Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Халиулин А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Путиловой О.Н.,
судей: Шабадаровой Е.В. и Иванова А.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2012 года, которым на администрацию муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" возложена обязанность незамедлительно предоставить И. благоустроенное применительно к условиям муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью 33,2 кв. м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования "Озеркинское сельское поселение".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия
установила:
И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" о возложении обязанности по незамедлительному предоставлению благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным нормам и правилам, по договору социального найма вне очереди с учетом требований, установленных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно постановлению Озеркинской сельской администрации от 3 февраля 2012 года он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Письмом от 13 февраля 2012 года администрация Горномарийского муниципального района сообщила ему о том, что вопрос о предоставлении жилого помещения будет учтен в мероприятиях по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в 2013 году, в случае выделения дополнительных финансовых средств предоставление жилого помещения возможно в 2012 году. И. полагал, что вопрос о предоставлении ему как нанимателю жилого помещения, признанного непригодным для проживания, должен решаться во внеочередном порядке.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" просит отменить решение суда, принять новое, ссылаясь на несоблюдение процедуры предоставления жилого помещения, незаконное возложение обязанности по незамедлительному предоставлению жилого помещения без разрешения вопроса о компенсации дополнительных расходов.
Выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что 30 октября 2008 года между И. и администрацией муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 4 - 8). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Кузнецова З.Т.
В соответствии с актом обследования N 97 от 27 декабря 2011 года и заключением N 97 от 27 декабря 2011 года, принятыми в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 13 - 14).
Истец и К. не имеют в пользовании иного жилого помещения (л.д. 17).
Постановлением N 06 от 3 февраля 2012 года, принятым ответчиком, И. и его семья признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Частью 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по площади тому жилому помещению, которое занимает наниматель.
На основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из акта обследования N 97 от 27 декабря 2011 года (л.д. 13 об.) следует, что вышеуказанная квартира является частью двухквартирного жилого дома. Сруб дома с внутренних сторон почти полностью сгнил: нижние 2 - 3 ряда бревен выше уровня пола; верхние и нижние угловые части со стороны бокового фасада. Бревна сруба в подпольной части ниже уровня пола по внешнему периметру, практически полностью сгнили, утратили свои теплоизоляционные свойства. Квартира свой ресурс исчерпала, для проживания непригодна.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его непригодности для проживания.
Указанные обстоятельства позволяют суду обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другое благоустроенное жилые помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости возложения обязанности по предоставлению жилого помещения незамедлительно. Предоставление истцам другого жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия субсидий из бюджета муниципального района на переселение и суд вправе обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения.
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении процедуры обращения за предоставлением жилого помещения не принимаются во внимание, поскольку необращение истца не имеет правового значения в данном случае, не свидетельствует об отсутствии у него соответствующего права.
Ссылка на правовые акты Конституционного Суда РФ необоснованны, оспариваемым решением на ответчика не возложено каких-либо иных обязанностей, помимо предусмотренных законом.
Компенсация каких-либо дополнительных расходов ответчику, на необходимость разрешения вопроса о которых указывается в апелляционной жалобе, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Н.ПУТИЛОВА
Судьи
Е.В.ШАБАДАРОВА
А.В.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 27.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1551/2012
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-1551/2012
Судья: Халиулин А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Путиловой О.Н.,
судей: Шабадаровой Е.В. и Иванова А.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2012 года, которым на администрацию муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" возложена обязанность незамедлительно предоставить И. благоустроенное применительно к условиям муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью 33,2 кв. м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования "Озеркинское сельское поселение".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия
установила:
И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" о возложении обязанности по незамедлительному предоставлению благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным нормам и правилам, по договору социального найма вне очереди с учетом требований, установленных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно постановлению Озеркинской сельской администрации от 3 февраля 2012 года он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Письмом от 13 февраля 2012 года администрация Горномарийского муниципального района сообщила ему о том, что вопрос о предоставлении жилого помещения будет учтен в мероприятиях по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в 2013 году, в случае выделения дополнительных финансовых средств предоставление жилого помещения возможно в 2012 году. И. полагал, что вопрос о предоставлении ему как нанимателю жилого помещения, признанного непригодным для проживания, должен решаться во внеочередном порядке.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" просит отменить решение суда, принять новое, ссылаясь на несоблюдение процедуры предоставления жилого помещения, незаконное возложение обязанности по незамедлительному предоставлению жилого помещения без разрешения вопроса о компенсации дополнительных расходов.
Выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что 30 октября 2008 года между И. и администрацией муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 4 - 8). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Кузнецова З.Т.
В соответствии с актом обследования N 97 от 27 декабря 2011 года и заключением N 97 от 27 декабря 2011 года, принятыми в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 13 - 14).
Истец и К. не имеют в пользовании иного жилого помещения (л.д. 17).
Постановлением N 06 от 3 февраля 2012 года, принятым ответчиком, И. и его семья признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Частью 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по площади тому жилому помещению, которое занимает наниматель.
На основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из акта обследования N 97 от 27 декабря 2011 года (л.д. 13 об.) следует, что вышеуказанная квартира является частью двухквартирного жилого дома. Сруб дома с внутренних сторон почти полностью сгнил: нижние 2 - 3 ряда бревен выше уровня пола; верхние и нижние угловые части со стороны бокового фасада. Бревна сруба в подпольной части ниже уровня пола по внешнему периметру, практически полностью сгнили, утратили свои теплоизоляционные свойства. Квартира свой ресурс исчерпала, для проживания непригодна.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его непригодности для проживания.
Указанные обстоятельства позволяют суду обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другое благоустроенное жилые помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости возложения обязанности по предоставлению жилого помещения незамедлительно. Предоставление истцам другого жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия субсидий из бюджета муниципального района на переселение и суд вправе обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения.
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении процедуры обращения за предоставлением жилого помещения не принимаются во внимание, поскольку необращение истца не имеет правового значения в данном случае, не свидетельствует об отсутствии у него соответствующего права.
Ссылка на правовые акты Конституционного Суда РФ необоснованны, оспариваемым решением на ответчика не возложено каких-либо иных обязанностей, помимо предусмотренных законом.
Компенсация каких-либо дополнительных расходов ответчику, на необходимость разрешения вопроса о которых указывается в апелляционной жалобе, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Озеркинское сельское поселение" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Н.ПУТИЛОВА
Судьи
Е.В.ШАБАДАРОВА
А.В.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)