Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Билалов Э.З.
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,
судей Мочаловой Ю.Р., Хабировой Ф.В.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафарова Р.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе директора ОАО "Муслюмовские инженерные сети" К. на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, которым постановлено:
Обязать, открытое акционерное общество "Муслюмовские инженерные сети" к 1 июля 2013 года поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую санитарно - химическим требованиям, установленным СанПиН 2.14.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенический требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения".
Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Муслюмовские инженерные сети", в поддержку апелляционной жалобы, представителей ТСЖ "Уют", представителя прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан - З.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции
установила:
прокурор Муслюмовского района Республики Татарстан обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Муслюмовские инженерные сети" (далее - ОАО "Муслюмовские инженерные сети"), в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности поставлять населению Муслюмовского района воду, соответствующую санитарно-химическим требованиям, установленным СанПиН 2.14.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения".
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Муслюмовского района проведена проверка соответствия питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно результатам лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных 27 апреля 2012 года и 14 мая 2012 года из кранов жилых помещений, поставляемая питьевая вода не соответствует санитарно-химическим требованиям установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.
Ресурсоснабжающей организацией осуществляющей поставку воды в многоквартирные дома, расположенные на территории с. Муслюмово является ОАО "Муслюмовские инженерные сети".
Прокурор считает, что несоответствие воды санитарно-эпидемиологическим требованиям создает угрозу жизни и здоровью жителей многоквартирных домов и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Муслюмовского района Б. иск прокурора поддержал.
Представитель ответчика начальник правового управления ОАО РПС "Таткоммунэнерго" - А. иск прокурора не признал.
Представитель ТСЖ "Уют" - Х. пояснила, что граждане с жалобами на поставку некачественной воды не обращались.
Представитель ТО Управления Роспотребсоюза по Республике Татарстан по Муслюмовскому району - З.Г. с требованием не согласилась.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, при этом указывается на то, что ОАО "Муслюмовские инженерные сети" является ненадлежащим ответчиком по данному делу, непосредственно воду населению поставляет ТСЖ "Уют". По условиям договоров, заключенных ТСЖ "Уют" с населением, ТСЖ обязано обеспечивать их водой надлежащего качества.
Судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24.
Из материалов дела следует, что согласно протоколам лабораторных исследований проб воды N 16359 от 3 мая 2012 года и N 2019 от 2 мая 2012 года, отобранных из кранов квартир, качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Общая жесткость отобранной воды в квартире составляет 10 ОЖ, что выше в 1,43 раза предельно допустимой концентрации, мутность воды достигает 2,2 мг/дм3, что в 1,47 раз выше предельно допустимой концентрации. Общая жесткость отобранной воды в квартире составляет 9,8 ОЖ, что выше в 1,4 раза предельно допустимой концентрации, количество железо в 1,33 раза выше предельно допустимой концентрации, мутность воды достигает 3,4 мг/дм3, что в 2,27 раз выше предельно допустимой концентрации. Мутность воды отобранной 14 мая 2012 года из кв. N 3 дома 84 в 5 и более раз (5,2) выше предельно допустимой концентрации.
Из пояснений свидетелей Н. и О. также следует, что вода в их дома поступает грязная, мутная.
Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические показатели.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что ОАО "Муслюмовские инженерные сети", являясь ресурсоснабжающей организацией, поставляет потребителям (жителям с. Муслюмово) питьевую воду, не соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям, что создает угрозу здоровью потребителей и их безопасности, в связи с чем признал такие действия противоправными.
Доводы ОАО "Муслюмовские инженерные сети", основанные на допустимости потребления такой воды являются неубедительными, поскольку, как указывалось выше, превышение показателей загрязнения воды не соответствует нормативным требованиям, следовательно, такую воду нельзя признать доброкачественной, безопасной для потребления.
Ссылки ОАО "Муслюмовские инженерные сети" на разъяснения, содержащиеся в письмах Роспотребнадзора, не могут быть приняты судебной коллегией, так как данные письма не содержат признаков нормативности и, соответственно, не носят обязательного характера.
Вместе с тем судебная коллегия апелляционной инстанции считает необходимым решение суда изменить.
Вынося решение об обязании ОАО "Муслюмовские инженерные сети" поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую санитарно-химическим требованиям, суд не учел, что вода акционерным обществом поставляется лишь в населенный пункт - село Муслюмово.
Кроме того, решение суда не содержит суждения относительно срока (с 1 июня 2013 года), с которого у ОАО "Муслюмовские инженерные сети" возникает обязанность поставлять доброкачественную воду. Вместе с тем, учитывая, что несоответствие воды санитарно-эпидемиологическим требованиям создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, установление вышеуказанного срока исполнения решения суда, является ошибочным.
При таком положении судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязав ОАО "Муслюмовские инженерные сети" устранить нарушения действующих санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов поставляемой питьевой воды в село Муслюмово Республики Татарстан.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года по данному делу изменить.
Обязать, открытое акционерное общество "Муслюмовские инженерные сети" устранить нарушения действующих санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов поставляемой питьевой воды в село Муслюмово Республики Татарстан.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 06.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8998/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. по делу N 33-8998/2012
Судья: Билалов Э.З.
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,
судей Мочаловой Ю.Р., Хабировой Ф.В.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафарова Р.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе директора ОАО "Муслюмовские инженерные сети" К. на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, которым постановлено:
Обязать, открытое акционерное общество "Муслюмовские инженерные сети" к 1 июля 2013 года поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую санитарно - химическим требованиям, установленным СанПиН 2.14.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенический требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения".
Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Муслюмовские инженерные сети", в поддержку апелляционной жалобы, представителей ТСЖ "Уют", представителя прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан - З.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции
установила:
прокурор Муслюмовского района Республики Татарстан обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Муслюмовские инженерные сети" (далее - ОАО "Муслюмовские инженерные сети"), в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности поставлять населению Муслюмовского района воду, соответствующую санитарно-химическим требованиям, установленным СанПиН 2.14.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения".
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Муслюмовского района проведена проверка соответствия питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно результатам лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных 27 апреля 2012 года и 14 мая 2012 года из кранов жилых помещений, поставляемая питьевая вода не соответствует санитарно-химическим требованиям установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.
Ресурсоснабжающей организацией осуществляющей поставку воды в многоквартирные дома, расположенные на территории с. Муслюмово является ОАО "Муслюмовские инженерные сети".
Прокурор считает, что несоответствие воды санитарно-эпидемиологическим требованиям создает угрозу жизни и здоровью жителей многоквартирных домов и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Муслюмовского района Б. иск прокурора поддержал.
Представитель ответчика начальник правового управления ОАО РПС "Таткоммунэнерго" - А. иск прокурора не признал.
Представитель ТСЖ "Уют" - Х. пояснила, что граждане с жалобами на поставку некачественной воды не обращались.
Представитель ТО Управления Роспотребсоюза по Республике Татарстан по Муслюмовскому району - З.Г. с требованием не согласилась.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, при этом указывается на то, что ОАО "Муслюмовские инженерные сети" является ненадлежащим ответчиком по данному делу, непосредственно воду населению поставляет ТСЖ "Уют". По условиям договоров, заключенных ТСЖ "Уют" с населением, ТСЖ обязано обеспечивать их водой надлежащего качества.
Судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24.
Из материалов дела следует, что согласно протоколам лабораторных исследований проб воды N 16359 от 3 мая 2012 года и N 2019 от 2 мая 2012 года, отобранных из кранов квартир, качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Общая жесткость отобранной воды в квартире составляет 10 ОЖ, что выше в 1,43 раза предельно допустимой концентрации, мутность воды достигает 2,2 мг/дм3, что в 1,47 раз выше предельно допустимой концентрации. Общая жесткость отобранной воды в квартире составляет 9,8 ОЖ, что выше в 1,4 раза предельно допустимой концентрации, количество железо в 1,33 раза выше предельно допустимой концентрации, мутность воды достигает 3,4 мг/дм3, что в 2,27 раз выше предельно допустимой концентрации. Мутность воды отобранной 14 мая 2012 года из кв. N 3 дома 84 в 5 и более раз (5,2) выше предельно допустимой концентрации.
Из пояснений свидетелей Н. и О. также следует, что вода в их дома поступает грязная, мутная.
Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические показатели.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что ОАО "Муслюмовские инженерные сети", являясь ресурсоснабжающей организацией, поставляет потребителям (жителям с. Муслюмово) питьевую воду, не соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям, что создает угрозу здоровью потребителей и их безопасности, в связи с чем признал такие действия противоправными.
Доводы ОАО "Муслюмовские инженерные сети", основанные на допустимости потребления такой воды являются неубедительными, поскольку, как указывалось выше, превышение показателей загрязнения воды не соответствует нормативным требованиям, следовательно, такую воду нельзя признать доброкачественной, безопасной для потребления.
Ссылки ОАО "Муслюмовские инженерные сети" на разъяснения, содержащиеся в письмах Роспотребнадзора, не могут быть приняты судебной коллегией, так как данные письма не содержат признаков нормативности и, соответственно, не носят обязательного характера.
Вместе с тем судебная коллегия апелляционной инстанции считает необходимым решение суда изменить.
Вынося решение об обязании ОАО "Муслюмовские инженерные сети" поставлять населению Муслюмовского района Республики Татарстан воду, соответствующую санитарно-химическим требованиям, суд не учел, что вода акционерным обществом поставляется лишь в населенный пункт - село Муслюмово.
Кроме того, решение суда не содержит суждения относительно срока (с 1 июня 2013 года), с которого у ОАО "Муслюмовские инженерные сети" возникает обязанность поставлять доброкачественную воду. Вместе с тем, учитывая, что несоответствие воды санитарно-эпидемиологическим требованиям создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, установление вышеуказанного срока исполнения решения суда, является ошибочным.
При таком положении судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязав ОАО "Муслюмовские инженерные сети" устранить нарушения действующих санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов поставляемой питьевой воды в село Муслюмово Республики Татарстан.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года по данному делу изменить.
Обязать, открытое акционерное общество "Муслюмовские инженерные сети" устранить нарушения действующих санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов поставляемой питьевой воды в село Муслюмово Республики Татарстан.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)