Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 27.08.2012 ПО ДЕЛУ N 8520/2012

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Купля-продажа земли; Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2012 г. по делу N 8520/2012


Судья Л.Ф. Валиева

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи О.А. Бегишева, судей Б.Г. Бариева и Р.Р. Хасаншина, при секретаре судебного заседания Ш.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г. Бариева гражданское дело по апелляционной жалобе председателя ТСЖ "Рассвет" - Х. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 08 июня 2012 года, которым постановлено: исковые требования Товарищества собственников жилья "Рассвет" к Е., Г., А., К.А., З., Ш.Ш., Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительными зарегистрированного права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделки, о признании права собственности оставить без удовлетворения.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Рассвет" в пользу
К.А. расходы на представителя в размере рублей.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Рассвет" в пользу З. расходы на представителя в размере рублей.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Рассвет" в пользу Ш.Ш. расходы на представителя в размере рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы председателя ТСЖ "Рассвет" - Х. об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

Первоначально товарищество собственников жилья "Рассвет" (далее по тексту - ТСЖ "Рассвет") обратилось в суд с иском к Е. и Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указывается, что в январе 2010 года ТСЖ "Рассвет" стало известно, что земельный участок с кадастровым ...., расположенный в оформлен на Е. В исковом заявлении истец ссылается на то, что есть основания считать оформление земельного участка в собственность Е. незаконным. Так, земельный участок с кадастровым .... находится рядом с 5-этажным жилым домом, принадлежащим ТСЖ "Рассвет" и граничит с земельным участком, находящимся под домом. При оформлении земельного участка в собственность межевания с соседними участками не проводилось, что является грубейшим нарушением действующего законодательства. Земельный участок с кадастровым .... был зарезервирован как придомовая территория ТСЖ "Рассвет" под детскую, спортивную площадки и автомобильную стоянку. Имеется согласование главного архитектурного управления г. Казани на планировку и выделение его под строительство и благоустройство. Своевременно оформить этот земельный участок в собственность ТСЖ "Рассвет" не удалось. По мнению истца, требуется проверка подлинности документов, представленных на регистрацию права собственности на спорный земельный участок. На основании вышеизложенного, ТСЖ "Рассвет" просило суд признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя Е.
В ходе судебного разбирательства представитель ТСЖ "Рассвет" - П. исковые требования увеличил, мотивируя это тем, что появились новые участники сделок. Судом к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены: Г., А., К.А., З., Ш.Ш. Представитель ТСЖ "Рассвет" - П. просил суд признать недействительным зарегистрированное право собственности Е. на земельный участок с кадастровым ....; признать недействительным заключенный между Е. и Г. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым ....; признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя Г.; признать недействительным заключенный между Г. и А. договор купли-продажи земельного участка кадастровым ....; признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя А.; признать недействительным заключенный между А. и К.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым ....; признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя К.А.; признать недействительным заключенный между К.А. и З. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым ....; признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя З.; признать недействительным заключенный между К.А. и Ш.Ш. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым ....; признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя Ш.Ш.; признать недействительным зарегистрированное праве собственности на земельный участок с кадастровым .... на имя К.А.; снести все построенные строения на земельном участке с кадастровым .... за счет владельца, строительный мусор владельцу вывести за пределы земельного участка с дальнейшей утилизацией согласно действующего законодательства за счет средств владельцев; отменить кадастровый учет земельных участков с кадастровыми ...., .... и ....; признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: ......... и .... за ТСЖ "Рассвет".
Представитель Е. - Ж., а также представитель К.А., З., Ш.Ш. - К.М. иск не признали.
Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - Н. исковые требования также не признала.
Г., А., а также представители ФГБУ "ФКП Росреестра по РТ", МКУ "Управления Архитектуры и Градостроительства ИК МО г. Казани", ИКМО г. Казани, МКУ "КЗИО ИК МО г. Казани" в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, постановив решение вышеизложенной формулировке, в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе председатель ТСЖ "Рассвет" - Х. ставит вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. При этом доводы жалобы сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции. Председатель ТСЖ "Рассвет" - Х. указывает на отсутствие у Е. прав собственности на земельный участок. Так, Е. земельный участок Постановлением Главы администрации Пестречинского района РТ не выделялся, государственный акт на право собственности на земельный участок не выдавался, а решение Салмачинского Совета местного самоуправления от 16 сентября 1997 года не является документом, имеющим юридическое значение. В связи с чем, все последующие сделки должны быть признаны недействительными. Также указывается на незаконность произведенной регистрации сделки.
В суде апелляционной инстанции представитель Е. - Ж. решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу -
Без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции ответчик К.А. решение суда также просил оставить без изменения.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с частью первой статьи 25.2 вышеуказанного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу части 2 данной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
На основании пунктов 1, 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав сожжет быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
- правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
- Пункт 1 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривает, что одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Из материалов дела видно, что ТСЖ "Рассвет" на основании постановления Главы администрации г. Казани от 18 августа 2001 года .... Казанским городским комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе в бессрочное (постоянное) пользование предоставлено 0,35 га земли под строящийся жилой дом в массиве "Алтан" (том 2, л.д. 13).
31 мая 2006 года за ТСЖ "Рассвет" зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 3500 кв. м, с кадастровым ...., расположенный массиве "Алтан". (свидетельство о государственной регистрации права - том 2, л.д. 138).
Из материалов дела также видно, что решением Салмачинского сельского Совета народных депутатов Пестречинского района РТ от 16 сентября 1997 года Е. был выделен земельный участок площадью 0,25 га для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельхозпродукции на территории Салмачинского Совета местного самоуправления (том 1, л.д. 32).
Право собственности Е. на земельный участок с кадастровым ...., расположенный в поселке зарегистрировано 30 июля 2009 года (свидетельство о государственной регистрации права .... от 30 июля 2009 года).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Рассвет", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право собственности Е. на земельный участок с кадастровым .... было зарегистрировано в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для признания зарегистрированного права собственности Е. недействительным не имеется.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку из материалов дела видно, что земельный участок был выделен Е. на основании решения Салмачинского сельского Совета народных депутатов Пестречинского района РТ от 16 сентября 1997, при регистрации права собственности ответчика на земельный участок государственным регистратором была проведена проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Оспариваемое решение Салмачинского сельского Совета народных депутатов Пестречинского района от 16 сентября 1997 признано государственным регистратором действительным, полномочия главы Салмачинского Сельского Совета народных депутатов Пестречинского района на выделение земельного участка ответчику были проверены. Оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Е. на земельный участок государственным регистратором не было установлено.
На основании вышеизложенного, а также с учетом результатов проведенной по делу землеустроительной экспертизы .... которой было установлено, что ТСЖ "Рассвет" использует земельный участок, площадь которого составляет 4675,5 кв. м (право собственности зарегистрировано на 3500,00 кв. м); Ш.Ш., З., К.А. используют земельный участок, общая площадь которого составляет 2169,8 кв. м (право собственности зарегистрировано по 799 кв. м за каждым, общая - 2397 кв. м), суд первой инстанции пришел к правильному выводу и об отсутствии оснований для признания недействительными договоров купли продажи спорного земельного участка, заключенных в последующем между Е. и Г. 27 мая 2010 года, Г. и А. 20 июля 2010 года, А. и К.А. 9 марта 2011 года, К.А. и З.
Доводы апелляционной жалобы председатель ТСЖ "Рассвет" - Х. об отсутствии у Е. прав собственности на земельный участок с кадастровым ...., расположенный в поселке являются несостоятельными, поскольку земельный участок площадью 0,25 га для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельхозпродукции на территории Салмачинского Совета местного самоуправления был выделен Е. на основании решения Салмачинского сельского Совета народных депутатов Пестречинского района РТ от 16 сентября 1997 года.
Следует также отметить, что отсутствие в решении Салмачинского Сельского Совета народных депутатов точных границ участка, выделенного данным органом, не являемся основанием для того, чтобы ставить под сомнение существовавшее право Е. на земельный участок. ТСЖ "Рассвет", в свою очередь, не представило допустимых доказательств, подтверждающих его право на спорный земельный участок.
Не могут повлечь отмену решения суда и доводы апелляционной жалобы о незаконности произведенной регистрации сделки, поскольку пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. При регистрации права собственности ответчика на земельный участок государственным регистратором проведена проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Доказательств, свидетельствующих о том, что государственным регистратором была нарушена процедура регистрации права собственности Е. на спорный земельный участок, либо иных доказательств, свидетельствующих о недействительности представленного заявителем решения Салмачинского Сельского Совета народных депутатов Пестречинского района, а также отсутствия у данного органа местного самоуправления полномочий на выделение земельных участок на его территории, суду представлено не было.
При таких данных суд апелляционной инстанции считает, что вынесенное судом решение является законным и обоснованным.
Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для пересмотра решения суда не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 199, 329, пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 8 июня 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя ТСЖ "Рассвет" - Х. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)