Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10041\12

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. по делу N 33-10041\\12


Судья: Зиновьева С.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе председательствующего Гантимурова И.А.
судей Колгановой В.М., Олейниковой В.В.
при секретаре Л.
рассмотрела 10 октября 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.З. к ООО "УК "Ренессанс" о перерасчете платы за коммунальные услуги,
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Ренессанс" на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 02 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Колгановой В.М., пояснения представителей ООО "Управляющей компания "Ренессанс" - Х., Т., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя И.З. - И.В. на доводы жалобы, Судебная коллегия

установила:

И.З. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Ренессанс" о перерасчете платы за коммунальные услуги, в обоснование исковых требований указав на то, что в мае 2012 г. ей поступили две квитанции об оплате электроэнергии, а, именно, от ответчика ООО "УК "Ренессанс" она получила извещение об оплате коммунальных услуг за апрель 2012 года на общую сумму 1826 рублей 05 копеек, в том числе 369 рублей 38 копеек за электроэнергию, рассчитанную по нормативу. Между тем, электроэнергию она оплачивала и оплачивает по индивидуальному электросчетчику по отдельной квитанции поставщику электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт", которой за апрель 2012 года ею была оплачена электроэнергия в сумме 303 рублей 60 копеек.
По ее мнению, ответчик незаконно начисляет плату за непредоставленную услугу, в связи с чем истец с учетом уточненных исковых требований просила суд:
- возложить на ООО "УК "Ренессанс" обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по лицевому счету И.З. N за период времени с апреля по июль 2012 года, уменьшив общий размер начисления на 1 499 рублей 42 копейки, соответствующий начисленному размеру дублирующей платы за электроэнергию;
- возложить на ООО "УК "Ренессанс" обязанность не начислять плату за коммунальные услуги в части начисления за электроэнергию с августа 2012 года до заключения агентского договора с гарантирующим поставщиком электроэнергии, в зону ответственности которого включен многоквартирный жилой в.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 02 августа 2012 года исковые требования И.З. были удовлетворены.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Ренессанс" просит отменить решение суда и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Удовлетворяя исковые требования И.З. суд первой инстанции исходил из того, что между И.З., чьи энергопринимающие устройства находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО "Волгоградэнергосбыт", возникли договорные отношения с данной энергоснабжающей организацией с момента первой оплаты услуги за потребленную электроэнергию, а также из того, что ответчиком не было представлено доказательств того, что с марта 2012 года энергоснабжающая организация ООО "ВНЭсК" является поставщиком электроэнергии управляющей компании ООО "УК "Ренессанс" и потребителям многоквартирного дома, в котором проживает истец.
Согласиться с обоснованностью данного вывода суда судебная коллегия не может, т.к. неверное толкование судом норм материального права привело к неправильному рассмотрению и разрешению дела.
В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пп. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
При этом пунктом 7.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме ...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, субъектами розничных рынков электрической энергии являются потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, а также исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В Письме Министерства Регионального развития Российской Федерации РФ от 20.03.2007 N 4989-СК/07 "О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307" разъясняется, что согласно пунктам 3 и 49 Правил в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Согласно подпункту "г" пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
На основании п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, плата за коммунальные услуги вносится потребителем коммунальных услуг на основании платежного документа, предоставляемого исполнителем коммунальных услуг.
В силу пп. "б" п. 38 указанных Правил, в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Согласно Письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 02 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги", расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а на ресурсоснабжающие и подрядные организации указанные обязанности возлагаются только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками находящихся в нем жилых помещений.
Таким образом, из указанных положений действующего законодательства следует, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который, в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления домами, в связи с чем ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений.
Из материалов дела усматривается, что ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома, в котором проживает истец. В данном многоквартирном доме товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив не созданы. Решение общего собрания собственников многоквартирного дома о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации в материалах дела отсутствует, поэтому к спорным правоотношениям не подлежит применению пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ.
На основании договора управления и выставляемых управляющей организацией счетов-квитанций истец производит оплату содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг.
Факт заключения либо незаключения между управляющей организацией ООО "УК "Ренессанс" и ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения не является предусмотренным законом основанием для лишения управляющей организации статуса, прав и обязанностей поставщика коммунальных услуг и приобретения такого статуса, а также прав на начисление и взимание непосредственно с граждан платы за электроэнергию, равно как и прав на передачу таких полномочий третьим лицам по агентскому договору, в связи с чем действия ОАО "Волгоградэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за услуги по электроснабжению с собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК "Ренессанс" не могут быть признаны судом законными.
Наличие в квартире истца индивидуального прибора учета электрической энергии и оплата им электроэнергии, используемой в принадлежащем ему жилом помещении по счетам-квитанциям ОАО "Волгоградэнергосбыт", не освобождает истца от обязанности оплаты коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе на общедомовые нужды на основании счетов, выставляемых управляющей организацией.
В связи с изложенным, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований является ошибочным, связан с неправильным применением судом норм материального права, выразившимся в неприменении закона, подлежащего применению и неправильном толковании закона.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит наличие оснований для отмены судебного решения в соответствии с п. 4 ч. 1, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ и для принятия нового решения по делу об отказе в удовлетворении исковых требований И.З.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 02 августа 2012 года отменить, постановить по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований И.З. о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ренессанс":
- произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по лицевому счету N В. N за период с апреля 2012 года по июль 2012 года, уменьшив общий размер начисления на 1499 рублей 42 копейки, соответствующий начисленному размеру дублирующей платы за электроэнергию;
- не начислять плату за коммунальные услуги в части начисления за электроэнергию с августа 2012 года до заключения Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ренессанс" агентского договора с поставщиком электроэнергии, в зону ответственности которого включен многоквартирный жилой в, отказать.

Верно:
Судья
Волгоградского областного суда
В.М.КОЛГАНОВА
10.10.2012 года















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)