Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6294/2012

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2012 г. по делу N 33-6294/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.,
судей Симаковой М.Е., Жельнио Е.С.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18.06.2012 по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах К. к ООО "Восток Проект Строй", ТСЖ "Юг" о понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., пояснения прокурора Максименко Е.В., представителя ТСЖ "Юг" - Ч., судебная коллегия
установила:

Прокурор Железнодорожного района города Хабаровска в интересах К. обратился в суд с иском к ООО "Восток Проект Строй", ТСЖ "Юг", которым просил возложить на ООО "Восток Проект Строй" обязанность устранить недостатки некачественно выполненных работ по ремонту кровли и подвального помещения многоквартирного дома, а именно: устранить протечки кровли, укрепить стропильные ноги расшивкой досками с двух сторон, усилить несущие колонны в подвальном помещении; а также обязать ТСЖ "Юг" надлежащим образом принять надлежаще выполненные работы по капитальному ремонту жилого дома.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска по заявлению нанимателя жилого помещения К. по факту некачественного выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома установлено, что имеющиеся дефекты кровли в ходе указанных ремонтных работ ООО "Восток Проект Строй", производившим ремонт по договору подряда N от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены, местами на обрешетке кровли наблюдались влажные следы протечек. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по поручению председателя Правительства Хабаровского края по вопросам социальной инфраструктуры по многочисленным жалобам жильцов указанного МКД проведено дополнительное обследование дома, в ходе которого установлено, что ряд работ, перечисленных в сметах и актах приемки выполненных работ фактически не произведены. В ходе капитального ремонта дома не достигнута основная цель, а именно не созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан - кровля не выполняет основных функций водонепроницаемости; несущие колонны разваливаются, что может явиться причиной разрушения дома.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска, обратившегося в интересах К., отказано.
В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска с решением суда не согласился, считает решение суда незаконным и необоснованным, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В заседание суда апелляционной инстанции К., не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
ООО "Восток Проект Строй", будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор Максименко Е.В. апелляционное представление поддержала, по доводам в нем изложенным.
Представитель ТСЖ "Юг" по доверенности Ч. просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
При разрешении настоящего дела судом установлено, что жилой дом включен в Адресную программу Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2010 N 95-пр "Об утверждении адресной программы Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год".
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Юг", осуществляющее управление домом, в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ соглашения с администрацией г. Хабаровска о предоставлении субсидий на капитальный ремонт дома, заключило с ООО "Восток Проект Строй" договор N подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества вышеуказанного жилого дома, включая работы по ремонту внутридомовых инженерных систем, ремонт крыши и подвального помещения. При этом заказчик обязался уплатить обусловленную договором цену за счет средств, отчисляемых собственниками жилых помещений на капитальный ремонт, с использованием средств, предоставляемых в соответствии с ФЗ N 185 от 21.07.2007.
Согласно п. 3.1 договора подряда, работы должны выполняться на основании дефектных ведомостей и смет, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.
Подрядчик гарантирует выполнение работ в полном объеме, предусмотренном договором, качество работ в соответствии с условиями договора и требования к качеству работ, предъявляемыми законодательством Российской Федерации, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения и приемки работ (п. 9.1 Договора подряда).
Согласно реестру дефектных ведомостей и реестру смет (Приложения N, N к договору от ДД.ММ.ГГГГ), в объем работ по данному договору включены, в том числе, работы по бетонированию подвала и ремонту кровли.
Дефектной ведомостью на капитальный ремонт кровли (л.д. 51 т. 1) предусмотрены работы по устройству кровель из оцинкованной стали: без настенных желобов, ремонт деревянных элементов конструкций крыши: укрепление стропильных ног расшивкой досками с двух сторон.
Дефектной ведомостью на капитальный ремонт бетонирование подвала (л.д. 52 т. 1) предусмотрены работы по ремонту штукатурки столбов и пилястр внутри здания по камню и бетону цементно-известковым раствором толщиной слой до 20 мм.
Исходя из условий договора (п. 1.3) и акта от ДД.ММ.ГГГГ разработка проектно-сметной документации осуществлена подрядчиком ООО "Восток Проект Строй".
ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией в составе представителей администрации г. Хабаровска, ТСЖ "Юг", ООО "Восток Проект Строй", ООО "Дальневосточный инженерно-технический надзор", подписан акт о приемке в эксплуатацию законченных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома л.д. 39 - 40 т. 1). Согласно данному акту, комиссии были предъявлены к приемке законченные выполнением работы по капитальному ремонту, в том числе крыши и подвала дома, результат которых (работ) был принят комиссией с оценкой "удовлетворительно".
Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта составляет 12 месяцев с момента подписания акта приемки в эксплуатацию (п. 9.4 договора подряда).
Однако проведенным ДД.ММ.ГГГГ специалистами государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края года обследованием данного жилого дома было установлено, что имеющиеся дефекты в ходе ремонтных работ не устранены, местами на обрешетке кровли наблюдались влажные следы от протечек, работы при ремонте кровли по укреплению стропильных ног расшивкой досками с двух сторон и при ремонте подвального помещения - по усилению колонн, не произведены.
Проверяя доводы истца о некачественно проведенном ремонте дома, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительная техническая экспертиза.
В заключении эксперта ООО "Дальневосточная экспертиза и оценка" от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при выполнении работ по капитальному ремонту кровли дома не выполнены работы по водоотводящему устройству для удаления с кровель дождевых и талых вод. На кровлях из мелкоштучных материалов, асбестоцементных волнистых листов, листовой стали, металлочерепицы и металлического профиля должен предусматриваться наружный организованный водоотвод. Произведенные работы по устройству водосточных труб не выполняют функцию отвода воды с кровли. При отсутствии в смете расходов на устройство настенных желобов, должны быть выполнены подвесные желоба.
При ремонте подвального помещения работы по усилению несущих колонн проведены частично. Устройство одной колонны с бетонным основанием. Усиление двух колонн металлическим уголком и арматурой периодического профиля с устройством бетонного основания. Оштукатуривание колонн не проводилось. При проведении работ по усилению колонн и устройству основания под колонны необходимо было произвести оштукатуривание стен колонн цементным раствором для предупреждения дальнейшего разрушения кирпичной кладки.
Экспертом по вопросу о производстве при ремонте кровли работ по укреплению стропильных ног расшивкой досками с двух сторон установлено, что указанные работы произведены согласно смете.
Доказательств, опровергающих правильность выводов эксперта ООО "Дальневосточная экспертиза и оценка" в отношении качества капитального ремонта кровли дома по и усилению колонн в подвальном помещении дома по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками в суде первой инстанции не представлено.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии виновных действий ответчиков в проведении работ по капитальному ремонту кровли и подвального помещения жилого дома не в полном объеме, поскольку при утверждении дефектных ведомостей и смет необходимые работы, выявленные судебно-строительной экспертизой, в смету включены не были.
Выводы суда судебная коллегия находит неверными, поскольку они сделаны без учета норм материального права и противоречат материалам дела.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", целью данного Закона является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 данного Закона под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Приложением "Б" к Своду правил СП 17.13330.2011 "СНиП II-26-76 "Кровли" (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 года N 784), кровлей является верхний элемент покрытия (крыши), предохраняющий здание от проникновения атмосферных осадков, она включает кровельный материал, основание под кровлю, аксессуары для обеспечения вентиляции, примыканий, безопасного перемещения и эксплуатации, снегозадержания и др.
Нормативные требования к производству кровельных работ определены МДС 12-33.2007 "Кровельные работы". Кровля должна противостоять атмосферным осадкам, удовлетворять требованиям ремонтопригодности, надежности и долговечности. Качество кровельных работ оценивается по показателям кровли, в том числе, водонепроницаемости. При производстве кровельных работ сток воды должен быть обеспечен со всех участков кровли. Качество кровельных работ (в том числе, устройства ендов, разжелобков, карнизных и фронтонных свесов, их покрытий, а также примыканий кровли) может быть проверено дождеванием.
Выполненные подрядной организацией работы по капитальному ремонту кровли и подвального помещения в доме, не отвечают требованиям безопасных и благоприятных условий проживания граждан, не соответствуют требованиям строительных норм и правил, что подтверждает факт некачественного выполнения капитального ремонта многоквартирного дома.
Учитывая, что истцом заявлены требования об обязании ответчика устранить последствия некачественно выполненных работ по капитальному ремонту дома, а наличие недостатков ремонта в виде отсутствия надлежащего водоотводящего устройства для удаления с кровли дождевых и талых вод, и невыполнения запланированных сметой работ по оштукатуриванию колонн в подвальном помещении дома, подтверждено материалами дела, судебная коллегия приходит к выводу, что ООО "Восток Проект Строй", выступавший подрядчиком по договору о капитальном ремонте дома, обязан устранить допущенные в ходе ремонта недостатки.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда подлежит отмене, как противоречащее нормам действующего законодательства.
С учетом того, что срок наступления зимнего сезона в г. Хабаровске определен с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия находит возможным определить срок выполнения работ по устранению недостатков капитального ремонта дома до указанной даты.
Оснований для удовлетворения исковых требований заявленных прокурором к ТСЖ "Юг" по делу не усматривается, поскольку в материалах не имеется доказательств, подтверждающих уклонение данного ответчика от принятия работ.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18.06.2012 по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах К. к ООО "Восток Проект Строй", ТСЖ "Юг" о понуждении к совершению действий отменить вынести новое решение, которым исковые требования прокурора удовлетворить частично.
Обязать ООО "Восток Проект Строй" в срок до 10.11.2012 устранить недостатки выполненного капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по: выполнить работы по водоотводящему устройству для удаления с кровли дождевых и талых вод, произвести оштукатуривание стен колонн.
Председательствующий
Ю.В.МОРГУНОВ
Судьи
М.Е.СИМАКОВА
Е.С.ЖЕЛЬНИО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)