Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 06.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2558/2012

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2012 г. по делу N 33-2558/2012


Судья: Зайнуллина С.Р.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Галиева В.А., Кайгуловой З.Ф.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам ЖСК "Жилой дом на улице Гафури (Литер 10 - 12)", Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года, которым постановлено:
исковые требования Н.К.Ю., Н.З.Х., З.Э.Р., В.В.Ю., Б.Е.В., Б.Л.Г. - удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО ... заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., рядом с домом N ..., кадастровый номер ..., общей площадью ..., в следующих долях:
- С Н.К.Ю. собственности на земельный участок; на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- С Н.З.Х. собственности на земельный участок; на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- С З.Э.Р. собственности на земельный участок; на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- С Б.Е.В. - на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- С Б.Л.Г. - на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- С В.В.Ю. - на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом.
Заслушав доклад судьи Кайгуловой З.Ф., судебная коллегия

установила:

З.Э.Р., Н.К.Ю., Н.З.Х., Б.Л.Г., В.В.Ю., Б.Е.В. обратились в суд с иском к Администрации ГО ... о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ... рядом с домом N ..., кадастровый номер ..., общей площадью ... кв. м.
В обоснование иска указали на то, что являются сособственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке. В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, истцы подали заявление главе Администрации ГО ... о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ... рядом с домом ..., в собственность, в порядке выкупа.
На указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО ... РБ получен отказ ввиду того, что в соответствии с договором аренды земельного участка N ... от ... года ЖСК "Жилой дом по ул. Гафури" предоставлен земельный участок по ..., для проектирования и строительства жилого комплекса, т.е. земельный участок по ..., рядом с домом N ... обременен правами третьих лиц.
Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным. Истцы просят понудить Администрацию ГО ... РБ заключить с ними договор купли-продажи земельного участка.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в кассационных жалобах ЖСК "Жилой дом по улице Гафури (Литер 10 - 12)", Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просят его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, указывая на то, что договор аренды земельного участка, заключенный с Н.З.Х. не расторгнут, регистрация не погашена и не отменена; имеется решение Арбитражного суда РБ, опровергающее исковые требования.
В судебном заседании представитель ЖСК "Жилой дом по улице Гафури (Литер 10 - 12)", Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Л.Т.Я. доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Представитель истцов Р.К.В. просила в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Истцы З.Э.Р., Н.К.Ю., Н.З.Х., Б.Л.Г., В.В.Ю., Б.Е.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Л.Т.Я., Р.К.В., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ... А в следующих долях:
- Н.К.Ю. - ... доля на основании договора дарения от ... года, свидетельство о государственной регистрации права ... от ... года;
- Н.З.Х. - ... доли на основании договора купли-продажи от ... года, договора аренды земельного участка N ... от ... года, постановления главы Администрации ... РЬ N ... от ... года, свидетельство о государственной регистрации права ... от ... года;
- З.Э.Р. - ... доля на основании договора дарения от ... года, свидетельство о государственной регистрации права ... от ... года;
- Б.Е.В. - ... доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии ... от ... года;
- Б.Л.Г. - ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии ... от ... года;
- В.В.Ю. - ... доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии ... от ... года
... года между Администрацией ГО ... и Н.З.Х. был заключен договор аренды спорного земельного участка N ..., сроком до ... года
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.6 Закона РБ "О регулировании земельных отношений РБ" до 1 января 2012 года лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в ... - семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
В п. 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанным с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, истцы подали заявление главе Администрации ГО ... о предоставлении земельного участка, расположенного адресу: ... рядом с домом 95 в собственность, в порядке выкупа.
На указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО ... получен ответ, в котором сказано, что в соответствии с договором аренды земельного участка N ... от ... года ЖСК "Жилой дом по ул. Гафури предоставлен земельный участок по ..., для проектирования и строительства жилого комплекса, т.е. земельный участок по ..., рядом с домом N ..., обременен правами третьих лиц, в связи, с чем приобретение указанного земельного участка собственность не представляется возможным.
Суд верно пришел к выводу, что данный отказ нарушает право истцов на приобретение земельного участка в собственность.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).
Статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Таким образом, отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность по мотиву предоставления земельного участка для проектирования и строительства жилого комплекса третьему лицу не основан на законе. Спорный земельный участок не изъят из оборота, запрет на его приватизацию федеральным законом не установлен, для государственных или муниципальных нужд участок не зарезервирован. Доказательств иному ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Из материалов дела следует, что в кадастровом паспорте земельного участка N ... от ... года разрешенного использования земельного участка указан, как "для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома".
Заключение Администрацией ГО г. Уфа РБ с ЖСК "Жилой дом по ул. Гафури (литер 10 - 12)" договора аренды, не может ограничивать права истцов на приобретению права собственности на земельный участок.
На основании изложенного суд обоснованно удовлетворил требования истцов к Администрации ГО ... о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ... рядом с домом N ..., кадастровый номер ..., общей площадью ... кв. м
Довод кассационных жалоб о том, что суд без расторжения договора аренды спорного земельного участка с истицей Н.З.Х. и без погашения записи о ее правах в ЕГРП обязал ответчика заключить договор купли-продажи с шестью истцами, судебная коллегия находит несостоятельным, не влекущим отмену решения суда, поскольку предметом спора является не регистрация права собственности, а обязательство заключить договор купли-продажи. Более того, в настоящее время, а именно ... года, срок действия указанного договора аренды истек.
Необоснованны и доводы жалоб об отсутствии у ответчика и третьего лица возможности представить доказательства в обоснование своих доводов, неполучением третьим лицом копий иска и документов.
Как следует из материалов дела, копии искового заявления с приложенными документами получены ответчиком Администрацией ГО ... РБ ... года (л.д. 35), направленная третьему лицу ЖСК "Жилой дом по ... (литер 10 - 12)" по юридическому адресу ... (л.д. 38) корреспонденция не вручена по причине отсутствия адресата по указанному адресу (л.д. 28). Однако, интересы Администрации ГО ... РБ и ЖСК "Жилой дом по ... (литер 10 - 12)" в суде представлял один и тот же представитель - Л.Т.Я. по доверенностям, выданным в феврале 2011 г., которая как представитель ответчика получила и исковое заявление, и приложенные к нему документы, а следовательно ознакомлена с ними и как представитель третьего лица. Таким образом, судебная коллегия полагает, что у ответчика и третьего лица было достаточно времени (более месяца) для подготовки к делу и представлению доказательств в обоснование своих возражений.
Довод кассационной жалобы о том, что судом не принято во внимание решение Арбитражного суда РБ от ... года по иску ЖСК "Жилой дом по ... (литер 10 - 12)" к ООО "...", судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку указанное решение принято по спору между иными сторонами, по иным основаниям и о другом предмете. Применить правила о преюдиции судебного решения в соответствии со ст. 61 ГПК РФ в данном случае не представляется возможным, вопрос о правах на земельный участок, расположенный по адресу: ..., рядом с домом N ..., кадастровый номер ... общей площадью ... кв. м, данным решением не разрешен.
Доводы кассационных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 347, 360, 361 ГПК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года и ст. 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 353-ФЗ), судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы ЖСК "Жилой дом по улице Гафури (Литер 10 - 12)", Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
В.А.ГАЛИЕВ
З.Ф.КАЙГУЛОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)