Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Корчагина Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Быханова А.В.
судей Шиловской Н.Ю. и Сухаревой С.И.
при секретаре Ч.
с участием прокурора Кузьминой И.Д.
рассмотрела в судебном заседании 06 декабря 2012 года дело N 2-687/12 по апелляционной жалобе К.Н.А., К.Н.С. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 августа 2012 года по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя истца - М. (доверенность от 10.05.2012 года), представителя К.Н.А. - Е. (доверенность от 14.09.2012 года), заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Администрация Адмиралтейского района обратилась в суд с иском к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения, ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками по 1/2 доли кв. N ... в д. N ... по <...> в Санкт-Петербурге, который признан аварийным и подлежащим реконструкции, квартира по указанному адресу подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд в соответствии с постановлением Правительства СПб "Об изъятии для государственных нужд СПб земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> д. N ..., согласно отчету СПб ГУП "ГУИОН" рыночная стоимость объекта составляет 2 849 000 руб., соглашение о размере выкупной цены с ответчиком не достигнуто. 02.08.2012 года исковые требования были уточнены, администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга просила изъять квартиру по спорному адресу у ответчиков по выкупной цене 3 100 000 руб.
Решением суда от 16.08.2012 года постановлено: "Изъять путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга у К.Н.А. и К.Н.С. принадлежащую им на праве собственности квартиру N ... в доме N ... по <...> в Санкт-Петербурге с выплатой собственникам выкупной цены в размере 3 100 000 руб.".
В апелляционной жалобе К.Н.А. и К.Н.С. просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцам на праве собственности принадлежит кв. N ... в д. N ... по <...> в СПб, данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается актом МВК Адмиралтейского района, распоряжением администрации Адмиралтейского района и постановлением Правительства СПб, уведомление об аварийности дома первоначально было направлено истцам еще в 2009 году, в 2011 году было предложено заключить соглашение о выкупе жилого помещения, однако, соглашение о выкупной цене не было достигнуто, также суд учел, что изъятие спорного объекта недвижимости происходит на основе предварительного и равноценного возмещения, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, изъятие земельного участка обусловлено государственными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, соблюдена, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим причинам.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Согласно разъяснениям, данным в подп. "г" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
В подп. "к" п. 20 указанного Постановления разъяснено, что выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу части 4 статьи 32 ЖК РФ только с согласия собственника.
Таким образом, учитывая, что ответчики не согласны на выкуп жилого помещения, суду при рассмотрении дела необходимо было установить когда именно ответчикам было направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, а также установить факт получения указанного уведомления.
В материалы дела представителем истца представлен список заказных писем от 09.12.2011 года, из которого усматривается, что К.Н.А. было направлено заказное письмо.
Однако доказательств того, что в данном письме К.Н.А. было направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации и доказательств того, что данное письмо было получено К.Н.А. не представлено.
Какие-либо сведения о направлении уведомления о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации К.Н.С., который является собственником 1/2 доли спорного жилого помещения, или факта получения К.Н.С. указанного уведомления в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга не была соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, что влечет отказ в удовлетворении требований о выкупе жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 августа 2012 года отменить.
В иске администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.12.2012 N 16224
Разделы:Управление многоквартирным домом; Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2012 г. N 16224
Судья: Корчагина Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Быханова А.В.
судей Шиловской Н.Ю. и Сухаревой С.И.
при секретаре Ч.
с участием прокурора Кузьминой И.Д.
рассмотрела в судебном заседании 06 декабря 2012 года дело N 2-687/12 по апелляционной жалобе К.Н.А., К.Н.С. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 августа 2012 года по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя истца - М. (доверенность от 10.05.2012 года), представителя К.Н.А. - Е. (доверенность от 14.09.2012 года), заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Администрация Адмиралтейского района обратилась в суд с иском к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения, ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками по 1/2 доли кв. N ... в д. N ... по <...> в Санкт-Петербурге, который признан аварийным и подлежащим реконструкции, квартира по указанному адресу подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд в соответствии с постановлением Правительства СПб "Об изъятии для государственных нужд СПб земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> д. N ..., согласно отчету СПб ГУП "ГУИОН" рыночная стоимость объекта составляет 2 849 000 руб., соглашение о размере выкупной цены с ответчиком не достигнуто. 02.08.2012 года исковые требования были уточнены, администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга просила изъять квартиру по спорному адресу у ответчиков по выкупной цене 3 100 000 руб.
Решением суда от 16.08.2012 года постановлено: "Изъять путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга у К.Н.А. и К.Н.С. принадлежащую им на праве собственности квартиру N ... в доме N ... по <...> в Санкт-Петербурге с выплатой собственникам выкупной цены в размере 3 100 000 руб.".
В апелляционной жалобе К.Н.А. и К.Н.С. просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцам на праве собственности принадлежит кв. N ... в д. N ... по <...> в СПб, данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается актом МВК Адмиралтейского района, распоряжением администрации Адмиралтейского района и постановлением Правительства СПб, уведомление об аварийности дома первоначально было направлено истцам еще в 2009 году, в 2011 году было предложено заключить соглашение о выкупе жилого помещения, однако, соглашение о выкупной цене не было достигнуто, также суд учел, что изъятие спорного объекта недвижимости происходит на основе предварительного и равноценного возмещения, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, изъятие земельного участка обусловлено государственными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, соблюдена, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим причинам.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Согласно разъяснениям, данным в подп. "г" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
В подп. "к" п. 20 указанного Постановления разъяснено, что выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу части 4 статьи 32 ЖК РФ только с согласия собственника.
Таким образом, учитывая, что ответчики не согласны на выкуп жилого помещения, суду при рассмотрении дела необходимо было установить когда именно ответчикам было направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, а также установить факт получения указанного уведомления.
В материалы дела представителем истца представлен список заказных писем от 09.12.2011 года, из которого усматривается, что К.Н.А. было направлено заказное письмо.
Однако доказательств того, что в данном письме К.Н.А. было направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации и доказательств того, что данное письмо было получено К.Н.А. не представлено.
Какие-либо сведения о направлении уведомления о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации К.Н.С., который является собственником 1/2 доли спорного жилого помещения, или факта получения К.Н.С. указанного уведомления в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга не была соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, что влечет отказ в удовлетворении требований о выкупе жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 августа 2012 года отменить.
В иске администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к К.Н.А., К.Н.С. о выкупе жилого помещения - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)