Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.
судей Батршиной Ю.А. Арманшиной Э.Ю.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т.И.В. на решение ... районного суда ... от ... года, по делу по иску Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, которым постановлено:
исковые требования Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ..., ......, ... должностным лицам Государственной жилищной инспекции ... с целью проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере N ... рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ А.Э., судебная коллегия
установила:
Государственная жилищная инспекция ... обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование своих исковых требований указало, что из ООО "..." поступило сообщение о том, что собственник ............ - ФИО1, самовольно демонтировал радиаторы, трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения и установил электрические приборы отопления и подогрева воды, тем самым нарушал правила пользования жилым помещением. Однако при проведении Государственной жилищной инспекцией... контрольных мероприятий на предмет соблюдения требований жилищного законодательства ответчиком отказано в доступе в указанное жилое помещение. Истец просил суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ...... должностным лицам Государственной жилищной инспекции ... с целью проведения проверки и выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства жилого помещения.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих возражений указывается, что при рассмотрении данного дела истцом не представлены доказательства самовольного переустройства жилого помещения, решение суда о самовольном переустройстве отсутствует, технический паспорт на принадлежащее ему жилое помещение не истребован. Жалобы и обращения других собственников многоквартирного дома, а также доказательства, подтверждающие уменьшение состава общего имущества, привлечения его к административной ответственности истцом не представлены. Кроме того, указывает на то, что третье лицо ООО "..." не представило доказательств того, что имеет законное право быть управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в связи с чем, считает, что на основании отсутствия договорных отношений ООО "..." оказывается акт давления на него с целью заключения несправедливого договора.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции по ... - С.А.В., полагавшую, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения в связи со следующим.
В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Как усматривается из материалов гражданского дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года (л.д. N ...).
Из письма ООО "..." от ... года, направленного в адрес Государственной жилищной инспекции ..., следует, что собственник ......, РБ самовольно демонтировал радиаторы, трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения и установил электрические приборы отопления и подогрева воды. В связи с чем, управляющая компания просила направить представителя Государственной жилищной инспекции... для обследования указанного жилого помещения (л.д. N ...).
В соответствии с распоряжением и.о. начальника Госжилинспекции ... N ... от ... года, государственным жилищным инспекторам МРМ БЮВ и ХПВ поручено провести мероприятия по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства по адресу: ..., ... отношении собственника ФИО1 (л.д. N ...).
... года ФИО1 направлено уведомление о проведении инспекционной проверки ... года и предъявлены требования обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: ..., ..., представить заверенные копии документов - свидетельство о праве собственности на квартиру, технического паспорта на жилое помещение, согласованного проекта переоборудования системы центрального отопления в квартире. Данное уведомление ответчиком получено, что удостоверено его личной подписью на самом уведомлении (л.д. N ...).
... года ФИО1 направлено повторное уведомление о проведении проверки ... года (л.д. N ...).
Согласно акту должностных лиц Государственной жилищной инспекции ... от ... года следует, что ответчик ФИО1 доступа в квартиру по адресу: ...... для проведения проверки не предоставил, отказался представить требуемые документы, ознакомиться с протоколами об административных правонарушениях по ст. 19.4 ч. 1, ст. 9.7 КоАП РФ (л.д. N ...).
Постановлением следователя ... МСО СУ СК РФ по ... от ... года в возбуждении уголовного дела по факту попытки незаконного проникновения в жилое помещение ФИО1, N ... г.р. отказано за отсутствием события преступления (л.д. N ...).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N ... по ... и ... РБ от ... года, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля - Государственной жилищной инспекции ...... года - прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. N ...).
Согласно объяснениям сторон доступ в квартиру ответчиком не предоставлен до настоящего времени.
В суде первой инстанции ответчик ФИО1 не отрицал, что отключил в квартире радиаторы центрального отопления и установил электрический водонагреватель в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: ..., ....
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, п. п. 1, 5 Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086, п. п. 1.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.11, 3.1.12 Положения о Государственной жилищной инспекции РБ, утвержденной Указом Президента РБ от 26 июня 2010 г. N УП-367 - Государственная жилищная инспекция ... является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
С учетом вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции, разрешая спор, обоснованно пришел к выводу о том, что информация, изложенная в письме ООО "..." от ... года, свидетельствует о возникшей ситуации, создающей угрозу сохранности жилого помещения и многоквартирного дома в целом, а также затрагивающей права иных проживающих в многоквартирном доме лиц.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции ... в жилище ответчика с целью проведения проверки на предмет соблюдения требований жилищного законодательства по сообщению ООО "..." необходим, в связи с чем, требования истца с учетом Положения о Государственной жилищной инспекции ..., утвержденной Указом Президента РБ от 26 июня 2010 г. N УП-367, подлежат удовлетворению.
Исходя из приведенных выше правовых норм, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, истцом не представлены доказательства самовольного переустройства жилого помещения не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного постановления. Доводы ответчика о том, что ООО "..." не представила доказательства законности своего права быть управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., правового значения для разрешения данного спора не имеют.
При вынесении решения судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ... года по делу по иску Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Судьи
Ю.А.БАТРШИНА
Э.Ю.АРМАНШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-11087/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. по делу N 33-11087/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.
судей Батршиной Ю.А. Арманшиной Э.Ю.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Т.И.В. на решение ... районного суда ... от ... года, по делу по иску Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, которым постановлено:
исковые требования Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ..., ......, ... должностным лицам Государственной жилищной инспекции ... с целью проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере N ... рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ А.Э., судебная коллегия
установила:
Государственная жилищная инспекция ... обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование своих исковых требований указало, что из ООО "..." поступило сообщение о том, что собственник ............ - ФИО1, самовольно демонтировал радиаторы, трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения и установил электрические приборы отопления и подогрева воды, тем самым нарушал правила пользования жилым помещением. Однако при проведении Государственной жилищной инспекцией... контрольных мероприятий на предмет соблюдения требований жилищного законодательства ответчиком отказано в доступе в указанное жилое помещение. Истец просил суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ...... должностным лицам Государственной жилищной инспекции ... с целью проведения проверки и выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства жилого помещения.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих возражений указывается, что при рассмотрении данного дела истцом не представлены доказательства самовольного переустройства жилого помещения, решение суда о самовольном переустройстве отсутствует, технический паспорт на принадлежащее ему жилое помещение не истребован. Жалобы и обращения других собственников многоквартирного дома, а также доказательства, подтверждающие уменьшение состава общего имущества, привлечения его к административной ответственности истцом не представлены. Кроме того, указывает на то, что третье лицо ООО "..." не представило доказательств того, что имеет законное право быть управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в связи с чем, считает, что на основании отсутствия договорных отношений ООО "..." оказывается акт давления на него с целью заключения несправедливого договора.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции по ... - С.А.В., полагавшую, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения в связи со следующим.
В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Как усматривается из материалов гражданского дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года (л.д. N ...).
Из письма ООО "..." от ... года, направленного в адрес Государственной жилищной инспекции ..., следует, что собственник ......, РБ самовольно демонтировал радиаторы, трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения и установил электрические приборы отопления и подогрева воды. В связи с чем, управляющая компания просила направить представителя Государственной жилищной инспекции... для обследования указанного жилого помещения (л.д. N ...).
В соответствии с распоряжением и.о. начальника Госжилинспекции ... N ... от ... года, государственным жилищным инспекторам МРМ БЮВ и ХПВ поручено провести мероприятия по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства по адресу: ..., ... отношении собственника ФИО1 (л.д. N ...).
... года ФИО1 направлено уведомление о проведении инспекционной проверки ... года и предъявлены требования обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: ..., ..., представить заверенные копии документов - свидетельство о праве собственности на квартиру, технического паспорта на жилое помещение, согласованного проекта переоборудования системы центрального отопления в квартире. Данное уведомление ответчиком получено, что удостоверено его личной подписью на самом уведомлении (л.д. N ...).
... года ФИО1 направлено повторное уведомление о проведении проверки ... года (л.д. N ...).
Согласно акту должностных лиц Государственной жилищной инспекции ... от ... года следует, что ответчик ФИО1 доступа в квартиру по адресу: ...... для проведения проверки не предоставил, отказался представить требуемые документы, ознакомиться с протоколами об административных правонарушениях по ст. 19.4 ч. 1, ст. 9.7 КоАП РФ (л.д. N ...).
Постановлением следователя ... МСО СУ СК РФ по ... от ... года в возбуждении уголовного дела по факту попытки незаконного проникновения в жилое помещение ФИО1, N ... г.р. отказано за отсутствием события преступления (л.д. N ...).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N ... по ... и ... РБ от ... года, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля - Государственной жилищной инспекции ...... года - прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. N ...).
Согласно объяснениям сторон доступ в квартиру ответчиком не предоставлен до настоящего времени.
В суде первой инстанции ответчик ФИО1 не отрицал, что отключил в квартире радиаторы центрального отопления и установил электрический водонагреватель в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: ..., ....
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, п. п. 1, 5 Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086, п. п. 1.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.11, 3.1.12 Положения о Государственной жилищной инспекции РБ, утвержденной Указом Президента РБ от 26 июня 2010 г. N УП-367 - Государственная жилищная инспекция ... является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
С учетом вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции, разрешая спор, обоснованно пришел к выводу о том, что информация, изложенная в письме ООО "..." от ... года, свидетельствует о возникшей ситуации, создающей угрозу сохранности жилого помещения и многоквартирного дома в целом, а также затрагивающей права иных проживающих в многоквартирном доме лиц.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции ... в жилище ответчика с целью проведения проверки на предмет соблюдения требований жилищного законодательства по сообщению ООО "..." необходим, в связи с чем, требования истца с учетом Положения о Государственной жилищной инспекции ..., утвержденной Указом Президента РБ от 26 июня 2010 г. N УП-367, подлежат удовлетворению.
Исходя из приведенных выше правовых норм, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, истцом не представлены доказательства самовольного переустройства жилого помещения не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного постановления. Доводы ответчика о том, что ООО "..." не представила доказательства законности своего права быть управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., правового значения для разрешения данного спора не имеют.
При вынесении решения судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ... года по делу по иску Государственной жилищной инспекции ... к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Судьи
Ю.А.БАТРШИНА
Э.Ю.АРМАНШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)