Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5986

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 г. по делу N 33-5986


Судья Ефимкина Ю.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Тришкиной М.А., Игнатьева А.В.,
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибалевой М.Н. гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Наше жилье" в интересах Л. ФИО10 к жилищно-строительному кооперативу "Свой дом", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на квартиру, защите прав потребителя по апелляционной жалобе Л. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 27 июля 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи, объяснения Л., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Саратовская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей "Наше жилье" (далее СРООЗПП "Наше жилье") в интересах Л. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Свой дом" (далее ЖСК "Свой дом") о признании права собственности на квартиру, защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора уступки права требования от <...>, Л. перешло право требования к ответчику на получение в собственность однокомнатной квартиры N, общей площадью 35,45 кв. м, расположенной на четвертом этаже дома со строительным номером 4, по адресу: г. Саратов <...>, в Волжском районе. Настоящее жилое помещение находится в фактическом пользовании истца более 2,6 лет, однако ввиду отсутствия почтового адреса, вызванного не введением жилого дома в эксплуатацию, а также отсутствия технической документации на квартиру, истец не может реализовать в полной мере свои права как собственник имущества. На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований истцы просили суд признать за Л. право собственности на однокомнатную квартиру N общей площадью 35,45 кв. м, расположенной на четвертом этаже дома по адресу: г. Саратов <...>, Волжский район, жилая группа N 10,; взыскать с ответчика в пользу Л. неустойку в размере 300000 рублей, компенсацию морального вреда 100000 руб., расходы за юридические услуги в размере 10000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а также штраф за несоблюдение требований потребителя.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 27 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Наше жилье" в интересах Л. к жилищно-строительному кооперативу "Свой дом", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на квартиру, защите прав потребителя отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Л. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на несогласие с выводами суда о том, что спорный жилой, жилая группа N 10 - является самовольной постройкой. Кроме того, указала, что свои обязательства по договору цессии выполнила в полном объеме. Полагает также, что не является членом ЖСК "Свой дом".
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и частью 1 статьи 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен порядок легализации объектов недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства. Объекты незавершенного строительства, согласно ст. ст. 130, 131 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.
Буквальное толкование данных норм означает, что не завершенный строительством объект является самостоятельным объектом, разделение которого не допускается, в то время как квартира является выделенной частью такого объекта, по смыслу п. 3 ст. 16 ЖК РФ.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Материалами дела установлено, что на основании постановления администрации г. Саратова от 21.08.1997 года ЖСК "Свой дом" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 6,3296 га для проектирования и строительства высокоплотного жилья в пос. "Новосоколовогорский" в Волжском районе г. Саратова. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
администрацией г. Саратова ответчику ЖСК "Свой дом" выдано разрешение на строительство N объекта недвижимости индивидуального высокоплотного жилья, расположенного по адресу: г. Саратов, <...>, на основании проектной документации, разработанной ГУПП "Институт "Саратовгражданпроект" (архитектурно-планировочная часть рабочего проекта, согласование от <...>, согласование государственной экологической экспертизы, согласование ГУ ЦГСЭН от 30.07.2001 года). Срок действия указанного разрешения - до (т. 2 л.д. 2).
администрацией г. Саратова ЖСК "Свой дом" выдано разрешение на строительство N объекта недвижимости индивидуального высокоплотного жилья, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Соколовогорский. Материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка в составе рабочего проекта, согласованного комитетом по архитектуре и градостроительству. Срок действия указанного разрешения - десять лет (т. 2 л.д. 4-5).
Согласно рабочему проекту индивидуальной застройки "Пилотный поселок" в Новосоколовогорском жилом районе г. Саратова (архивный номер 172-98) по технико-экономическим показателям предусматривалось строительство 1-2 этажных жилых домов (т. 1 л.д. 193-205).
Распоряжением администрации г. Саратова N р от ЖСК "Свой дом" утвержден проект границ земельного участка площадью 7,2119 га, расположенного по адресу: г. Саратов, <...> в Волжском районе г. Саратова (т. 2 л.д. 30-35).
Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 24.09.2009 года отменено решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2009 года, которым на комитет по управлению имуществом Саратовской области до 30.07.2009 года возложена обязанность заключить с ЖСК "Свой дом" договор аренды земельного участка площадью 7,2119 га, расположенного по адресу: г. Саратов, <...> сроком на 49 лет, и в удовлетворении исковых требований ЖСК "Свой дом" к комитету по управлению имуществом Саратовской области об обязании комитета по управлению имуществом Саратовской области заключить с ЖСК "Свой дом" договор аренды земельного участка площадью 7,2119 га, расположенного по адресу: г. Саратов, <...> сроком на 49 лет - отказано (т. 2 л.д. 128-131).
Из акта осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Саратов" от <...> года следует, что ЖСК "Свой дом" за границей отвода земельного участка площадью 6,3296 га, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование (государственный акт N Сар - 64-48-01-004962, зарегистрирован УЮ ФРС по Саратовской области от 09.09.2003 года), возвело два дома переменной этажности (4-5 этажей) (т. 1 л.д. 222-224).
Как следует из ответа комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24.07.2012 года, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию семиподъездного жилого дома N (строительный номер), расположенного на земельном участке общей площадью 7,2119 га по адресу: г. Саратов, <...>, б/н в Волжском районе не выдавалось (том 2 л.д. 26-28).
между ЖСК "Свой дом" и Д. заключен договор долевого участия N. Расчет произведен.
между Д. и Л. заключен договор уступки права требования спорной квартиры, по условиям которого Д. уступает в пользу Л. имущественное право требования к ответчику на получение в собственность однокомнатной квартиры N, общей площадью 35,45 кв. м, расположенной на четвертом этаже четырехэтажного кирпичного дома со строительным номером 4 на земельном участке по адресу: г. Саратов, <...> в Волжском районе площадью 6,32 га. Расчет по договору произведен в полном объеме (т. 1 л.д. 11-13).
Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от 18.11.2010 г. по делу по иску Л. к ЖСК "Свой дом" об обязании исполнить свои обязательства должным образом, установлено, что на основании заявления от 31.08.2007 г. Л. принята в члены ЖСК "Свой дом" (л.д. 20-24, т. 1).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отношения между членами ЖСК и кооперативами, не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", поскольку отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров в том числе подряда, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителей - граждан, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, а споры о признании права собственности на квартиры между членами ЖСК и кооперативами регулируются уставами данных организаций.
Автором жалобы оспаривается решение суда и в части отказа в признании права собственности на спорную квартиру.
Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию не получено до настоящего времени, а также, что спорный дом не входит в границы земельного участка площадью 6,32 га, предоставленного ЖСК в бессрочное пользование.
Проанализировав с учетом вышеприведенных норм права указанные обстоятельства и дав им, а также исследованным письменным доказательствам правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что произведенные истцом инвестиции на стадии строительства дома являются лишь капитальными вложениями, и до завершения строительства дома, ввода его в эксплуатацию, возможно только определение доли указанных вложений в праве долевой собственности на незавершенный строительством объект. В связи с чем суд обоснованно отказал истцу в требовании о признании права собственности на конкретную квартиру. Кроме того суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что спорный незавершенный строительством объект недвижимости является самовольным строением, поскольку у ЖСК "Свой дом" отсутствуют права на земельный участок, где осуществлена постройка.
При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств по настоящему гражданскому делу, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы судом. Данные доводы обсуждались судом первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а потому на правильность обжалуемого судебного постановления они повлиять не могут.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 27 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)