Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Михайлов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.,
судей Переверзиной Е.Б., Киреевой И.А.,
при секретаре Б.Р.,
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца А.А. - С., действующего на основании доверенности от 8 сентября 2011 года на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 1 декабря 2011 года по гражданскому делу N 2-2257/2011 по иску А.А. к А.Е., А.П., Н.В., ФБУ "Кадастровая палата" по Ленинградской области о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...> дом 73 признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Переверзиной Е.Б., объяснения представителя истца А.А. - С., возражения представителя ответчика А.Е. - Б.Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
А.А. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ответчикам в котором просил признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...>дом 73, признать недействительной государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование иска истец указал, что является собственником квартиры N 9 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> дом 71. Решением исполнительного комитета Лужского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 22 ноября 1990 года за домами N 71 и N 73 по <...> закреплен общий земельный участок площадью 4377 кв. м ответчиками - собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме N 73 по <...>. Несмотря на то, что за двумя домами был закреплен общий земельный участок, собственники жилых помещений дома N 71 на указанное собрание не были приглашены. Жильцами дома N 73 проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, который поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер 47:29:0101006:83. Истец считает, что постановка спорного земельного участка на кадастровый учет произведена незаконно, так как не были проведены публичные слушания с участием собственников жилых домов N 71 и N 73. При подготовке проекта межевания не было учтено мнение жильцов дома N 71, не была согласована смежная граница домов N 71 и N 73.
В судебном заседании А.А. участия не принимал. Ранее пояснял, что спорным участком еще с 1950-х гг. пользовались его дед с бабушкой, потом им стала пользоваться его тетка Н.З., которой принадлежит 1/2 доли квартиры N 9 в доме N 71 по <...>. Сам он на огороде не сажает, только помогает его обрабатывать. На участке растут яблони и ягодные кусты, участок огорожен забором. Сам он проживает по другому адресу.
Представитель истца С. исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик А.Е. исковые требования не признала.
Представитель ответчика А.Е., Б.Е. полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств существования у него каких-либо прав на спорный земельный участок, порядок согласования границ участка считает не был нарушен, доводы истца на необходимость проведения публичных слушаний не основаны на законе.
Ответчики А.М., А.П. в судебном заседании участия не принимали.
Ответчик Н.В. в судебном заседании участия не принимала. Ее представитель Н.А. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснял, что Н.В. никто не извещал о проведении собрания жильцов дома N 73 по <...> от 05.07.2010 года. О выполненных межевых работах и о регистрации права собственности на земельный участок А-выми они узнали только после подачи в суд иска об определении порядка пользования общим имуществом, находящимся в общей долевой собственности земельным участком. В акте согласования границ спорного участка отсутствует подпись его доверительницы.
Представитель ответчика ФБУ "Кадастровая палата" по Ленинградской области в судебном заседании не участвовал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебном заседании участия не принимал.
Представитель третьего лица администрации Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в судебном заседании не участвовал.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области 1 декабря 2011 года постановлено решение, которым отказано А.А. в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе представитель истца С., действующий на основании доверенности просит решение суда отменить и принять новое решение по делу. В обоснование доводов жалобы сослался на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указал, что согласование северной границы земельного участка ответчиков администрацией Лужского городского поселения является неправомерным, так как администрация была вправе согласовывать смежную границу от имени нанимателей жилых помещений, но не от имени собственников. При формировании спорного земельного участка должен быть разработан проект межевания территории по которому должны быть произведены публичные слушания с участием всех заинтересованных лиц. Кроме того, суд неправильно оценил показания свидетелей, которые подтвердили в судебном заседании фактическое пользование истцом спорным земельным участком.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка проведения его кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции А.А. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...> д. 71, кв. 9, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2009 года.
А.Е., А.П. А.М. являются собственниками квартиры (каждый по 1/3 доле) по адресу: <...> д. 73, кв. 1 (л.д. 30). А.Е., кроме того на праве собственности принадлежат квартиры N 3 и N 2 (л.д. 31 - 34).
Ответчик Н.В. является собственником квартиры N 4 в данном доме (л.д. 71).
Решением Исполкома Лужского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 22.11.1990 года N 310/76 за жилыми домами N 73 и N 71 по <...> закреплен земельный участок общей площадью 4377 кв. м.
Также судом первой инстанции установлено, что 5 октября 2010 года по инициативе А.Е. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (л.д. 28 - 29). На собрании принято решение о формировании земельного участка многоквартирного дома N 73 по <...>, постановке сформированного участка на кадастровый учет, государственной регистрации прав собственников на участок.
В соответствии со ст. ст. 30, 36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ и нормами Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" формирование земельных участков осуществляется путем выполнения работ, в результате которых определяются границы и иные характеристики земельных участков в объеме, позволяющем их описать в качестве объектов государственного кадастрового учета и имущественного права.
Законом предусмотрена возможность формирования рассматриваемых земельных участков как на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо по обращению заинтересованных лиц органами государственной власти или органами местного самоуправления (пункты 3, 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 69 Земельного кодекса).
Формирование земельных участков должно проводиться с соблюдением пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса, пункта 1 статьи 36 ЖК РФ, действующих в части, не противоречащей ФЗ "О землеустройстве", Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., а также технических условий и требований землеустройства, изложенных в Методических рекомендациях по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка границы устанавливаются на местности, формируется и утверждается соответствующая землеустроительная документация и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Из материалов дела следует, что МУП "Лужское АПБ" разработан межевой план данного участка (л.д. 95).
Из акта согласования границ указанного земельного участка (л.д. 128 - 129) следует, что границы его согласованы со смежными землепользователями: администрацией Лужского городского поселения, И. и А.А.
23.09.2010 года земельный участок площадью 1407 кв. м поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 47:29:0104006:83 (л.д. 25 - 27).
При указанных обстоятельствах, доводы кассационной жалобы на необходимость публичных слушаний в данном случае необоснованны, поскольку их обязательность предусмотрена в п. 2 ст. 23 ЗК РФ, п. 3 ст. 31 ЗК РФ.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка на котором расположен жилой дом N 71, не сформированы надлежащим образом, данный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что согласование северной границы участка ответчиков администрацией Лужского городского поселения является неправомерным не основаны на нормах действующего законодательства.
Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неверном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, для переоценки которой у кассационной инстанции оснований не имеется.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" N 353-ФЗ от 09.12.2010 года, статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Лужского городского суда Ленинградской области от 1 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца А.А. - С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.02.2012 N 33-930/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2012 г. N 33-930/2012
Судья Михайлов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.,
судей Переверзиной Е.Б., Киреевой И.А.,
при секретаре Б.Р.,
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца А.А. - С., действующего на основании доверенности от 8 сентября 2011 года на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 1 декабря 2011 года по гражданскому делу N 2-2257/2011 по иску А.А. к А.Е., А.П., Н.В., ФБУ "Кадастровая палата" по Ленинградской области о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...> дом 73 признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Переверзиной Е.Б., объяснения представителя истца А.А. - С., возражения представителя ответчика А.Е. - Б.Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
А.А. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ответчикам в котором просил признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...>дом 73, признать недействительной государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование иска истец указал, что является собственником квартиры N 9 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> дом 71. Решением исполнительного комитета Лужского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 22 ноября 1990 года за домами N 71 и N 73 по <...> закреплен общий земельный участок площадью 4377 кв. м ответчиками - собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме N 73 по <...>. Несмотря на то, что за двумя домами был закреплен общий земельный участок, собственники жилых помещений дома N 71 на указанное собрание не были приглашены. Жильцами дома N 73 проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, который поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер 47:29:0101006:83. Истец считает, что постановка спорного земельного участка на кадастровый учет произведена незаконно, так как не были проведены публичные слушания с участием собственников жилых домов N 71 и N 73. При подготовке проекта межевания не было учтено мнение жильцов дома N 71, не была согласована смежная граница домов N 71 и N 73.
В судебном заседании А.А. участия не принимал. Ранее пояснял, что спорным участком еще с 1950-х гг. пользовались его дед с бабушкой, потом им стала пользоваться его тетка Н.З., которой принадлежит 1/2 доли квартиры N 9 в доме N 71 по <...>. Сам он на огороде не сажает, только помогает его обрабатывать. На участке растут яблони и ягодные кусты, участок огорожен забором. Сам он проживает по другому адресу.
Представитель истца С. исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик А.Е. исковые требования не признала.
Представитель ответчика А.Е., Б.Е. полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств существования у него каких-либо прав на спорный земельный участок, порядок согласования границ участка считает не был нарушен, доводы истца на необходимость проведения публичных слушаний не основаны на законе.
Ответчики А.М., А.П. в судебном заседании участия не принимали.
Ответчик Н.В. в судебном заседании участия не принимала. Ее представитель Н.А. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснял, что Н.В. никто не извещал о проведении собрания жильцов дома N 73 по <...> от 05.07.2010 года. О выполненных межевых работах и о регистрации права собственности на земельный участок А-выми они узнали только после подачи в суд иска об определении порядка пользования общим имуществом, находящимся в общей долевой собственности земельным участком. В акте согласования границ спорного участка отсутствует подпись его доверительницы.
Представитель ответчика ФБУ "Кадастровая палата" по Ленинградской области в судебном заседании не участвовал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебном заседании участия не принимал.
Представитель третьего лица администрации Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в судебном заседании не участвовал.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области 1 декабря 2011 года постановлено решение, которым отказано А.А. в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе представитель истца С., действующий на основании доверенности просит решение суда отменить и принять новое решение по делу. В обоснование доводов жалобы сослался на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указал, что согласование северной границы земельного участка ответчиков администрацией Лужского городского поселения является неправомерным, так как администрация была вправе согласовывать смежную границу от имени нанимателей жилых помещений, но не от имени собственников. При формировании спорного земельного участка должен быть разработан проект межевания территории по которому должны быть произведены публичные слушания с участием всех заинтересованных лиц. Кроме того, суд неправильно оценил показания свидетелей, которые подтвердили в судебном заседании фактическое пользование истцом спорным земельным участком.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие ЖК РФ) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка проведения его кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции А.А. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...> д. 71, кв. 9, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2009 года.
А.Е., А.П. А.М. являются собственниками квартиры (каждый по 1/3 доле) по адресу: <...> д. 73, кв. 1 (л.д. 30). А.Е., кроме того на праве собственности принадлежат квартиры N 3 и N 2 (л.д. 31 - 34).
Ответчик Н.В. является собственником квартиры N 4 в данном доме (л.д. 71).
Решением Исполкома Лужского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 22.11.1990 года N 310/76 за жилыми домами N 73 и N 71 по <...> закреплен земельный участок общей площадью 4377 кв. м.
Также судом первой инстанции установлено, что 5 октября 2010 года по инициативе А.Е. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (л.д. 28 - 29). На собрании принято решение о формировании земельного участка многоквартирного дома N 73 по <...>, постановке сформированного участка на кадастровый учет, государственной регистрации прав собственников на участок.
В соответствии со ст. ст. 30, 36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ и нормами Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" формирование земельных участков осуществляется путем выполнения работ, в результате которых определяются границы и иные характеристики земельных участков в объеме, позволяющем их описать в качестве объектов государственного кадастрового учета и имущественного права.
Законом предусмотрена возможность формирования рассматриваемых земельных участков как на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо по обращению заинтересованных лиц органами государственной власти или органами местного самоуправления (пункты 3, 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 69 Земельного кодекса).
Формирование земельных участков должно проводиться с соблюдением пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса, пункта 1 статьи 36 ЖК РФ, действующих в части, не противоречащей ФЗ "О землеустройстве", Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., а также технических условий и требований землеустройства, изложенных в Методических рекомендациях по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка границы устанавливаются на местности, формируется и утверждается соответствующая землеустроительная документация и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Из материалов дела следует, что МУП "Лужское АПБ" разработан межевой план данного участка (л.д. 95).
Из акта согласования границ указанного земельного участка (л.д. 128 - 129) следует, что границы его согласованы со смежными землепользователями: администрацией Лужского городского поселения, И. и А.А.
23.09.2010 года земельный участок площадью 1407 кв. м поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 47:29:0104006:83 (л.д. 25 - 27).
При указанных обстоятельствах, доводы кассационной жалобы на необходимость публичных слушаний в данном случае необоснованны, поскольку их обязательность предусмотрена в п. 2 ст. 23 ЗК РФ, п. 3 ст. 31 ЗК РФ.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка на котором расположен жилой дом N 71, не сформированы надлежащим образом, данный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что согласование северной границы участка ответчиков администрацией Лужского городского поселения является неправомерным не основаны на нормах действующего законодательства.
Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неверном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, для переоценки которой у кассационной инстанции оснований не имеется.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" N 353-ФЗ от 09.12.2010 года, статьями 360, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Лужского городского суда Ленинградской области от 1 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца А.А. - С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)