Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 18.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10707/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-10707/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей: Ткачевой А.А.
Салихова Х.А.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б. - И.Р. на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
в исковых требованиях Б. к ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" о признании действий ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" по начислению ему задолженности за бытовой газ в соответствии с нормативами потребления в размере ... рубля незаконными отказать.
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Б. о взыскании с него задолженности за потребленный газ, пеней и возврате уплаченной государственной пошлины удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Б. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" сумму задолженности в размере ..., в том числе основной долг по договору поставки газа в сумме ... и пени в размере ...
Взыскать с Б. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере ...
Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия

установила:

Б. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" с требованием о признании незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" по начислению ему задолженности за бытовой газ в соответствии с нормативами потребления в размере ...
В обоснование своих требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... года между истцом, как абонентом, использующим газ для коммунально-бытовых нужд, и ответчиком, как поставщиком, заключен договор газоснабжения N ...
... года без всякого предварительного извещения в дом Б. явились двое неизвестных ему лиц (мужчина и женщина), которые представились сотрудниками газоснабжающей организации и попросили допустить их к прибору учета газа. Каких-либо документов, удостоверяющих свой статус, они не предъявили. При проверке состояния газового счетчика было обнаружено, что один из уголков бумажной марки на нем частично отклеен. После этого данные лица заявили, что это является повреждением целостности пломбы, установленной на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу. Он пытался им возразить, указывая на то, что сама пломба не повреждена, и ее целостность не нарушена, а частичное отклеивание ее уголка произошло, по всей видимости, из-за высыхания клея. Однако визитеры стали вести себя несдержанно, повысили на него голос, а затем по его требованию покинули дом. Каких-либо документов по поводу выявленного факта они не составляли. Впоследствии он стал получать счета-квитанции с перерасчетом размера платы за потребленный газ, по которым ему за 6 предшествовавших месяцев было начислено ..., а за каждый последующий месяц начислялось по ...
По данному факту ... года он обратился с письменным заявлением в Иглинский абонентский участок ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и просил разъяснить ему основание визита указанных лиц и их полномочия. Из ответа инженера по работе с населением Иглинского абонентского участка ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" О. от ... года N ... следует, что ... года контролерами абонентского участка совместно с метрологом ООО "Измерительные системы" в ... проводилась проверка приборов учета газа с истекшим сроком проверки. При проведении осмотра прибора учета, принадлежащего истцу, контролер П.Ф. зафиксировала в акте осмотра, что газовый счетчик счетным механизмом повернут к стене, а пломба на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу отсутствует.
... года Б. обратился в ... абонентский участок ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" с заявкой о необходимости опломбирования установленного прибора учета газа. С ... года возобновлено определение потребляемого газа по показаниям нового газосчетчика. Однако к этому моменту ответчиком начислена задолженность за потребленный газ в размере ... руб. Кроме того, ответчик продолжает начислять ежемесячные пени, в связи с чем, размер задолженности возрос до ...
ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" обратился с встречным исковым заявлением к Б. (с последующим уточнением ...), в котором просил взыскать с Б. задолженность за потребленный газ в сумме ... В обоснование иска указал, что они осуществляют газоснабжение частного дома, расположенного по адресу: ... Собственником данного домовладения является Б., с которым заключен договор газоснабжения N ... от ... года, лицевой счет N ...
Согласно п. 3.2.4 договора газоснабжения N ... от... года абонент обязан по окончании периода проверки прибора учета газа, установленного Госстандартом России, предоставить его для проведения проверки организации, имеющей аккредитацию Госстандарта России.
В соответствии с п. 3.2.8 договора газоснабжения N ... от ... года абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ сотрудникам ООО "Газпром межрегионгаз" и ОАО "Газ-сервис" с 08.00 до 21.00 часов для проведения осмотра жилого помещения, а именно: для проверки количества и номенклатуры газопотребляющего оборудования, исправности прибора учета потребленного газа, сохранности пломб на нем, соблюдения абонентом сроков его проверки, а также снятия его показаний, осуществления контрольного обмера отапливаемой площади с последующим составлением акта осмотра.
... года при посещении указанного домовладения с целью проведения проверки прибора учета газа, с согласия и при непосредственном присутствии абонента Б. выявлен факт нарушения режима газопотребления, выраженного в установке прибора учета газа в перевернутом виде и срыве пломб поставщика газа. О чем составлены акт осмотра жилого помещения от... года, акт о выявлении фактов самовольного подключения к газопроводам, использования газового оборудования не по назначению либо иного нарушения режима газопотребления N ... от ... года От подписи указанных актов абонент Б. отказался. В связи с этим, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" согласно п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549) абоненту Б. произведены начисления в соответствии с нормативами потребления за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб.
Согласно данных, имеющихся в ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", до ... года у абонента был установлен прибор учета газа марки МКО G-6, 1997 года выпуска.
Межповерочный интервал определяется производителем и для данного типа прибора учета газа составляет 10 лет, соответственно, срок проверки данного прибора учета газа истек в 2007 году.
Из содержания п. 31 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307) следует, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, расчеты производятся по нормативам потребления.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Б. - И.Р. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, по тем основаниям, что вывод суда о межповерочном интервале счетчика газа МКМ G-6, равном 10 годам, не основан на доказательствах. При разрешении спора суд необоснованно применил п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307.
Проверив материалы дела, выслушав Б., его представителя И.Р., поддержавших апелляционную жалобу, представителей ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - М., Ш., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Согласно п. 2.12 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996 года, счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что лицевой счет N ... открыт на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., которое принадлежит Б. - истцу по делу.
... года между ООО "Башкиргаз", ООО "Газ-Сервис" и Б. был заключен договор газоснабжения N ...
ООО "Башкиргаз" решением внеочередного общего собрания участников ООО "Башкиргаз" от 02.11.2010 г. N 43 переименовано в Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа".
В договоре N ... от ... года прописаны права и обязанности сторон. Данный договор подписан Б., следовательно, он согласился со всеми условиями, указанными в договоре и взял на себя обязанности, определенные в данном договоре.
В соответствии с п. 3.2.2 Договора газоснабжения Абонент обязуется ежемесячно производить оплату ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" за поставленный газ в срок и в порядке, установленные п. 5.2 настоящего договора.
Пункт 5.2 договора гласит, что абонент производит оплату за газ ежемесячно до 10 числа месяца следующего за месяцем поставки, путем наличных платежей по счету, выставленному абоненту ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" либо другим способом, предусмотренным законодательством. Оплата газа Абонентом производится по фактическому показанию приборов учета расхода газа, а при отсутствии приборов учета - по действующим нормативам, утвержденным Правительством РБ.
В материалах дела имеется акт осмотра жилого помещения от ... года, проведенного контролером ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" П.Ф. с участием инженера по работе с населением О., согласно которому у абонента Б. по адресу: ... установлен прибор учета газа марки МКМ G-6 N ... с датой последней проверки счетчика 1996 год. Межповерочный интервал счетчика определяется производителем и для данного типа прибора учета газа составляет 10 лет, соответственно срок проверки истек в 2007 году. Факт нахождения в доме у Б. прибора учета газа марки МКМ G-6 N ... также подтверждается п. 2.3 договора газоснабжения N ... от ... года
На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в периоды истечения межповерочного интервала по день составления акта от ... года Б. пользовался счетчиком газа, у которого истек межповерочный интервал.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1.4, п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные, эксплуатационные требования. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета для проведения проверки.
Указанные требования закона отражены в п. 5.3 договора газоснабжения N ..., заключенного между истцом и ответчиком ... года, согласно которому при отсутствии у Абонента прибора учета потребленного газа, его неисправности или нахождении в плановой проверке, оплата за газ производится по нормативам потребления газа, предусмотренным действующим законодательством. В случае если Абонент временно не предоставляет в ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" показания прибора учета потребленного газа, то ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" начисляет плату за газ за истекшим месяцем по существующим нормативам потребления газа. В этом случае перерасчет осуществляется со дня, следующего после предъявления Абонентом показаний прибора учета газа, по тарифам, действующим на день передачи данных.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на Б., как на собственнике и пользователе, лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа, по контролю за сроком межповерочного интервала, указанного изготовителем в техпаспорте на счетчик, а также по своевременному представлению счетчика газа на проверку.
Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений (пп. "а"); срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил (пп. "в").
Из содержания п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 (действовавшего на момент вынесения решения), следует, что по истечении срока проверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, размер платы за потребленный природный газ рассчитывается по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данные требования закона отражены и в п. 2.2 договора газоснабжения от ... года, согласно которому при отсутствии или неисправности прибора учета газа, истечения срока проверки количество поставленного (потребленного) газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством.
На основании вышеизложенного, судом первой инстанции сделан вывод о том, что Б. размер платы за периоды истечения межповерочного интервала по день составления акта от ... года должен быть рассчитан как при отсутствии прибора учета, то есть исходя из нормативов потребления, в соответствии с действующими нормативами, утвержденными Правительством РФ и методикой учета расчетов с населением за сетевой газ на срок не более 3 (трех) лет.
Судебная коллегия находит данный вывод суда верным, поскольку он подтвержден приведенными выше материалами гражданского дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно расчета оплаты произведенного ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" по нормативу за пользование газовой плитой и газовой колонкой задолженность по л/с N ... у Б. за период с ... года по ... года составляет ... Оснований сомневаться в правильности расчета, не имеется.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении иска Б. и удовлетворении иска ООО "Газпром межрегионгаз Уфа".
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд обоснованно взыскал с Б. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" расходы по оплате государственной пошлины в размере ..., перечисленных в доход государства по платежному поручению от ... года.
Довод апелляционной жалобы о том, что вывод суда о межповерочном интервале счетчика газа МКМ G-6, равном 10 годам, не основан на доказательствах, является несостоятельным, поскольку из материалов дела - акта от ... года, фотографии счетчика газа, следует, что в доме истца был установлен счетчик МКМ G-6. Согласно сборнику по газовому оборудованию, изданному предприятием "Газсервис", межповерочный интервал данного счетчика составляет 10 лет.
Довод апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора суд необоснованно применил п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, не может быть принят во внимание, поскольку из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил значимые по делу обстоятельства, доводам сторон и фактическим обстоятельствам дал надлежащую оценку, применил закон, подлежащий применению к данным правоотношениям. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. - И.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
А.А.ТКАЧЕВА
Х.А.САЛИХОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)