Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Зайнуллиной Г.К.
Троценко Ю.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Жилуправление" - А. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:
Признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению платы по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно.
Обязать ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Взыскать с ОАО "Жилуправление" гос. пошлину в доход государства ... руб.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
П.Л. обратилась в суд с иском к ОАО "Жилуправление" о защите и восстановлении своих нарушенных прав потребителя, мотивируя тем, что она ежемесячно оплачивала услугу по графе за капитальный ремонт, однако управляющая организация ОАО "Жилуправление" этот капитальный ремонт никогда не проводила и не проводит, на этом основании просит суд признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению платы за "капитальный ремонт" с ... года по ... года включительно и произвести зачет начисленных и собранных с истицы денежных средств по графе "капитальный ремонт" за этот период в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Судом постановлено приведенное решение.
Не согласившись с принятым решением, представитель ОАО "Жилуправление" - А. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного суда РБ представители ОАО "Жилуправление" - А., действующий на основании доверенности от ... года N ..., П.Д., действующий на основании доверенности от ... года N ..., поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит изменению в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, П.Л. на основании договора купли-продажи N б/н от ... года является собственником жилого помещения однокомнатной квартиры, общей площадью... кв. м, в том числе жилая ... кв. м по адресу: ..., о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права серия N ... от ... года (л.д. 4).
По указанному выше адресу ОАО "Жилуправление" начислялись платежи за капитальный ремонт, за период с ... года по ... года оплачено за капитальный ремонт ... руб. ... коп., согласно справке ОАО "Жилуправление" (л.д. 18).
За период с ... года по ... года начислено за капитальный ремонт ... руб. ... коп. и оплачено ... руб. ... коп., согласно справке ОАО "Жилуправление" (л.д. 19).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно ч. ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Из материалов дела следует, что управление данным домом осуществляется ОАО "Жилуправление".
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17); решение о проведении текущего (п. 19) и капитального ремонта (п. 21); установление перечня иных (в дополнение к названным в пунктах 24 - 26) документов, связанных с управлением домом (п. 26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п. 32).
В случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации (п. 34).
В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 36).
При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со ст. 158 ЖК РФ размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (п. 37 Правил).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о том, что у истца никаких обязательств перед ОАО "Жилуправление" по оплате графы "за капитальный ремонт" в период с ... года по ... года не возникало.
В соответствии с пунктом 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения.
Согласно пункту 33 указанных Правил содержания общего имущества, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества определяются на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Предложений от управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома не поступало.
Доказательств проведения общего собрания собственников помещений по вопросу принятия решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 ЖК РФ, ОАО "Жилуправление" в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Тарифы по определению суммы отчислений общим собранием не принимались, а также такие тарифы не были установлены органами местного самоуправления за указанные годы. Напротив, решением Совета городского округа город Октябрьский РБ от ... года N ... плата за капитальный ремонт была исключена - отменено соответствующее решение ... года, с ... года решения по оплате за капитальный ремонт не принимались.
Таким образом, обязательств по оплате за капитальный ремонт за спорный период перед ОАО "Жилуправление" у истца не возникало и действия ОАО "Жилуправление" по включению в квитанции на оплату услуг по капитальному ремонту ... корп. ... в ... за периоды ... года - ... года являются незаконными.
Вместе с тем, в силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из материалов дела представителем ОАО "Жилуправление" - Б. до вынесения судом решения по делу было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованию истца о признании незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт незаконными за период с ... года по ... года, поскольку период, за который просит истец признать незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт, составляет больше, чем установленный законом трехлетний срок исковой давности.
Между тем, судом первой инстанции при разрешении спора данное ходатайство рассмотрено не было, данному ходатайству не была дана соответствующая правовая оценка, что является нарушением ст. 196, 198 ГПК РФ.
Таким образом, суд первой инстанции, рассмотрев исковые требования по существу, не разрешил заявленное ответчиком ходатайство о сроке исковой давности, чем существенно нарушил нормы гражданского процессуального законодательства РФ.
По утверждению истца П.Л. ей была незаконно начислена плата за капитальный ремонт за период ... года - ... года.
Исковое заявление было подано П.Л. в суд лишь ... года об обязании ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно, в счет будущих платежей за коммунальные услуги, то суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об удовлетворении иска в полном объеме, поскольку на момент предъявления истцом исковых требований о признании незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт, истек срок исковой давности по требованиям о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт незаконными за период с ... года по ... года.
Из справки, представленной представителем ОАО "Жилуправление" по адресу: ... по категории стар. кап. рем. + нов. кап. рем. за период с ... года по ... года следует:
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- Итого: оплачено ... руб. ... коп.
Следовательно, за период с ... года по ... года:
... руб. ... коп. - ... руб. ... коп. = ... руб. ... коп.
Итого: ... руб. ... коп.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги, указав об обязании ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. ... коп. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Иные доводы жалоб также не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного решения, свидетельствовали о правомерности и доказанности исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года изменить в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года. включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги, изложив в указанной части решение суда в следующей редакции:
Обязать ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. ... коп. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "Жилуправление" - А., - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2676/12
Разделы:Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. по делу N 33-2676/12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Зайнуллиной Г.К.
Троценко Ю.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Жилуправление" - А. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:
Признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению платы по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно.
Обязать ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Взыскать с ОАО "Жилуправление" гос. пошлину в доход государства ... руб.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
П.Л. обратилась в суд с иском к ОАО "Жилуправление" о защите и восстановлении своих нарушенных прав потребителя, мотивируя тем, что она ежемесячно оплачивала услугу по графе за капитальный ремонт, однако управляющая организация ОАО "Жилуправление" этот капитальный ремонт никогда не проводила и не проводит, на этом основании просит суд признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению платы за "капитальный ремонт" с ... года по ... года включительно и произвести зачет начисленных и собранных с истицы денежных средств по графе "капитальный ремонт" за этот период в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Судом постановлено приведенное решение.
Не согласившись с принятым решением, представитель ОАО "Жилуправление" - А. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного суда РБ представители ОАО "Жилуправление" - А., действующий на основании доверенности от ... года N ..., П.Д., действующий на основании доверенности от ... года N ..., поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит изменению в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, П.Л. на основании договора купли-продажи N б/н от ... года является собственником жилого помещения однокомнатной квартиры, общей площадью... кв. м, в том числе жилая ... кв. м по адресу: ..., о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права серия N ... от ... года (л.д. 4).
По указанному выше адресу ОАО "Жилуправление" начислялись платежи за капитальный ремонт, за период с ... года по ... года оплачено за капитальный ремонт ... руб. ... коп., согласно справке ОАО "Жилуправление" (л.д. 18).
За период с ... года по ... года начислено за капитальный ремонт ... руб. ... коп. и оплачено ... руб. ... коп., согласно справке ОАО "Жилуправление" (л.д. 19).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно ч. ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Из материалов дела следует, что управление данным домом осуществляется ОАО "Жилуправление".
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17); решение о проведении текущего (п. 19) и капитального ремонта (п. 21); установление перечня иных (в дополнение к названным в пунктах 24 - 26) документов, связанных с управлением домом (п. 26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п. 32).
В случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации (п. 34).
В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 36).
При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со ст. 158 ЖК РФ размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (п. 37 Правил).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о том, что у истца никаких обязательств перед ОАО "Жилуправление" по оплате графы "за капитальный ремонт" в период с ... года по ... года не возникало.
В соответствии с пунктом 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения.
Согласно пункту 33 указанных Правил содержания общего имущества, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества определяются на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Предложений от управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома не поступало.
Доказательств проведения общего собрания собственников помещений по вопросу принятия решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 ЖК РФ, ОАО "Жилуправление" в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Тарифы по определению суммы отчислений общим собранием не принимались, а также такие тарифы не были установлены органами местного самоуправления за указанные годы. Напротив, решением Совета городского округа город Октябрьский РБ от ... года N ... плата за капитальный ремонт была исключена - отменено соответствующее решение ... года, с ... года решения по оплате за капитальный ремонт не принимались.
Таким образом, обязательств по оплате за капитальный ремонт за спорный период перед ОАО "Жилуправление" у истца не возникало и действия ОАО "Жилуправление" по включению в квитанции на оплату услуг по капитальному ремонту ... корп. ... в ... за периоды ... года - ... года являются незаконными.
Вместе с тем, в силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из материалов дела представителем ОАО "Жилуправление" - Б. до вынесения судом решения по делу было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованию истца о признании незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт незаконными за период с ... года по ... года, поскольку период, за который просит истец признать незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт, составляет больше, чем установленный законом трехлетний срок исковой давности.
Между тем, судом первой инстанции при разрешении спора данное ходатайство рассмотрено не было, данному ходатайству не была дана соответствующая правовая оценка, что является нарушением ст. 196, 198 ГПК РФ.
Таким образом, суд первой инстанции, рассмотрев исковые требования по существу, не разрешил заявленное ответчиком ходатайство о сроке исковой давности, чем существенно нарушил нормы гражданского процессуального законодательства РФ.
По утверждению истца П.Л. ей была незаконно начислена плата за капитальный ремонт за период ... года - ... года.
Исковое заявление было подано П.Л. в суд лишь ... года об обязании ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно, в счет будущих платежей за коммунальные услуги, то суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об удовлетворении иска в полном объеме, поскольку на момент предъявления истцом исковых требований о признании незаконными действия по начислению платы за капитальный ремонт, истек срок исковой давности по требованиям о признании действий по начислению платы за капитальный ремонт незаконными за период с ... года по ... года.
Из справки, представленной представителем ОАО "Жилуправление" по адресу: ... по категории стар. кап. рем. + нов. кап. рем. за период с ... года по ... года следует:
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- за период с ... года начислено ... руб. и оплачено ... руб.;
- Итого: оплачено ... руб. ... коп.
Следовательно, за период с ... года по ... года:
... руб. ... коп. - ... руб. ... коп. = ... руб. ... коп.
Итого: ... руб. ... коп.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги, указав об обязании ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. ... коп. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
Иные доводы жалоб также не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного решения, свидетельствовали о правомерности и доказанности исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года изменить в части обязания ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года. включительно в сумме ... руб. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги, изложив в указанной части решение суда в следующей редакции:
Обязать ОАО "Жилуправление" произвести зачет начисленных и собранных с П.Л. денежных средств по графе "капитальный ремонт" за период с ... года по ... года включительно в сумме ... руб. ... коп. - в счет будущих платежей за коммунальные услуги.
В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "Жилуправление" - А., - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)