Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Белянкова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Смирновой Ю.А., Ефимовой И.Е.
с участием прокурора Ларионовой О.Г.
при секретаре **
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз
на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 г., которым постановлено: Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз в иске к А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. о расторжении договора безвозмездного пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи и правоустанавливающие документы отказать,
установила:
Двухкомнатная квартира N <...> в городе Москве общей площадью 45,3 кв. м принадлежит Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз на праве собственности на основании договора купли-продажи от 08.06.1995 года.
Решением совета ЕХМС N 01/03 от 13 - 14 февраля 2003 года данная квартира закреплена в качестве жилья семьи А-нок, состоящей из двух человек: А. и А.О., а также для их офиса на время их работы в офисе ЕХМС г. Москвы.
03.08.2006 г. между Евангельским Христианским Миссионерским Союзом (наймодатель) и А. (наниматель) был заключен договор безвозмездного пользования квартирой без указания срока.
Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ** для постоянного проживания с правом регистрации постоянного места жительства.
Также данным договором п. 4.1 предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, письменно известив об этом другую сторону за один месяц.
Из п. 4.2 усматривается, что наниматель вправе потребовать досрочно расторжения договора, если наниматель прекратит трудовые отношения с наймодателем.
Центральная религиозная организация Евангельский Христианский Миссионерский Союз обратилась в суд с иском к А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. о расторжении договора безвозмездного пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что 1 декабря 2007 года ответчик А. прекратил свои трудовые отношения с истцом. 22.04.2011 г. ответчику было выслано уведомление о выселении, в котором ему предписывалось в срок до 30 мая 2011 г. освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. 23.08.2011 г. ответчику было повторно направлено уведомление, в котором истец известил ответчика о своем отказе от договора. Однако, ответчики жилое помещение не освободили, в связи с чем истец просил расторгнуть договор безвозмездного пользования квартирой, выселить ответчиков из спорой квартиры, обязать их сняться с регистрационного учета.
Ответчик А. иск не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.
На заседание судебной коллегии явился только ответчик А., истец и остальные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что истец не известил суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представил доказательства уважительности этих причин, ответчики А., А.О., А.М. просили рассмотреть дело в их отсутствие, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика А., прокурора, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по найму жилого помещения возникли в 2003 году, то есть до введения в действие ЖК РФ. Жилое помещение ответчику было предоставлено в соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР как ведомственное жилье, а потому он как наниматель жилого помещения мог вселить членов своей семьи на данное жилое помещение в силу ст. 54 ЖК РСФСР. При этом, выселение из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения возможно только по основаниям ст. ст. 98, 99 ЖК РСФСР, которые по настоящему спору отсутствуют. Договор безвозмездного пользования не подлежит расторжению в силу п. 4.2 договора, поскольку ответчик не прекращал трудовые правоотношения с истцом и по состоянию на дату рассмотрения судом настоящего дела являлся начальником юридического отдела ЦРО епархии евангельских христиан Центрального региона, организационно входящей в структуру ЦРО ЕХМС.
Однако, с данным выводом суда согласиться нельзя в связи с применением судом закона, не подлежащего применению.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, примененной судом при рассмотрении настоящего спора, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Согласно ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
Из указанных норм следует, что ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР применяется только к тем правоотношениям, которые регулировали вопросы, связанные с предоставлением ведомственных жилых помещений, находившихся в собственности государственных органов.
Если жилое помещение, предоставленное гражданину, принадлежало некоммерческой организации на праве собственности, то положения ЖК РСФСР, регулировавшие вопросы предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.
Поэтому при выселении из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности некоммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку между истцом, который не относится к государственным органам, а является некоммерческой организацией, и которому на праве собственности принадлежит спорная квартира на основании гражданско-правовой сделки, и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования квартирой без указания срока, то между сторонами возникли не жилищные, а гражданско-правовые отношения, поэтому по данному спору подлежат применению нормы главы 36 ГК РФ, регулирующие вопросы безвозмездного пользования, и нормы, регулирующие права собственника.
Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, истец вправе был отказаться от договора безвозмездного пользования в любое время в соответствии со ст. 699 ГК РФ, что было предусмотрено и п. 4.1 договора, известив ответчика об этом за один месяц.
Данное требование истцом было выполнено, что подтверждается уведомлениями от 22.04.2011 г. и от 23.08.2011 г. (л.д. 8 - 9).
При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора подлежат удовлетворению в силу ст. 699 ГК РФ, и истец как собственник спорной площади вправе требовать устранения нарушения его прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом путем выселения ответчиков со спорной площади. Поскольку регистрация ответчиков на данной площади также нарушает право собственности истца, то решение о выселении ответчиков с данной площади является основанием для снятия их с регистрационного учета.
Таким образом, решение суда как незаконное подлежит отмене, а требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 г. отменить.
Расторгнуть договор безвозмездного пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ** заключенный 03 августа 2006 года между Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз и А.
Выселить А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. **.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.08.2012 ПО ДЕЛУ N 11-11763
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2012 г. по делу N 11-11763
Судья: Белянкова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Смирновой Ю.А., Ефимовой И.Е.
с участием прокурора Ларионовой О.Г.
при секретаре **
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз
на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 г., которым постановлено: Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз в иске к А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. о расторжении договора безвозмездного пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи и правоустанавливающие документы отказать,
установила:
Двухкомнатная квартира N <...> в городе Москве общей площадью 45,3 кв. м принадлежит Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз на праве собственности на основании договора купли-продажи от 08.06.1995 года.
Решением совета ЕХМС N 01/03 от 13 - 14 февраля 2003 года данная квартира закреплена в качестве жилья семьи А-нок, состоящей из двух человек: А. и А.О., а также для их офиса на время их работы в офисе ЕХМС г. Москвы.
03.08.2006 г. между Евангельским Христианским Миссионерским Союзом (наймодатель) и А. (наниматель) был заключен договор безвозмездного пользования квартирой без указания срока.
Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ** для постоянного проживания с правом регистрации постоянного места жительства.
Также данным договором п. 4.1 предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, письменно известив об этом другую сторону за один месяц.
Из п. 4.2 усматривается, что наниматель вправе потребовать досрочно расторжения договора, если наниматель прекратит трудовые отношения с наймодателем.
Центральная религиозная организация Евангельский Христианский Миссионерский Союз обратилась в суд с иском к А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. о расторжении договора безвозмездного пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что 1 декабря 2007 года ответчик А. прекратил свои трудовые отношения с истцом. 22.04.2011 г. ответчику было выслано уведомление о выселении, в котором ему предписывалось в срок до 30 мая 2011 г. освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. 23.08.2011 г. ответчику было повторно направлено уведомление, в котором истец известил ответчика о своем отказе от договора. Однако, ответчики жилое помещение не освободили, в связи с чем истец просил расторгнуть договор безвозмездного пользования квартирой, выселить ответчиков из спорой квартиры, обязать их сняться с регистрационного учета.
Ответчик А. иск не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.
На заседание судебной коллегии явился только ответчик А., истец и остальные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что истец не известил суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представил доказательства уважительности этих причин, ответчики А., А.О., А.М. просили рассмотреть дело в их отсутствие, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика А., прокурора, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по найму жилого помещения возникли в 2003 году, то есть до введения в действие ЖК РФ. Жилое помещение ответчику было предоставлено в соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР как ведомственное жилье, а потому он как наниматель жилого помещения мог вселить членов своей семьи на данное жилое помещение в силу ст. 54 ЖК РСФСР. При этом, выселение из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения возможно только по основаниям ст. ст. 98, 99 ЖК РСФСР, которые по настоящему спору отсутствуют. Договор безвозмездного пользования не подлежит расторжению в силу п. 4.2 договора, поскольку ответчик не прекращал трудовые правоотношения с истцом и по состоянию на дату рассмотрения судом настоящего дела являлся начальником юридического отдела ЦРО епархии евангельских христиан Центрального региона, организационно входящей в структуру ЦРО ЕХМС.
Однако, с данным выводом суда согласиться нельзя в связи с применением судом закона, не подлежащего применению.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, примененной судом при рассмотрении настоящего спора, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Согласно ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
Из указанных норм следует, что ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР применяется только к тем правоотношениям, которые регулировали вопросы, связанные с предоставлением ведомственных жилых помещений, находившихся в собственности государственных органов.
Если жилое помещение, предоставленное гражданину, принадлежало некоммерческой организации на праве собственности, то положения ЖК РСФСР, регулировавшие вопросы предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.
Поэтому при выселении из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности некоммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку между истцом, который не относится к государственным органам, а является некоммерческой организацией, и которому на праве собственности принадлежит спорная квартира на основании гражданско-правовой сделки, и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования квартирой без указания срока, то между сторонами возникли не жилищные, а гражданско-правовые отношения, поэтому по данному спору подлежат применению нормы главы 36 ГК РФ, регулирующие вопросы безвозмездного пользования, и нормы, регулирующие права собственника.
Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, истец вправе был отказаться от договора безвозмездного пользования в любое время в соответствии со ст. 699 ГК РФ, что было предусмотрено и п. 4.1 договора, известив ответчика об этом за один месяц.
Данное требование истцом было выполнено, что подтверждается уведомлениями от 22.04.2011 г. и от 23.08.2011 г. (л.д. 8 - 9).
При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора подлежат удовлетворению в силу ст. 699 ГК РФ, и истец как собственник спорной площади вправе требовать устранения нарушения его прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом путем выселения ответчиков со спорной площади. Поскольку регистрация ответчиков на данной площади также нарушает право собственности истца, то решение о выселении ответчиков с данной площади является основанием для снятия их с регистрационного учета.
Таким образом, решение суда как незаконное подлежит отмене, а требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 г. отменить.
Расторгнуть договор безвозмездного пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ** заключенный 03 августа 2006 года между Центральной религиозной организации Евангельский Христианский Миссионерский Союз и А.
Выселить А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М. из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. **.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства А., А.О., А.М., А.А., А.Л., А.Д., А.А.М.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)