Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.09.2012 ПО ДЕЛУ N 11-16602

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. по делу N 11-16602


Судья: Шерова И.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Васильевой И.В.
судей Лемагиной И.Б., Ворониной И.В.,
при секретаре А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.,
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Е. - М.
на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 марта 2012 года,
которым постановлено:
исковые требования Префектуры ЗАО города Москвы к Е. о сносе самовольного строения и освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать Е. освободить земельный участок от установленного на нем металлического тента N *** (адресные ориентиры расположения: ***) и восстановить нарушенное благоустройство территории, занимаемой металлическим тентом.
Установить срок для добровольного исполнения решения суда 15 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда Е. Префектура ЗАО г. Москвы вправе самостоятельно исполнить решение суда или с применением услуг третьих лиц, с последующим отнесением расходов на Е.
Взыскать с Е. государственную пошлину в доход государства в размере ***
установила:

Истец Префектура ЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Е. о сносе металлического тента укрытия по N ***, установленного без оформления земельно - правовых отношений в адресных ориентирах: ***.
В обосновании своих доводов истец указал, что Е., не являясь собственником земельного участка, является владельцем металлического тента укрытия и занимает земельный участок по адресу: ***.
Представитель истца по доверенности Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Е. и его представитель по доверенности М. в судебном заседании заявленные требования не признали и пояснили, что Е. не является собственником указанного в иске металлического тента. Два смонтированных места под стоянку легкового транспорта представляют собой неделимое имущество лиц, членов ГССК "Ветеран 18/3" и принадлежит им на праве общей собственности.
Представитель ТСЖ "Рублевское шоссе 18/3" Н.Ю. пояснил, что металлический тент, расположенный в адресных ориентирах: ***, принадлежит ответчику Е. Металлическим тентом пользуется только Е.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы представитель ответчика Е. - М., ссылаясь на то, что решение вынесено с нарушением норм ГПК РФ и норм ГК РФ. Судом при рассмотрении дела не исследованы вопросы кадастрового номера и привязки земельного участка к кадастровому плану земельного участка, который якобы занят металлическим тентом ответчика. Однако металлический тент N *** на самом деле снесен в *** г. ответчиком в добровольном порядке. В решении не определен конкретно, какой земельный участок должен быть освобожден ответчиком. Металлический тент является общей собственностью граждан Е., Ч., К., С., Л., В.А.М., В.А.Н. Ответчиком просил вызвать указанных граждан в качестве свидетелей для подтверждения их права собственности на указанный тент, однако ему было в этом отказано. Также суд отклонил ряд ходатайства ответчика.
Ответчик Е. - в суд явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отложить слушание по делу в связи с неявкой его представителя М. в связи с болезнью. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика М., учитывая, что судебное заседание по настоящему делу уже откалывалось в связи с неявкой представителя ответчика М. с *** г. на *** г. по причине поступления телеграммы об отложении дела в связи с нахождением его в командировке. Из копии листка нетрудоспособности, представленного в судебное заседание, следует, что он выдан по *** г., сведений о продлении не содержит. При этом, судебная коллегия считает, что Е. имел возможность заключить соглашение с другим представителем.
Представитель истца Префектуры ВАО г. Москвы и третьего лица Управы района Кунцево г. Москвы - Н.Д. - в суд явился, против доводов апелляционной жалобы возражал.
Представитель третьего лица ТСЖ "Рублевское шоссе 18/3" - Н.Ю. - в суд явился, против доводов апелляционной жалобы возражал.
Представители третьих лиц ГССК "Ветераны 18/3", Административная техническая инспекция по ЗАО г. Москвы - в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ч. 1 п. 11 Земельного кодекса Российской Федерации сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В силу статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ, а также ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с п. "к" части 1 ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов и пп. 5 п. 1 ст. 13 Закона города Москвы от 2*** июня 1995 г. "Устав города Москвы" в ведении г. Москвы находится собственность города Москвы и управление ею.
Согласно части 1 ст. 20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находится земля в границах города. В силу ч. 3 ст. 20 Устава города Москвы от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции.
В соответствии с Приложением 1 Положения о префектуре административного округа, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" префектура - территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы. Пунктом 2.2.5 Положения о Префектуре установлено, что, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов. Согласно Положению о префектуре административного округа, префектура принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе (п. 2.2.9 Положения). На основании п. 2.2.10 Положения о префектуре, префектура принимает в установленном порядке необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что *** г. проведено комиссионное обследование территории земельного участка в адресных ориентирах: *** (л.д. 7), которым установлено, что на прилегающей территории установлены два металлических тента.
При начале работ по демонтаже тентов было оказано препятствие со стороны собственников тентов Е. (тент N ***) и У. (тент N ***).
Из протокола заседания Гаражной комиссии района Кунцево от *** г. усматривается, что было рассмотрено обращение инициативной группы ГССК "Ветераны 18/3" по вопросу выделения земельного участка на парковочной площадке и принято решение, в соответствии с которым отказано в рассмотрении вопроса выделения земельного участка под организацию автостоянки для членов кооператива на *** машино-мест, принято решение подготовить обращение в адрес руководителя инициативной группы ГССК "Ветераны 18/3" по вопросу сноса двух металлических тентов - навесов, установленных без наличия разрешительной документации на занимаемый земельный участок (л.д. 22, 24).
Ответчик Е. *** г. обратился с заявлением к Главе управы Кунцево, в котором указал, что он в *** г. по разрешению префекта ЗАО во дворе дома по адресу: ***, он установил металлический тент для автомобиля, который использует до настоящего времени, в связи с обустройством дворовой территории просил сохранить тент, либо выделить место для мини-стоянки.
Заместитель председателя Комитета по архитектуре и градоустройству г. Москвы Н.С. в соответствии с поручением первого заместителя руководителя аппарата Мэра Москвы в Правительстве Москвы, обратился к Префекту ЗАО г. Москвы с письмом от *** г. N *** по вопросу о возможности выделения ГССК "Ветераны 18/3" другого земельного участка под размещение автостоянки для жителей района Кунцево. В письме указано, что Москомархитектура не возражает против организации на территории бесплатной плоскостной автостоянки без оформления земельно-правовых отношений, с учетом выполнения требований *** к размещению автостоянок в жилой застройке. Целесообразно включить земельный участок в план локальных мероприятий по устройству парковочных зон с целью увеличения пропускной способности улично-дорожной сети.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ответчик Е. является владельцем металлического тента, который установлен без оформления земельно-правовых отношений на земельном участке по адресу: ***.
Удовлетворяя требования, суд правильно указал, что земельный участок по адресу: ***, на котором расположен металлический тент, находится в собственности г. Москвы. Документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором расположен металлический тент, ответчиком представлено не было. Обстоятельства, на которые ссылался представитель истца, и которые имеют значение для данного дела, подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела.
По сообщению инженера участка N *** ООО "Жилищник" два металлических тента, установленных в адресных ориентирах: ***, имеют конструкцию, которая позволяет демонтировать один тент без ущерба для другого.
Оценивая доводы ответчика Е. о том, что металлическим тентом владеют другие лица, суд указал, что находит их несостоятельными, поскольку доказательства в подтверждение указанных доводов суду первой инстанции не представлены. В представленных суду письменных обращениях на получение разрешения на организацию автостоянки, не усматривается, что они являются владельцами металлического тента.
Принадлежность металлического тента Е. подтверждается исследованными в судебных заседаниях первой инстанции доказательствами: заявлением Е. от 16.06.2011 г., адресованным Главе правы Кунцево, в котором он указал, что *** г. по разрешению префекта ЗАО во дворе дома по адресу: ***, он установил металлический тент для автомобиля, который использует до настоящего времени, в связи с обустройством дворовой территории просил сохранить тент, либо выделить место для мини-стоянки; актом от *** г. комиссионного обследования территории земельного участка в адресных ориентирах: *** (л.д. 7), из которого усматривается, что на прилегающей территории установлены два металлических тента, и при начале работ по демонтажу тентов было оказано препятствие со стороны собственников тентов, в том числе Е.
Суд первой инстанции также указал, что письмо руководителя инициативной группы Ветеранов Вооруженных сил членов ГССК "Ветераны 18/3" от *** г. о согласовании в плане выполнения работ по благоустройству дворовой территории проведение работ по монтажу металлических навесов 10 шт. во дворе дома по адресу: ***, в соответствии с представленным в гаражную комиссию списком, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку разрешение на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "***" и "***" осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.
Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о представлении земельных участков обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов.
Судом первой инстанции верно указано, что Префектом ЗАО решение о предоставлении земельного участка не принималось и договор аренды земельного участка не заключался. Кроме того, в данном деле рассматриваются требования о сносе уже установленного без оформления земельно-правовых отношений металлического тента. Гаражная комиссия района Кунцево *** г. приняла решение подготовить обращение в адрес руководителя инициативной группы ГССК "Ветераны 18/3" по вопросу сноса двух металлических тентов-навесов, установленных без наличия разрешительной документации на занимаемый земельный участок.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, поскольку он является законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
При разрешении спора, судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства дела, и верно применены нормы материального права.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом.
Доводы апелляционной жалобы в целом не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Ч., К., С., Л., В.А.М., В.А.Н., на которых ссылается ответчик, своих прав в установленном законом порядке, на металлический тент, не заявляли.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 23 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Е. - М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)