Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Старшая Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С., при секретаре судебного заседания В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Приволжского районного суда города Казани от 22 июня 2012 года, которым постановлено: исковые требования ТСЖ "Виктория" к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени удовлетворить частично.
Взыскать с М. в пользу ТСЖ "Виктория" задолженность по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг в размере.... рублей.... копеек, пени в размере.... рублей, в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, .... рублей.... копейки, а также в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.... рублей.
Взыскать с М. в доход государства государственную пошлину в сумме.... рублей.... копейки.
Исковые требования М. к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявлений, признании незаконным расчета платы и начислений за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав М. и ее представителя ФИО1, поддержавших жалобу, представителей ТСЖ "Виктория" ФИО2, ФИО3, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Товарищество собственников жилья "Виктория" (далее ТСЖ "Виктория") обратилось в суд с иском к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени, а также в возврат госпошлины.... рублей.... копеек. Требования мотивированы тем, что М. является собственником жилого помещении, расположенного по адресу:. М. не производила полную и регулярную оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг в период с по. По состоянию на сумма задолженности составила.... рубль.... копеек, а также.... рублей.... копейка пени. Также ТСЖ "Виктория" обратилось в суд с иском к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени, а также в возврат госпошлины.... рубль.... копеек, и в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.... рублей. В обоснование иска указывается, что М. является собственником жилого помещении, расположенного по адресу. Размер задолженности М. за период с по составил.... рублей.... копеек, также за указанный период начислены пени в размере.... рублей.... копеек.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани от указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани от данное дело передано по подсудности в Приволжский районный суд города Казани.
М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия ТСЖ "Виктория" в части предоставления информации, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры с отражением данной цифры в счете-фактуре, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным платежам. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, в данном доме создано ТСЖ"Виктория". В указанной квартире никто не зарегистрирован, с конца.... года в ней никто не проживает, о чем она неоднократно уведомляла ТСЖ "Виктория". Также М. неоднократно обращалась в ТСЖ с заявлениями о предоставлении информации по расчету начислений за услуги, с требованием о перерасчете начислений за жилищно-коммунальные услуги, об изменении количества проживающих в счете-фактуре. Несмотря на это, ТСЖ "Виктория" с по настоящее время производит начисление за жилищно-коммунальные услуги из расчета на 1 человека, все ее заявления ТСЖ проигнорированы, а все ее требования не были рассмотрены. В связи с изложенным М. просила признать незаконным бездействие ТСЖ "Виктория" в части непредставления информации, обязать ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры на "0" человек и произвести в счете-фактуре изменение количества фактически проживающих на "0" человек, обязать ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги с по в размере.... рублей.... копейки.
Также М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконными начислений ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги по квартире с по. В обоснование иска указала, что оплата за жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу ей начисляться не должна, поскольку в данном жилом помещении она не проживает. Просила признать незаконными начисления ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги для квартиры с по.
Кроме того, М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия ТСЖ "Виктория" в части предоставления информации, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры с отражением данной цифры в счете-фактуре, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным платежам с по.
Определением Приволжского районного суда города Казани от вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.
В ходе рассмотрении дела ТСЖ "Виктория" увеличило заявленные требования, просило взыскать с М. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере.... рублей.... копеек, пени в размере.... рублей.... копеек, представив расчет задолженности за период с по, также заявлено ходатайство о взыскании расходов по оплате услуг представителя в общей сумме.... рублей.
М. в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие ТСЖ "Виктория" по рассмотрению ее заявлений от, от, от, от в части непредставления информации, неудовлетворения требований, непредставления ответа, признать незаконным размер платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" для квартиры исходя из 1 проживающего с по, признать незаконными начисления (расчет платы) ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги с по день вынесения судом решения, обязать ТСЖ "Виктория" сделать перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги с по день вынесения судом решения, указав, что ввиду отсутствия проживающих (зарегистрированных) в спорной квартире, начисление оплаты по услугам "освещение МОП", "электроснабжение систем дома", "отопление", "подогрев воды", "холодая вода", "холодная вода для нужд ГВС", "канализация", "пользование лифтом", "вывоз ТБО" незаконны. Размер платы за услуги "капитальный ремонт жилых зданий", "текущий ремонт жилого здания", "текущий ремонт внутридомовых сан. тех. сетей", "текущий ремонт внутридомового центр, отопления", "текущий ремонт внутридомовых электросетей" установлен ответчиком с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Общие собрания, на которых принимались решения о проведении текущего и капитального ремонтов, в ТСЖ "Виктория" не проводились. Прочие расходы ничем не подтверждены, начисления по ним необоснованны. Кроме того, при расчете начислений ТСЖ "Виктория" нарушены положения Постановления Правительства от 13 августа 2006 года N 491, согласно которым размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной сметы доходов и расходов и должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Представители ТСЖ "Виктория" - ФИО3 и ФИО2 в суде иск поддержали, иск М. не признали. М. и ее представитель ФИО1 в суде иск поддержали, иск ТСЖ "Виктория" не признали. Представители третьих лиц в суд не явились.
Суд иск ТСЖ "Виктория" удовлетворил частично, в удовлетворении иска М. отказал. В апелляционной жалобе М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывается, что ТСЖ бездействует, так как ответы на свои заявления она не получила. Вывод суда о представлении М. ненадлежащих доказательств в виде справок, содержащих рукописные добавления, является необоснованным. ТСЖ "Виктория" не представило доказательств фактического проживания М. по спорному адресу. Исковое требование М. о признании незаконным расчета платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" исходя из 1 проживающего с по (включительно) судом не рассмотрено. ТСЖ фактически признало правомерность требований М. и с стало производить расчет начислений на "0" проживающих. Нарушения порядка расчета платы за отопление и освещение мест общего пользования были выявлены Роспотребнадзором Республики Татарстан, и установлены постановлением Приволжского районного суда города Казани от. ТСЖ не представлено соответствующих документов, подтверждающих правильность расчетов платежей по жилищно-коммунальным услугам. Судом не принято во внимание, что М. произведена оплата в размере.... рубль.... копеек. Данная сумма ТСЖ не учтена в финансовых документах, что привело к завышению суммы задолженности и пени. Судебные издержки, взысканные в пользу ТСЖ "Виктория" завышены.
Представители в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.
Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия либо их представителей в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пунктов 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 1, 6, 6.2, 11, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии с положениями пунктов 1, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно пункту 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно пунктам 86, 87, 88, 90, 91, 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть представлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как видно из материалов дела, М. является собственником квартиры общей площадью.... кв. м, в том числе жилой площадью.... кв. м. Решением общего собрания собственников помещений по выбору способа управления указанным многоквартирным домом было избрано ТСЖ"Виктория".
ТСЖ "Виктория" зарегистрировано в качестве юридического лица.
Заочным решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани мирового судьи судебного участка N 6 Приволжского района города Казани от удовлетворены исковые требования ТСЖ "Виктория" к М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за просрочку платежа и госпошлины и постановлено о взыскании с М. в пользу ТСЖ "Виктория" коммунальных услуг за период с по в размере.... рублей.... копеек, пени за просрочку платежа в размере.... рубля.... копеек, и госпошлину в размере.... рубля.... копеек.
Согласно таблице начислений по лицевому счету, счетов-фактур за период с по задолженность по жилищно-коммунальным услугам по квартире составляет.... рублей.... копеек. Начисления за коммунальные услуги производится по нормативу, так как согласно акту пломбирования и снятия показаний приборов учета электроэнергии и водоснабжения квартиры N от пломбы в квартире поставлены не сантехником ТСЖ, счетчики, установленные в квартире еще строителями СРСУ в.... году, не могут быть приняты к расчету по техническим причинам (счетчики водоснабжения). Данные счетчиков противоречат подаваемым данным М. в.... году и данным актирования в.... года. Все начисления ТСЖ "Виктория" производятся по тарифам, утвержденным решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о проведении перерасчета коммунальных услуг за освещение МОП, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализацию, лифт и вывоз твердых бытовых отходов. При этом указала, что с по она фактически проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу:. Также указала об отказе от оплаты капитального ремонта до предоставления сметы и графика выполнения работ по капитальному ремонту, текущего ремонта жилого здания, текущего ремонта внутридомовых сантехсетей, текущего ремонта внутридомового центрального отопления до предоставления сметы и графика выполнения работ, а также документального подтверждения уже проведенных работ, а также проведении перерасчета по пунктам 11, 13, 14, 15 за и. Также просила предоставить письменные гарантии надлежащего обслуживания со стороны ТСЖ в случае ее обращений.
Справка от о том, что М. с по оплачивала коммунальные услуги по адресу:, в ТСЖ "Виктория" не была представлена. Данная справка не заверена печатью указанной организации.
Согласно справке от М. проживает по адресу:. В указанной справке, изготовленной на печатающем устройстве, содержится рукописная запись о том, что коммунальные услуги оплачивает по месту проживания по данному адресу. Данная рукописная запись надлежащим образом не оговорена.
Указанная справка была получена председателем ТСЖ "Виктория".
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о проведении перерасчета начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги на "0" человек с по и не начислять в будущем в связи с тем, что она проживает по другому адресу. Также просила правильно распределять ее платежи за предыдущие периоды с приведением соответствующей таблицы уплаты платежей, и своевременно предоставлять счета-фактуры на оплату и указывать в них текущие показания домовых приборов учета. М. представила суду справку от о проживании М. по другому адресу. В указанной справке, изготовленной на печатающем устройстве, также содержится неоговоренная рукописная запись о том, что коммунальные услуги оплачивает по месту проживания.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о высылке ей по почте заказным письмом заверенных копий следующих документов: счета-фактуры на оплату жилищно-коммунальных услуг с по; документы, подтверждающие обоснованность и правильность начислений оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с по; сметы доходов и расходов ТСЖ "Виктория" на.... - .... годы; штатное расписание на....-.... годы; показания домовых приборов учета за.... - .... годы; копии протокола общего собрания помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от со всеми приложениями; копии протокола N 1 собрания правления ТСЖ "Виктория" со всеми приложениями; копии протокола общего собрания членов ТСЖ "Виктория" N 4 от со всеми приложениями; копии протокола собрания правления ТСЖ "Виктория" по выбору председателя от со всеми приложениями; копию техпаспорта на дом.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о предоставлении расчета и обоснования начислений и тарифов за жилищно-коммунальные услуги по ее квартире за период с, предоставлении документов, подтверждающих эти расчеты.
Также она обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением об изменении количества фактически проживающих на лицевом счете квартиры с 1 человека на "0" человек с, проведении перерасчета начислений за жилищно-коммунальные услуги квартиры в связи с отсутствием проживающих в указанный период и не начислять в дальнейшем. К указанному заявлению приложена справка с места фактического проживания.
В справке от указано, что М. зарегистрирована, фактически проживает и оплачивает жилищно-коммунальные услуги с по адресу:. Задолженности на не имеет.
С ТСЖ "Виктория" прекратило начисления по следующим услугам: подогрев воды, холодная вода для ГВС, холодная вода, канализация, пользование лифтом, вывоз ТБО.
Свои требования о признании незаконным размера платы, начислений, проведении перерасчета платы М. обосновывает тем, что в квартире она не проживает, живет в другом жилом помещении, где производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Между тем законом предусмотрен перерасчет платы за определенные коммунальные услуги при условии извещения ТСЖ и представления надлежащих документов, подтверждающих временное отсутствие. Данное обязательство до М. надлежащим образом исполнено не было.
Решением Приволжского районного суда города Казани от в М. отказано в удовлетворении иска к ТСЖ "Виктория" о признании неправомочными собраний членов ТСЖ и собраний собственников жилых помещений, признании недействительными решений собраний членов ТСЖ и собраний собственников жилых помещений, признании незаконными расчета тарифов и тарифов за жилищно-коммунальные услуги.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от решение Приволжского районного суда города Казани от по данному делу оставлено без изменения.
При рассмотрении указанного гражданского дела судом также были проверены правомерность обоснования и размера начислений по строке "прочие расходы".
Постановлением Роспотребнадзора по Республики Татарстан от ТСЖ "Виктория" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.6 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере.... рублей.
Указанным постановлением установлено, что в ТСЖ "Виктория" допущено нарушение установленного порядка ценообразования путем нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу "электроснабжение" за период с по, а именно - расчет платы жителю квартиры производился по показаниям индивидуального прибора учета и дополнительного выставления платы за освещение мест общего пользования без учета фактического потребления электроснабжения, определенного по показаниям коллективного прибора учета, и, следовательно, без распределения разницы между объемом электроэнергии определенным по показаниям общедомового прибора учета и по показаниям индивидуальных приборов учета электроснабжения, пропорционально потребленной электрической энергии в жилом помещении.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан от по делу об административном правонарушении о назначении ТСЖ "Виктория" административного наказания в виде штрафа в размере.... рублей за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Производство по административному делу прекращено.
Постановлением судьи Приволжского районного суда г. Казани от ТСЖ "Виктория" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме.... рублей. К административной ответственности ТСЖ "Виктория" было привлечено в связи с тем, что оно производило начисление услуги отопление по общедомовому прибору учета только в отопительный период. Правилами же был установлен иной порядок расчета данной платы, которая должна была начисляться исходя из количества потребленной тепловой энергии за прошедший год, распределенной равномерно на 12 месяцев, с корректировкой платы 1 раз в год в соответствии с показаниями прибора учета.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСЖ "Виктория" отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения.
Доказательств, что М. по данному виду услуги было начислено больше, чем было потреблено, в материалах дела не имеется.
Также не имеется доказательств, что размер платы за услуги "капитальный ремонт жилых зданий", "текущий ремонт жилого здания", "текущий ремонт внутридомовых санитарно- технических сетей", "текущий ремонт внутридомового центрального отопления", "текущий ремонт внутридомовых электросетей" установлен ТСЖ "Виктория" с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы по указанным видам услуг рассчитывается ТСЖ "Виктория" по тарифам, установленным органом местного самоуправления.
Поскольку М. своевременно не оплатила платежные документы, у нее образовалась задолженность по коммунальным платежам, ТСЖ "Виктория" обоснованно начислило ей пени за просрочку оплаты. Размер пени судом снижен правомерно с учетом несоразмерности размера пени и допущенного нарушения.
С документами, которые были ею истребованы у ТСЖ "Виктория" она имеет право ознакомиться, обязанность по высылке копий этих документов на ТСЖ законом не возложена.
При таких данных, суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил иск ТСЖ "Виктории" и отказал в удовлетворении иска М.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Положения статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору, заключенному между ТСЖ "Виктория" и, соглашению к договору от, стоимость услуг по представлению интересов ТСЖ при рассмотрении данного гражданского дела составила.... рублей. ТСЖ "Виктория" оплатило услуги представителя в полном объеме.
Согласно договору N 2, заключенному между ТСЖ "Виктория" и, стоимость юридических услуг, предметом которых являются разработка документов, представление интересов в мировом суде судебного участка N 5 Приволжского района города Казани по делу о взыскании задолженности по оплате за содержание, текущий ремонт помещений многоквартирного дома и коммунальные услуги с М. составила.... рублей. ТСЖ "Виктория" свои обязательства по оплате указанных услуг выполнило.
При предъявлении исков к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг, ТСЖ "Виктория" уплатило государственную пошлину в размере.... рублей.... копейки.
Судом первой инстанции судебные расходы по оплате услуг представителя взысканы в разумных пределах в сумме.... рублей. Данные расходы взысканы с учетом обстоятельств дела, количества судебных заседаний, работы, проделанной представителем.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы М. о том, что ТСЖ игнорировало ее заявления, тем самым допустило бездействие, ТСЖ фактически признало правомерность ее требований и с стало производить расчет начислений на "0" проживающих, ею в обоснование своих требований представлены справки, нарушения порядка расчета начислений были выявлены Роспотребнадзором Республики Татарстан и установлены постановлением Приволжского районного суда города Казани от, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку эти доводы были исследованы судом первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Доводы апелляционной жалобы, что М. произвела оплату в размере.... рубль.... копеек, но указанная сумма не учтена в финансовых документах, что привело к завышению суммы задолженности и пени, исковое требование о признании незаконным расчета платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" исходя из 1 проживающего с по (включительно) судом не рассмотрено, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются материалами дела. Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Виктория" оплата в размере.... рублей.... копейка была учтена за. Сумма, взысканная судебным приставом-исполнителем по решению суда, которое впоследствии было отменено, находится на счете ТСЖ. Однако данная сумма может быть направлена в уплату задолженности только при наличии заявления М. Доводы апелляционной жалобы, что ТСЖ "Виктория" не представило доказательств фактического проживания М. по спорному адресу, судебные издержки, взысканные в пользу ТСЖ "Виктория" завышены, ТСЖ не представлено соответствующих расчетов и документов, обосновывающих задолженность М. по оплате коммунальных услуг, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств. Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Приволжского районного суда города Казани от 22 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М..... - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 17.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8757/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-8757/2012
Судья Старшая Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С., при секретаре судебного заседания В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Приволжского районного суда города Казани от 22 июня 2012 года, которым постановлено: исковые требования ТСЖ "Виктория" к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени удовлетворить частично.
Взыскать с М. в пользу ТСЖ "Виктория" задолженность по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг в размере.... рублей.... копеек, пени в размере.... рублей, в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, .... рублей.... копейки, а также в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.... рублей.
Взыскать с М. в доход государства государственную пошлину в сумме.... рублей.... копейки.
Исковые требования М. к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявлений, признании незаконным расчета платы и начислений за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав М. и ее представителя ФИО1, поддержавших жалобу, представителей ТСЖ "Виктория" ФИО2, ФИО3, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Товарищество собственников жилья "Виктория" (далее ТСЖ "Виктория") обратилось в суд с иском к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени, а также в возврат госпошлины.... рублей.... копеек. Требования мотивированы тем, что М. является собственником жилого помещении, расположенного по адресу:. М. не производила полную и регулярную оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг в период с по. По состоянию на сумма задолженности составила.... рубль.... копеек, а также.... рублей.... копейка пени. Также ТСЖ "Виктория" обратилось в суд с иском к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг и пени, а также в возврат госпошлины.... рубль.... копеек, и в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.... рублей. В обоснование иска указывается, что М. является собственником жилого помещении, расположенного по адресу. Размер задолженности М. за период с по составил.... рублей.... копеек, также за указанный период начислены пени в размере.... рублей.... копеек.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани от указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани от данное дело передано по подсудности в Приволжский районный суд города Казани.
М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия ТСЖ "Виктория" в части предоставления информации, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры с отражением данной цифры в счете-фактуре, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным платежам. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, в данном доме создано ТСЖ"Виктория". В указанной квартире никто не зарегистрирован, с конца.... года в ней никто не проживает, о чем она неоднократно уведомляла ТСЖ "Виктория". Также М. неоднократно обращалась в ТСЖ с заявлениями о предоставлении информации по расчету начислений за услуги, с требованием о перерасчете начислений за жилищно-коммунальные услуги, об изменении количества проживающих в счете-фактуре. Несмотря на это, ТСЖ "Виктория" с по настоящее время производит начисление за жилищно-коммунальные услуги из расчета на 1 человека, все ее заявления ТСЖ проигнорированы, а все ее требования не были рассмотрены. В связи с изложенным М. просила признать незаконным бездействие ТСЖ "Виктория" в части непредставления информации, обязать ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры на "0" человек и произвести в счете-фактуре изменение количества фактически проживающих на "0" человек, обязать ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги с по в размере.... рублей.... копейки.
Также М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконными начислений ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги по квартире с по. В обоснование иска указала, что оплата за жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу ей начисляться не должна, поскольку в данном жилом помещении она не проживает. Просила признать незаконными начисления ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги для квартиры с по.
Кроме того, М. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Виктория" о признании незаконным бездействия ТСЖ "Виктория" в части предоставления информации, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" изменить количество проживающих в лицевом счете квартиры с отражением данной цифры в счете-фактуре, возложении обязанности на ТСЖ "Виктория" произвести перерасчет начислений по жилищно-коммунальным платежам с по.
Определением Приволжского районного суда города Казани от вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.
В ходе рассмотрении дела ТСЖ "Виктория" увеличило заявленные требования, просило взыскать с М. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере.... рублей.... копеек, пени в размере.... рублей.... копеек, представив расчет задолженности за период с по, также заявлено ходатайство о взыскании расходов по оплате услуг представителя в общей сумме.... рублей.
М. в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие ТСЖ "Виктория" по рассмотрению ее заявлений от, от, от, от в части непредставления информации, неудовлетворения требований, непредставления ответа, признать незаконным размер платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" для квартиры исходя из 1 проживающего с по, признать незаконными начисления (расчет платы) ТСЖ "Виктория" за жилищно-коммунальные услуги с по день вынесения судом решения, обязать ТСЖ "Виктория" сделать перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги с по день вынесения судом решения, указав, что ввиду отсутствия проживающих (зарегистрированных) в спорной квартире, начисление оплаты по услугам "освещение МОП", "электроснабжение систем дома", "отопление", "подогрев воды", "холодая вода", "холодная вода для нужд ГВС", "канализация", "пользование лифтом", "вывоз ТБО" незаконны. Размер платы за услуги "капитальный ремонт жилых зданий", "текущий ремонт жилого здания", "текущий ремонт внутридомовых сан. тех. сетей", "текущий ремонт внутридомового центр, отопления", "текущий ремонт внутридомовых электросетей" установлен ответчиком с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Общие собрания, на которых принимались решения о проведении текущего и капитального ремонтов, в ТСЖ "Виктория" не проводились. Прочие расходы ничем не подтверждены, начисления по ним необоснованны. Кроме того, при расчете начислений ТСЖ "Виктория" нарушены положения Постановления Правительства от 13 августа 2006 года N 491, согласно которым размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной сметы доходов и расходов и должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Представители ТСЖ "Виктория" - ФИО3 и ФИО2 в суде иск поддержали, иск М. не признали. М. и ее представитель ФИО1 в суде иск поддержали, иск ТСЖ "Виктория" не признали. Представители третьих лиц в суд не явились.
Суд иск ТСЖ "Виктория" удовлетворил частично, в удовлетворении иска М. отказал. В апелляционной жалобе М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывается, что ТСЖ бездействует, так как ответы на свои заявления она не получила. Вывод суда о представлении М. ненадлежащих доказательств в виде справок, содержащих рукописные добавления, является необоснованным. ТСЖ "Виктория" не представило доказательств фактического проживания М. по спорному адресу. Исковое требование М. о признании незаконным расчета платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" исходя из 1 проживающего с по (включительно) судом не рассмотрено. ТСЖ фактически признало правомерность требований М. и с стало производить расчет начислений на "0" проживающих. Нарушения порядка расчета платы за отопление и освещение мест общего пользования были выявлены Роспотребнадзором Республики Татарстан, и установлены постановлением Приволжского районного суда города Казани от. ТСЖ не представлено соответствующих документов, подтверждающих правильность расчетов платежей по жилищно-коммунальным услугам. Судом не принято во внимание, что М. произведена оплата в размере.... рубль.... копеек. Данная сумма ТСЖ не учтена в финансовых документах, что привело к завышению суммы задолженности и пени. Судебные издержки, взысканные в пользу ТСЖ "Виктория" завышены.
Представители в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.
Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия либо их представителей в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пунктов 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 1, 6, 6.2, 11, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии с положениями пунктов 1, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно пункту 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно пунктам 86, 87, 88, 90, 91, 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть представлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как видно из материалов дела, М. является собственником квартиры общей площадью.... кв. м, в том числе жилой площадью.... кв. м. Решением общего собрания собственников помещений по выбору способа управления указанным многоквартирным домом было избрано ТСЖ"Виктория".
ТСЖ "Виктория" зарегистрировано в качестве юридического лица.
Заочным решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Приволжского района города Казани мирового судьи судебного участка N 6 Приволжского района города Казани от удовлетворены исковые требования ТСЖ "Виктория" к М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за просрочку платежа и госпошлины и постановлено о взыскании с М. в пользу ТСЖ "Виктория" коммунальных услуг за период с по в размере.... рублей.... копеек, пени за просрочку платежа в размере.... рубля.... копеек, и госпошлину в размере.... рубля.... копеек.
Согласно таблице начислений по лицевому счету, счетов-фактур за период с по задолженность по жилищно-коммунальным услугам по квартире составляет.... рублей.... копеек. Начисления за коммунальные услуги производится по нормативу, так как согласно акту пломбирования и снятия показаний приборов учета электроэнергии и водоснабжения квартиры N от пломбы в квартире поставлены не сантехником ТСЖ, счетчики, установленные в квартире еще строителями СРСУ в.... году, не могут быть приняты к расчету по техническим причинам (счетчики водоснабжения). Данные счетчиков противоречат подаваемым данным М. в.... году и данным актирования в.... года. Все начисления ТСЖ "Виктория" производятся по тарифам, утвержденным решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о проведении перерасчета коммунальных услуг за освещение МОП, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализацию, лифт и вывоз твердых бытовых отходов. При этом указала, что с по она фактически проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу:. Также указала об отказе от оплаты капитального ремонта до предоставления сметы и графика выполнения работ по капитальному ремонту, текущего ремонта жилого здания, текущего ремонта внутридомовых сантехсетей, текущего ремонта внутридомового центрального отопления до предоставления сметы и графика выполнения работ, а также документального подтверждения уже проведенных работ, а также проведении перерасчета по пунктам 11, 13, 14, 15 за и. Также просила предоставить письменные гарантии надлежащего обслуживания со стороны ТСЖ в случае ее обращений.
Справка от о том, что М. с по оплачивала коммунальные услуги по адресу:, в ТСЖ "Виктория" не была представлена. Данная справка не заверена печатью указанной организации.
Согласно справке от М. проживает по адресу:. В указанной справке, изготовленной на печатающем устройстве, содержится рукописная запись о том, что коммунальные услуги оплачивает по месту проживания по данному адресу. Данная рукописная запись надлежащим образом не оговорена.
Указанная справка была получена председателем ТСЖ "Виктория".
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о проведении перерасчета начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги на "0" человек с по и не начислять в будущем в связи с тем, что она проживает по другому адресу. Также просила правильно распределять ее платежи за предыдущие периоды с приведением соответствующей таблицы уплаты платежей, и своевременно предоставлять счета-фактуры на оплату и указывать в них текущие показания домовых приборов учета. М. представила суду справку от о проживании М. по другому адресу. В указанной справке, изготовленной на печатающем устройстве, также содержится неоговоренная рукописная запись о том, что коммунальные услуги оплачивает по месту проживания.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о высылке ей по почте заказным письмом заверенных копий следующих документов: счета-фактуры на оплату жилищно-коммунальных услуг с по; документы, подтверждающие обоснованность и правильность начислений оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с по; сметы доходов и расходов ТСЖ "Виктория" на.... - .... годы; штатное расписание на....-.... годы; показания домовых приборов учета за.... - .... годы; копии протокола общего собрания помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от со всеми приложениями; копии протокола N 1 собрания правления ТСЖ "Виктория" со всеми приложениями; копии протокола общего собрания членов ТСЖ "Виктория" N 4 от со всеми приложениями; копии протокола собрания правления ТСЖ "Виктория" по выбору председателя от со всеми приложениями; копию техпаспорта на дом.
М. обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением о предоставлении расчета и обоснования начислений и тарифов за жилищно-коммунальные услуги по ее квартире за период с, предоставлении документов, подтверждающих эти расчеты.
Также она обратилась в ТСЖ "Виктория" с заявлением об изменении количества фактически проживающих на лицевом счете квартиры с 1 человека на "0" человек с, проведении перерасчета начислений за жилищно-коммунальные услуги квартиры в связи с отсутствием проживающих в указанный период и не начислять в дальнейшем. К указанному заявлению приложена справка с места фактического проживания.
В справке от указано, что М. зарегистрирована, фактически проживает и оплачивает жилищно-коммунальные услуги с по адресу:. Задолженности на не имеет.
С ТСЖ "Виктория" прекратило начисления по следующим услугам: подогрев воды, холодная вода для ГВС, холодная вода, канализация, пользование лифтом, вывоз ТБО.
Свои требования о признании незаконным размера платы, начислений, проведении перерасчета платы М. обосновывает тем, что в квартире она не проживает, живет в другом жилом помещении, где производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Между тем законом предусмотрен перерасчет платы за определенные коммунальные услуги при условии извещения ТСЖ и представления надлежащих документов, подтверждающих временное отсутствие. Данное обязательство до М. надлежащим образом исполнено не было.
Решением Приволжского районного суда города Казани от в М. отказано в удовлетворении иска к ТСЖ "Виктория" о признании неправомочными собраний членов ТСЖ и собраний собственников жилых помещений, признании недействительными решений собраний членов ТСЖ и собраний собственников жилых помещений, признании незаконными расчета тарифов и тарифов за жилищно-коммунальные услуги.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от решение Приволжского районного суда города Казани от по данному делу оставлено без изменения.
При рассмотрении указанного гражданского дела судом также были проверены правомерность обоснования и размера начислений по строке "прочие расходы".
Постановлением Роспотребнадзора по Республики Татарстан от ТСЖ "Виктория" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.6 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере.... рублей.
Указанным постановлением установлено, что в ТСЖ "Виктория" допущено нарушение установленного порядка ценообразования путем нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу "электроснабжение" за период с по, а именно - расчет платы жителю квартиры производился по показаниям индивидуального прибора учета и дополнительного выставления платы за освещение мест общего пользования без учета фактического потребления электроснабжения, определенного по показаниям коллективного прибора учета, и, следовательно, без распределения разницы между объемом электроэнергии определенным по показаниям общедомового прибора учета и по показаниям индивидуальных приборов учета электроснабжения, пропорционально потребленной электрической энергии в жилом помещении.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан от по делу об административном правонарушении о назначении ТСЖ "Виктория" административного наказания в виде штрафа в размере.... рублей за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Производство по административному делу прекращено.
Постановлением судьи Приволжского районного суда г. Казани от ТСЖ "Виктория" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме.... рублей. К административной ответственности ТСЖ "Виктория" было привлечено в связи с тем, что оно производило начисление услуги отопление по общедомовому прибору учета только в отопительный период. Правилами же был установлен иной порядок расчета данной платы, которая должна была начисляться исходя из количества потребленной тепловой энергии за прошедший год, распределенной равномерно на 12 месяцев, с корректировкой платы 1 раз в год в соответствии с показаниями прибора учета.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСЖ "Виктория" отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения.
Доказательств, что М. по данному виду услуги было начислено больше, чем было потреблено, в материалах дела не имеется.
Также не имеется доказательств, что размер платы за услуги "капитальный ремонт жилых зданий", "текущий ремонт жилого здания", "текущий ремонт внутридомовых санитарно- технических сетей", "текущий ремонт внутридомового центрального отопления", "текущий ремонт внутридомовых электросетей" установлен ТСЖ "Виктория" с нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы по указанным видам услуг рассчитывается ТСЖ "Виктория" по тарифам, установленным органом местного самоуправления.
Поскольку М. своевременно не оплатила платежные документы, у нее образовалась задолженность по коммунальным платежам, ТСЖ "Виктория" обоснованно начислило ей пени за просрочку оплаты. Размер пени судом снижен правомерно с учетом несоразмерности размера пени и допущенного нарушения.
С документами, которые были ею истребованы у ТСЖ "Виктория" она имеет право ознакомиться, обязанность по высылке копий этих документов на ТСЖ законом не возложена.
При таких данных, суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил иск ТСЖ "Виктории" и отказал в удовлетворении иска М.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Положения статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору, заключенному между ТСЖ "Виктория" и, соглашению к договору от, стоимость услуг по представлению интересов ТСЖ при рассмотрении данного гражданского дела составила.... рублей. ТСЖ "Виктория" оплатило услуги представителя в полном объеме.
Согласно договору N 2, заключенному между ТСЖ "Виктория" и, стоимость юридических услуг, предметом которых являются разработка документов, представление интересов в мировом суде судебного участка N 5 Приволжского района города Казани по делу о взыскании задолженности по оплате за содержание, текущий ремонт помещений многоквартирного дома и коммунальные услуги с М. составила.... рублей. ТСЖ "Виктория" свои обязательства по оплате указанных услуг выполнило.
При предъявлении исков к М. о взыскании задолженности по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг, ТСЖ "Виктория" уплатило государственную пошлину в размере.... рублей.... копейки.
Судом первой инстанции судебные расходы по оплате услуг представителя взысканы в разумных пределах в сумме.... рублей. Данные расходы взысканы с учетом обстоятельств дела, количества судебных заседаний, работы, проделанной представителем.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы М. о том, что ТСЖ игнорировало ее заявления, тем самым допустило бездействие, ТСЖ фактически признало правомерность ее требований и с стало производить расчет начислений на "0" проживающих, ею в обоснование своих требований представлены справки, нарушения порядка расчета начислений были выявлены Роспотребнадзором Республики Татарстан и установлены постановлением Приволжского районного суда города Казани от, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку эти доводы были исследованы судом первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Доводы апелляционной жалобы, что М. произвела оплату в размере.... рубль.... копеек, но указанная сумма не учтена в финансовых документах, что привело к завышению суммы задолженности и пени, исковое требование о признании незаконным расчета платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ "Виктория" исходя из 1 проживающего с по (включительно) судом не рассмотрено, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются материалами дела. Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Виктория" оплата в размере.... рублей.... копейка была учтена за. Сумма, взысканная судебным приставом-исполнителем по решению суда, которое впоследствии было отменено, находится на счете ТСЖ. Однако данная сумма может быть направлена в уплату задолженности только при наличии заявления М. Доводы апелляционной жалобы, что ТСЖ "Виктория" не представило доказательств фактического проживания М. по спорному адресу, судебные издержки, взысканные в пользу ТСЖ "Виктория" завышены, ТСЖ не представлено соответствующих расчетов и документов, обосновывающих задолженность М. по оплате коммунальных услуг, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств. Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Приволжского районного суда города Казани от 22 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М..... - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)