Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Киньягуловой Т.М., Жерненко Е.В.
с участием прокурора Ишбулатовой Е.И.
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Ш., Л. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2011 года, которым постановлено:
Обязать Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 67 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... с южной стороны дома, имеющего следующие координатные точки:
Обязать Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 69 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с северной стороны и расположенного на придомовой территории жилого ..., имеющего следующие координатные точки:
освободив вышеуказанные земельные участки, восстановив первоначальное состояние почвы.
Обязать Л. снести незаконно возведенные на указанных выше земельных участках объекты недвижимости, привести в первоначальное состояние принадлежащий ей нежилой объект недвижимости общей площадью 105,1 кв. м на цокольном этаже, номера на поэтажном плане 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 по адресу ..., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N 04АВ422439 и техническим паспортом объекта недвижимости инвентарный N 4698 от ... года, имевшееся до начала незаконной реконструкции помещения.
Взыскать с Л. государственную пошлину в доход государства в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Октябрьский в интересах Ш., муниципального образования - ГО г. Октябрьский, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Л. о прекращении незаконного пользования земельными участками и сносе незаконно возведенных построек, просил обязать Л. прекратить незаконное пользование земельным участком площадью 67 кв. м под строительство пристроя, примыкающего к стене жилого ... с южной стороны дома, обязать ответчика Л. прекратить незаконное пользование земельным участком площадью 69 кв. м под строительство пристроя, примыкающего к стене жилого ... с северной стороны, который располагается на придомовой территории жилого ..., восстановить применительно к самовольно захваченным указанным земельным участкам положение, существовавшее до его нарушения путем обязания ответчика Л. снести незаконно возведенные объекты недвижимости - пристрой, восстановить первоначальное состояние почвы, а также привести принадлежащие ей помещения N ... цокольного этажа жилого здания по ...ю 105,1 кв. м в первоначальное положение, имевшее место до начала реконструкции помещений N ... цокольного этажа жилого здания N ......ю 105,1 кв. м, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N 04АВ422439, взыскать судебные расходы с ответчика.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационных жалобах Ш., Л. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Кассационное представление прокурора отозвано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб Ш., Л., выслушав прокурора Ишбулатову Е.И., Кабанова П.П., представителей Л. - С., Р. (доверенность от ... года), представителя Администрации ГО г. Октябрьский - А. (доверенность от ... года), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 45 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии с п. п. 7, 8 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что основанием предъявленного иска прокурора г. Октябрьский РБ явились многочисленные жалобы жильцов многоквартирного жилого ... в различные инстанции по вопросу самовольной перепланировки цокольного этажа их дома и строительства спорных объектов ответчицей Л., действиями которой нарушены их права (л.д. 8 - 10).
Ш. является собственником ... согласно договору от ... года (л.д. 33 - 35), является инвалидом второй группы бессрочно, что усматривается из справки N ....
Судом установлено, что Л. является собственником помещений N ... цокольного этажа жилого здания по проспект Ленина г. Октябрьский площадью 105,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года N ....
... года в ходе выездной проверки прокуратурой г. Октябрьский со специалистами администрации городского округа город Октябрьский, Госстройнадзора РБ было установлено, что имеются пристрои к данному зданию по адресу: ..., примыкающие к помещениям Л.
Судом установлено, что разрешение на строительство пристроев и договор аренды земельных участков у Л. отсутствуют. Факт отсутствия документов подтверждается актом проверки от ... года, актами проверки Госстройнадзора РБ от ... года и ... года. За самовольное строительство Л. дважды привлечена к административной ответственности.
Ей вручались предписания об устранении нарушений градостроительного законодательства путем получения разрешительных документов, однако до сего дня документы отсутствуют.
Судом также установлено самовольное занятие Л. земельного участка площадью 67 кв. м под строительство пристроя к жилому дому <...> (пристрой Л. примыкает к стене жилого ... с южной стороны дома площадью 67 кв. м). Самовольно занятый земельный участок закоординирован на местности и угловые точки имеют следующие координаты:
Кроме того Л. самовольно занят земельный участок площадью 69 кв. м под строительство пристроя с дворовой части дома <...> (пристрой Л. примыкает к стене жилого дома <...> с северной стороны площадью 69 кв. м, располагается на придомовой территории жилого дома N 51), самовольно занятый земельный участок закоординирован на местности и угловые точки имеют следующие координаты:
Данный земельный участок в составе придомовой территории поставлен на государственный кадастровый учет как объект общего пользования (кадастровый паспорт земельного участка от... года кадастровый номер <...>).
В силу требований ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
То есть законом предъявляются требования к обязательному удостоверению права пользования земельным участком соответствующим ему правоустанавливающим документом. Данное требование закона Л. не исполнено.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Проверкой установлено, что Л. пользуется земельным участком незаконно, согласие собственников на занятие земельного участка, входящего в состав придомовой территории многоквартирного ... не давалось, что подтверждается коллективным обращением.
Постановлениями от ... года, ... года застройщик - гражданка Л. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, выразившемся в реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство; ... года и ... года ей выданы предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции (л.д. 22 - 23).
Актами проверки от ... года и от ... года установлено проведение работ застройщиком Л. по строительству пристроя и реконструкции в ... без разрешения на строительство, без проектной документации (л.д. 19 - 21).
Согласно акту обследования земельного участка от ... года к дому N ... по проспект Ленина в г. Октябрьский имеется пристрой в виде входной группы к помещению Л., разрешение на строительство и договор аренды земельных участков у Л. отсутствуют. Установлено самовольное занятие ею земельного участка площадью 67 кв. м, примыкающего к указанному дому с южной стороны, земельного участка площадью 69 кв. м, примыкающего к указанному дому с северной стороны, координаты данных земельных участков приведены в описании самовольно занятых земельных участков от ... года (л.д. 162 - 163).
Согласно протоколу N ... от ... года собрания собственников квартир ..., на котором присутствовало 49 человек с явкой 68,5% (общая численность жильцов дома не указана) и принято решение о передаче земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома, под строительство крыльца, в аренду - не соответствует требованиям статей 45, 46, 48 ЖК РФ. Кроме того, из его содержания не усматривается отношение проведенного собрания к рассматриваемому судом предмету спора, а потому упомянутый протокол судом правильно признан недопустимым доказательством (л.д. 250).
Кроме того, заключение специалиста N ... от ... года ООО "Межрегиональная лаборатория судебной экспертизы" о том, что работы по реконструкции нежилых помещений цокольного этажа ... РБ не могли повлиять на раскрытие вертикальной трещины по деформационному шву, суд также правильно оценил как не имеющее правовое значение для рассмотрения и разрешения настоящего спора (л.д. 164 - 169).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности на Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 67 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с южной стороны дома, о прекращении незаконного использования земельного участка площадью 69 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с северной стороны и расположенного на придомовой территории жилого ... РБ, о сносе незаконно возведенных на указанных выше земельных участках объектов недвижимости, о приведении в первоначальное состояние принадлежащий ей нежилой объект недвижимости общей площадью 105,1 кв. м на цокольном этаже, номера на поэтажном плане 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 по адресу: РБ..., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N ... и техническим паспортом объекта недвижимости инвентарный N 4698 от ... года, имевшееся до начала незаконной реконструкции помещения, поскольку Л. пользуется земельным участком незаконно и незаконно возвела постройки.
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.
Доводы кассационных жалоб Ш., Л. не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 01.12.2011 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 14.06.2011), статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ш., Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Е.В.ЖЕРНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.01.2012 ПО ДЕЛУ N 33-114/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2012 г. по делу N 33-114/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Киньягуловой Т.М., Жерненко Е.В.
с участием прокурора Ишбулатовой Е.И.
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Ш., Л. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2011 года, которым постановлено:
Обязать Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 67 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... с южной стороны дома, имеющего следующие координатные точки:
Обязать Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 69 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с северной стороны и расположенного на придомовой территории жилого ..., имеющего следующие координатные точки:
освободив вышеуказанные земельные участки, восстановив первоначальное состояние почвы.
Обязать Л. снести незаконно возведенные на указанных выше земельных участках объекты недвижимости, привести в первоначальное состояние принадлежащий ей нежилой объект недвижимости общей площадью 105,1 кв. м на цокольном этаже, номера на поэтажном плане 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 по адресу ..., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N 04АВ422439 и техническим паспортом объекта недвижимости инвентарный N 4698 от ... года, имевшееся до начала незаконной реконструкции помещения.
Взыскать с Л. государственную пошлину в доход государства в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Октябрьский в интересах Ш., муниципального образования - ГО г. Октябрьский, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Л. о прекращении незаконного пользования земельными участками и сносе незаконно возведенных построек, просил обязать Л. прекратить незаконное пользование земельным участком площадью 67 кв. м под строительство пристроя, примыкающего к стене жилого ... с южной стороны дома, обязать ответчика Л. прекратить незаконное пользование земельным участком площадью 69 кв. м под строительство пристроя, примыкающего к стене жилого ... с северной стороны, который располагается на придомовой территории жилого ..., восстановить применительно к самовольно захваченным указанным земельным участкам положение, существовавшее до его нарушения путем обязания ответчика Л. снести незаконно возведенные объекты недвижимости - пристрой, восстановить первоначальное состояние почвы, а также привести принадлежащие ей помещения N ... цокольного этажа жилого здания по ...ю 105,1 кв. м в первоначальное положение, имевшее место до начала реконструкции помещений N ... цокольного этажа жилого здания N ......ю 105,1 кв. м, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N 04АВ422439, взыскать судебные расходы с ответчика.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационных жалобах Ш., Л. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Кассационное представление прокурора отозвано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб Ш., Л., выслушав прокурора Ишбулатову Е.И., Кабанова П.П., представителей Л. - С., Р. (доверенность от ... года), представителя Администрации ГО г. Октябрьский - А. (доверенность от ... года), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 45 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии с п. п. 7, 8 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что основанием предъявленного иска прокурора г. Октябрьский РБ явились многочисленные жалобы жильцов многоквартирного жилого ... в различные инстанции по вопросу самовольной перепланировки цокольного этажа их дома и строительства спорных объектов ответчицей Л., действиями которой нарушены их права (л.д. 8 - 10).
Ш. является собственником ... согласно договору от ... года (л.д. 33 - 35), является инвалидом второй группы бессрочно, что усматривается из справки N ....
Судом установлено, что Л. является собственником помещений N ... цокольного этажа жилого здания по проспект Ленина г. Октябрьский площадью 105,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года N ....
... года в ходе выездной проверки прокуратурой г. Октябрьский со специалистами администрации городского округа город Октябрьский, Госстройнадзора РБ было установлено, что имеются пристрои к данному зданию по адресу: ..., примыкающие к помещениям Л.
Судом установлено, что разрешение на строительство пристроев и договор аренды земельных участков у Л. отсутствуют. Факт отсутствия документов подтверждается актом проверки от ... года, актами проверки Госстройнадзора РБ от ... года и ... года. За самовольное строительство Л. дважды привлечена к административной ответственности.
Ей вручались предписания об устранении нарушений градостроительного законодательства путем получения разрешительных документов, однако до сего дня документы отсутствуют.
Судом также установлено самовольное занятие Л. земельного участка площадью 67 кв. м под строительство пристроя к жилому дому <...> (пристрой Л. примыкает к стене жилого ... с южной стороны дома площадью 67 кв. м). Самовольно занятый земельный участок закоординирован на местности и угловые точки имеют следующие координаты:
Кроме того Л. самовольно занят земельный участок площадью 69 кв. м под строительство пристроя с дворовой части дома <...> (пристрой Л. примыкает к стене жилого дома <...> с северной стороны площадью 69 кв. м, располагается на придомовой территории жилого дома N 51), самовольно занятый земельный участок закоординирован на местности и угловые точки имеют следующие координаты:
Данный земельный участок в составе придомовой территории поставлен на государственный кадастровый учет как объект общего пользования (кадастровый паспорт земельного участка от... года кадастровый номер <...>).
В силу требований ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
То есть законом предъявляются требования к обязательному удостоверению права пользования земельным участком соответствующим ему правоустанавливающим документом. Данное требование закона Л. не исполнено.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Проверкой установлено, что Л. пользуется земельным участком незаконно, согласие собственников на занятие земельного участка, входящего в состав придомовой территории многоквартирного ... не давалось, что подтверждается коллективным обращением.
Постановлениями от ... года, ... года застройщик - гражданка Л. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, выразившемся в реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство; ... года и ... года ей выданы предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции (л.д. 22 - 23).
Актами проверки от ... года и от ... года установлено проведение работ застройщиком Л. по строительству пристроя и реконструкции в ... без разрешения на строительство, без проектной документации (л.д. 19 - 21).
Согласно акту обследования земельного участка от ... года к дому N ... по проспект Ленина в г. Октябрьский имеется пристрой в виде входной группы к помещению Л., разрешение на строительство и договор аренды земельных участков у Л. отсутствуют. Установлено самовольное занятие ею земельного участка площадью 67 кв. м, примыкающего к указанному дому с южной стороны, земельного участка площадью 69 кв. м, примыкающего к указанному дому с северной стороны, координаты данных земельных участков приведены в описании самовольно занятых земельных участков от ... года (л.д. 162 - 163).
Согласно протоколу N ... от ... года собрания собственников квартир ..., на котором присутствовало 49 человек с явкой 68,5% (общая численность жильцов дома не указана) и принято решение о передаче земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома, под строительство крыльца, в аренду - не соответствует требованиям статей 45, 46, 48 ЖК РФ. Кроме того, из его содержания не усматривается отношение проведенного собрания к рассматриваемому судом предмету спора, а потому упомянутый протокол судом правильно признан недопустимым доказательством (л.д. 250).
Кроме того, заключение специалиста N ... от ... года ООО "Межрегиональная лаборатория судебной экспертизы" о том, что работы по реконструкции нежилых помещений цокольного этажа ... РБ не могли повлиять на раскрытие вертикальной трещины по деформационному шву, суд также правильно оценил как не имеющее правовое значение для рассмотрения и разрешения настоящего спора (л.д. 164 - 169).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности на Л. прекратить незаконное использование земельного участка площадью 67 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с южной стороны дома, о прекращении незаконного использования земельного участка площадью 69 кв. м под строительство объекта недвижимости, примыкающего к стене жилого ... РБ с северной стороны и расположенного на придомовой территории жилого ... РБ, о сносе незаконно возведенных на указанных выше земельных участках объектов недвижимости, о приведении в первоначальное состояние принадлежащий ей нежилой объект недвижимости общей площадью 105,1 кв. м на цокольном этаже, номера на поэтажном плане 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 по адресу: РБ..., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... года N ... и техническим паспортом объекта недвижимости инвентарный N 4698 от ... года, имевшееся до начала незаконной реконструкции помещения, поскольку Л. пользуется земельным участком незаконно и незаконно возвела постройки.
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.
Доводы кассационных жалоб Ш., Л. не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 01.12.2011 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 14.06.2011), статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ш., Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Е.В.ЖЕРНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)