Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гизатуллина А.А.,
судей Ткачевой А.А., Салихова Х.А.,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Городского округа (ГО) город Уфа Республики Башкортостан - Ж., кассационному представлению прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан - С. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа к К. ФИО16, К. ФИО17 ФИО18, К. ФИО19 об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении отказать.
Встречные исковые требования К. ФИО20, К. ФИО21, К. ФИО22 удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить К. ФИО23, К. ФИО24, К. ФИО25 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, и с учетом права К. ФИО26 на пользование дополнительной изолированной жилой площадью, итого общей площадью не менее ... кв. м.
Заслушав доклад судьи Ткачевой А.А., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к К.Р., К.Ю., К.Н. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении, указав, что К.Р. является собственником комнаты площадью ... кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ..., ... на основании решения ... районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года. В указанной комнате зарегистрированы по месту жительства также К.Ю., К.Н., не являющиеся сособственниками жилого помещения. Согласно Постановлению Главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" от ... года N ... жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) Специализированное муниципальное учреждение "Центр недвижимости" ГО город Уфа Республики Башкортостан, действующее по поручению и от имени Администрации названного городского округа на основании Постановления главы Администрации указанного городского округа от ... года N ..., направило собственнику требование осуществить снос или реконструкцию упомянутого жилого дома и установило разумный срок продолжительностью ... дней для выполнения указанного требования. К.Р. снос или реконструкцию жилого дома в установленный срок не осуществила .... года Администрацией ГО г. Уфа принято Постановление N ... об изъятии земельного участка, на котором расположен этот жилой дом, для муниципальных нужд .... года Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан было принято Постановление N ... об изъятии упомянутого жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Истцом представлен отчет об оценке N ... N ... от ... года, выполненный ГУП БТИ Республики Башкортостан, в котором рыночная стоимость названного жилого помещения определена в размере ... рублей. К.Р. было предложено заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере ... рублей, что подтверждается письмом СМУ "Центр недвижимости" ... N ... от ... года, но собственник жилого помещения согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразила. Соглашение о выкупе жилого помещения не было достигнуто.
В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, представлен отчет N ... от ... года, в котором рыночная стоимость спорной комнаты определена в размере ... рублей. Просит суд изъять у К.Р. в собственность муниципального образования ГО город Уфа Республики Башкортостан принадлежащее ей на праве собственности упомянутое жилое помещение с уплатой выкупной цены в размере ... рублей, прекратить право собственности К.Р. на это жилое помещение в связи с его изъятием, выселить ответчиков из данного жилого помещения в связи с его изъятием.
К.Р., К.Ю., К.Н. обратились в суд с встречным исковым заявлением к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении им вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование иска, что К.Р. является собственником комнаты N ... площадью ... кв. м, расположенной в ... квартире по адресу: .... В указанной комнате постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства К.Р., К.Ю., К.Н. Распоряжением главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года К.Р. и члены ее семьи признаны малоимущими гражданами и нуждающимися в получении жилья, Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года - приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно заключению... N ... от ... года К.Р. страдает тяжелой формой хронического заболевания и по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья и дополнительную изолированную жилую площадь. Распоряжением главы администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан от ... года N ...... К.Р., являющаяся инвалидом ... группы, включена в список граждан имеющих право на обеспечение жилыми помещениями вне очереди. Просят суд обязать Администрацию ГО город Уфа Республики Башкортостан предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи с учетом права К.Р. на пользование дополнительной изолированной жилой площадью.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года (т. ..., л.д. ...) иск Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан к К.Р., К.Ю., К.Н. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении удовлетворен частично, суд постановил изъять у К.Р. спорное жилое помещение в собственность указанного муниципального образования с уплатой выкупной цены ... рублей ... копеек, прекратить ее право собственности на спорное жилое помещение в связи с его изъятием и выселить ответчиков из этого жилого помещения. Встречный иск К.Р., К.Ю., К.Н. к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма названным судебным решением удовлетворен, суд постановил обязать указанное муниципальное образование предоставить К.Р., К.Ю., К.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфа Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи и с учетом права К.Р. на пользование дополнительной изолированной жилой площадью, итого общей площадью не менее ... кв. м.
Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ... года (т. ..., л.д. ...) данное судебное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Отменяя указанное решение, кассационная инстанция в данном определении указала, что возложение на Администрацию ГО город Уфа Республики Башкортостан обязанности предоставить К.Р., К.Ю., К.Н. жилое помещение общей площадью не менее ... кв. м по договору социального найма и выплатить К.Р. выкупную цену за изымаемое жилое помещение нарушает требования п. 7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, что не учтено судом первой инстанции, свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права, что и повлекло отмену решения.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж. (т. ..., л.д. ...) ставится вопрос об отмене судебного решения по тем основаниям, что при разрешении спора по иску представляемого им муниципального образования об изъятии у ответчицы жилого помещения путем выкупа судом необоснованно применены положения ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, тогда как к данным правоотношения подлежат применению положения ст. 32 названного Кодекса.
В кассационном представлении прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан С. (т. ..., л.д. ...) ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности по тем же основаниям, которые указаны в апелляционной жалобе представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж.
В судебное заседание К.Р., К.Ю., К.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж., действующий по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным.
Представитель К.Р., К.Ю., К.Н. Х., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан - Ж., представителя К.Р., К.Ю., К.Н. - Х., обсудив доводы жалобы, представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Спорные правоотношения относятся к жилищным.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае, если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" от ... года N ... жилой дом, расположенный по адресу:..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела также усматривается, что К.Р. - собственник комнаты N ... общей площадью ... кв. м в ... названного жилого дома (т. ..., л.д. ...), является инвалидом ... группы по общему заболеванию (т. ..., л.д. ...) и на основании заключения врачебной комиссии N ... от ... года по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья, дополнительную изолированную жилую площадь в связи с наличием у нее тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 (т. ..., л.д. ...).
Совместно с К.Р. в комнате постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства - ее супруг К.Ю. и сын К.Н. органом местного самоуправления семья принята в установленном порядке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (т. ..., л.д. ...), а на основании распоряжения главы Администрации Орджоникидзевского района ГО город Уфа Республики Башкортостан от ... года N ...-... К.Р. включена в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями вне очереди (т. ..., л.д. ...).
Разрешая спор, суд правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, а именно: К.Р., К.Ю., К.Н. в порядке, установленном ЖК РФ, обоснованно признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий как малоимущие граждане и приняты органом местного самоуправления по месту их жительства на соответствующий учет (т. ..., л.д. ...), в том числе для обеспечения жилым помещением вне очереди в связи с имеющимся у К.Р. хронического заболевания тяжелой формы, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким образом органом местного самоуправления признано право К.Р., К.Ю., К.Н. на улучшение их жилищных условий в льготном - внеочередном порядке и в силу п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан возникла обязанность вне очереди предоставить данным гражданам жилое помещение по договору социального найма. При этом, как правильно указал суд первой инстанции, законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий с правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещение, а потому таковым может быть признан как наниматель жилого помещения, так и собственник жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Совета ГО город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006 года N 12/22 на территории ГО город Уфа Республики Башкортостан норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от ... до ... квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. К указанным случаям, исходя из п. п. 1, 3 ч. 2 указанной статьи ЖК РФ, относятся предоставление жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Данная норма закона (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований К.Р., К.Ю., К.Н. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма являются законными и обоснованными.
Удовлетворение одного требования в данном случае исключает удовлетворение требования другой стороны.
Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям гражданского законодательства.
Доводы жалобы, кассационного представления не опровергают правовые суждения суда, в связи с чем они не могут рассматриваться как состоятельные.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, жалобу представителя Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ж., кассационное представление прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Х.А.САЛИХОВ
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 01.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2264/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом; Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2012 г. по делу N 33-2264/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гизатуллина А.А.,
судей Ткачевой А.А., Салихова Х.А.,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Городского округа (ГО) город Уфа Республики Башкортостан - Ж., кассационному представлению прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан - С. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа к К. ФИО16, К. ФИО17 ФИО18, К. ФИО19 об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении отказать.
Встречные исковые требования К. ФИО20, К. ФИО21, К. ФИО22 удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить К. ФИО23, К. ФИО24, К. ФИО25 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, и с учетом права К. ФИО26 на пользование дополнительной изолированной жилой площадью, итого общей площадью не менее ... кв. м.
Заслушав доклад судьи Ткачевой А.А., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к К.Р., К.Ю., К.Н. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении, указав, что К.Р. является собственником комнаты площадью ... кв. м, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ..., ... на основании решения ... районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года. В указанной комнате зарегистрированы по месту жительства также К.Ю., К.Н., не являющиеся сособственниками жилого помещения. Согласно Постановлению Главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" от ... года N ... жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) Специализированное муниципальное учреждение "Центр недвижимости" ГО город Уфа Республики Башкортостан, действующее по поручению и от имени Администрации названного городского округа на основании Постановления главы Администрации указанного городского округа от ... года N ..., направило собственнику требование осуществить снос или реконструкцию упомянутого жилого дома и установило разумный срок продолжительностью ... дней для выполнения указанного требования. К.Р. снос или реконструкцию жилого дома в установленный срок не осуществила .... года Администрацией ГО г. Уфа принято Постановление N ... об изъятии земельного участка, на котором расположен этот жилой дом, для муниципальных нужд .... года Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан было принято Постановление N ... об изъятии упомянутого жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Истцом представлен отчет об оценке N ... N ... от ... года, выполненный ГУП БТИ Республики Башкортостан, в котором рыночная стоимость названного жилого помещения определена в размере ... рублей. К.Р. было предложено заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа с уплатой выкупной цены в размере ... рублей, что подтверждается письмом СМУ "Центр недвижимости" ... N ... от ... года, но собственник жилого помещения согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных условиях не выразила. Соглашение о выкупе жилого помещения не было достигнуто.
В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, представлен отчет N ... от ... года, в котором рыночная стоимость спорной комнаты определена в размере ... рублей. Просит суд изъять у К.Р. в собственность муниципального образования ГО город Уфа Республики Башкортостан принадлежащее ей на праве собственности упомянутое жилое помещение с уплатой выкупной цены в размере ... рублей, прекратить право собственности К.Р. на это жилое помещение в связи с его изъятием, выселить ответчиков из данного жилого помещения в связи с его изъятием.
К.Р., К.Ю., К.Н. обратились в суд с встречным исковым заявлением к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении им вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование иска, что К.Р. является собственником комнаты N ... площадью ... кв. м, расположенной в ... квартире по адресу: .... В указанной комнате постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства К.Р., К.Ю., К.Н. Распоряжением главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года К.Р. и члены ее семьи признаны малоимущими гражданами и нуждающимися в получении жилья, Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года - приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно заключению... N ... от ... года К.Р. страдает тяжелой формой хронического заболевания и по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья и дополнительную изолированную жилую площадь. Распоряжением главы администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан от ... года N ...... К.Р., являющаяся инвалидом ... группы, включена в список граждан имеющих право на обеспечение жилыми помещениями вне очереди. Просят суд обязать Администрацию ГО город Уфа Республики Башкортостан предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи с учетом права К.Р. на пользование дополнительной изолированной жилой площадью.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года (т. ..., л.д. ...) иск Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан к К.Р., К.Ю., К.Н. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме и выселении удовлетворен частично, суд постановил изъять у К.Р. спорное жилое помещение в собственность указанного муниципального образования с уплатой выкупной цены ... рублей ... копеек, прекратить ее право собственности на спорное жилое помещение в связи с его изъятием и выселить ответчиков из этого жилого помещения. Встречный иск К.Р., К.Ю., К.Н. к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма названным судебным решением удовлетворен, суд постановил обязать указанное муниципальное образование предоставить К.Р., К.Ю., К.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфа Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи и с учетом права К.Р. на пользование дополнительной изолированной жилой площадью, итого общей площадью не менее ... кв. м.
Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ... года (т. ..., л.д. ...) данное судебное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Отменяя указанное решение, кассационная инстанция в данном определении указала, что возложение на Администрацию ГО город Уфа Республики Башкортостан обязанности предоставить К.Р., К.Ю., К.Н. жилое помещение общей площадью не менее ... кв. м по договору социального найма и выплатить К.Р. выкупную цену за изымаемое жилое помещение нарушает требования п. 7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, что не учтено судом первой инстанции, свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права, что и повлекло отмену решения.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж. (т. ..., л.д. ...) ставится вопрос об отмене судебного решения по тем основаниям, что при разрешении спора по иску представляемого им муниципального образования об изъятии у ответчицы жилого помещения путем выкупа судом необоснованно применены положения ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, тогда как к данным правоотношения подлежат применению положения ст. 32 названного Кодекса.
В кассационном представлении прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан С. (т. ..., л.д. ...) ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности по тем же основаниям, которые указаны в апелляционной жалобе представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж.
В судебное заседание К.Р., К.Ю., К.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан Ж., действующий по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным.
Представитель К.Р., К.Ю., К.Н. Х., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан - Ж., представителя К.Р., К.Ю., К.Н. - Х., обсудив доводы жалобы, представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Спорные правоотношения относятся к жилищным.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае, если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" от ... года N ... жилой дом, расположенный по адресу:..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела также усматривается, что К.Р. - собственник комнаты N ... общей площадью ... кв. м в ... названного жилого дома (т. ..., л.д. ...), является инвалидом ... группы по общему заболеванию (т. ..., л.д. ...) и на основании заключения врачебной комиссии N ... от ... года по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья, дополнительную изолированную жилую площадь в связи с наличием у нее тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 (т. ..., л.д. ...).
Совместно с К.Р. в комнате постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства - ее супруг К.Ю. и сын К.Н. органом местного самоуправления семья принята в установленном порядке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (т. ..., л.д. ...), а на основании распоряжения главы Администрации Орджоникидзевского района ГО город Уфа Республики Башкортостан от ... года N ...-... К.Р. включена в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями вне очереди (т. ..., л.д. ...).
Разрешая спор, суд правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, а именно: К.Р., К.Ю., К.Н. в порядке, установленном ЖК РФ, обоснованно признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий как малоимущие граждане и приняты органом местного самоуправления по месту их жительства на соответствующий учет (т. ..., л.д. ...), в том числе для обеспечения жилым помещением вне очереди в связи с имеющимся у К.Р. хронического заболевания тяжелой формы, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким образом органом местного самоуправления признано право К.Р., К.Ю., К.Н. на улучшение их жилищных условий в льготном - внеочередном порядке и в силу п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан возникла обязанность вне очереди предоставить данным гражданам жилое помещение по договору социального найма. При этом, как правильно указал суд первой инстанции, законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий с правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещение, а потому таковым может быть признан как наниматель жилого помещения, так и собственник жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Совета ГО город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006 года N 12/22 на территории ГО город Уфа Республики Башкортостан норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от ... до ... квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. К указанным случаям, исходя из п. п. 1, 3 ч. 2 указанной статьи ЖК РФ, относятся предоставление жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Данная норма закона (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований К.Р., К.Ю., К.Н. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма являются законными и обоснованными.
Удовлетворение одного требования в данном случае исключает удовлетворение требования другой стороны.
Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям гражданского законодательства.
Доводы жалобы, кассационного представления не опровергают правовые суждения суда, в связи с чем они не могут рассматриваться как состоятельные.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, жалобу представителя Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ж., кассационное представление прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Х.А.САЛИХОВ
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)