаконении перепланировки.
На основании изложенного, Т. просила суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: *, в переустроенном и перепланированном виде.
Т. в суде иск поддержала. Представитель МУ "Администрация Советского района г. Казани" - ФИО2 в суде иск не признала. Суд решением в удовлетворении иска Т. отказал. В апелляционной жалобе Т. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывается, что ей было отказано в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, что была произведена реконструкция жилого помещения, часть общего балкона была присоединена к площади принадлежащей ей жилой комнаты. При этом, переустройство и перепланировка жилого помещения в остальной части не нарушает прав и законных интересов других граждан. Т., представитель МУ "Администрация Советского района г. Казани" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.
Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения представителя Т. - ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно положениям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с положениями пунктов 1 - 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Как видно из материалов дела, Т. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *.
Дом находится в бывшем общежитии, ранее состоящем из жилых комнат и помещений общего пользования (коридора, кухни, гладильной).
Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 мая 2007 года N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани" общежитию присвоен статус жилого дома и проведена частичная приватизация жилых помещений.
В спорной квартире Т. была произведена перепланировка.
Проект перепланировки изготовлен.
Из проекта перепланировки видно, что квартира расположена дома. Квартира состоит из жилой комнаты площадью .... кв. м, помещения гладильной площадью .... кв. м, лоджии площадью .... кв. м. Общая площадь квартиры .... кв. м, жилая площадь - .... кв. м.
Проектом перепланировки предусмотрено присоединение части общей лоджии к площади квартиры.
Т. обратилась в администрацию с заявлением, чтобы узаконить произведенную перепланировку.
Письмом первого заместителя главы администрации Советского района город Казани от Т. было отказано в выдаче разрешения на перепланировку квартиры, поскольку перепланировка выполнена с нарушением главы 1 пункта 6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, предусматривающей, что не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательств согласия всех собственников на присоединение истцом части общего имущества в многоквартирном доме не представлено.
При таких данных суд первой инстанции правомерно отказал Т. в удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Т. о том, что переустройство и перепланировка жилого помещения в остальной части не нарушает прав и законных интересов других граждан, поэтому суд мог удовлетворить иск частично, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку Т. присоединила к общей площади квартиры часть общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, проект перепланировки составлен с учетом этого присоединения, Т. также просила суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии с учетом лоджии. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств. Дело судом рассмотрено с соблюдением требований законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда города Казани от 06 июля 2012 года, по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. .... - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)