Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 57
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,
при секретаре С.В.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
дело по иску Б.С.Н. к ООО "Г." и ОАО "В." о подключении квартиры к общей магистрали газораспределительной (присоединенной) сети, восстановлении подачи газа в квартиру, взыскании компенсации морального вреда и убытков
по апелляционной жалобе ООО "Г."
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года
(судья райсуда Кочергина О.И.),
установила:
Б.С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО "Г." и ОАО "В.", указав, что является нанимателем муниципального жилого помещения квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа и стороной договора газоснабжения бытового абонента жилого помещении по указанному адресу, заключенного с ООО "Г.", по которому общество обязуется предоставлять потребителю природный газ в необходимых для него объемах, а абонент своевременно (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и в полном объеме вносить плату за газ. 30.09.2011 г. ООО "Г." согласно письменному распоряжению в рамках договора возмездного оказания услуг N 8-87/05 от 17.02.2005 г. силами специализированной организации ОАО "В." прекратило газоснабжение указанного жилого помещения путем технического отсоединения абонента от газовых сетей в связи с образовавшейся у нее задолженностью по оплате за газ. ООО "Г." без предварительного уведомления в письменной форме прекратил газоснабжение ее квартиры. Полагая действия ответчиков по прекращению газоснабжения незаконными, с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать ООО "Г." дать письменное указание ОАО "В." о подключении квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа к общей магистрали газораспределительной сети и восстановлении подачи газа в указанную квартиру, обязать ОАО "В." подключить квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа к общей магистрали газораспределительной (присоединенной) сети и восстановить подачу газа в указанную квартиру; взыскать с ООО "Г." и ОАО "В." солидарно компенсацию морального вреда ... руб., стоимость обследования ЭКГ ... руб., расходы по оформлению доверенности в сумме ... руб., расходы по оплате госпошлины ... руб. (л.д. 3 - 5, 115 - 116, 146 - 147, 151 - 153).
Ответчики иск не признали.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года постановлено обязать ООО "Г." за свой счет возобновить поставку газа Б.С.Н. в квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа, взыскать с ООО "Г." в пользу Б.С.Н. компенсацию морального вреда ... рублей, госпошлину в доход местного бюджета ... рублей. В остальной части иска отказано (л.д. 181, 182 - 190).
В апелляционной жалобе ООО "Г." ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая, что ООО "Г." соблюден порядок уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, а также, что истцом не представлено доказательств причинения ей действиями (бездействием) ответчиков (л.д. 191, 197 - 200).
В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Г." К.И.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, указала, что у истца имелась задолженность по оплате за газ, в связи с чем, она была уведомлена два раза о приостановлении подачи газа, однако оплата так и не была осуществлена, поэтому имелись все основания для прекращения поставки услуг газоснабжения в указанную квартиру.
Представитель Б.С.Н. по доверенности Б.Д.В. возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы ответчика.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Разрешая спор, районный суд правильно руководствовался положениями гражданского и жилищного законодательства, в частности ст. ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 548 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153), которая включает в себя плату за газоснабжение (ч. 4 ст. 154).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Указанная норма предусмотрена и пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.
Согласно п. 1 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Настоящие правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п. 1, 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, где исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В силу п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.
Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (п. 47).
Согласно Правилам газоснабжения населения Воронежской области продавец вправе приостановить подачу газа через месяц после письменного предупреждения (уведомления) абонента в случае неполной оплаты абонентом за потребленный газ. Под неполной оплатой понимается наличие у абонента задолженности по оплате за использованный природный газ, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определяемых исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день приостановления подачи газа при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного абонентом с продавцом, или при невыполнении условий такого соглашения. Приостановление подачи газа может осуществляться до ликвидации задолженности. Подача газа возобновляется в течение 2 дней с момента устранения причин приостановления подачи, в том числе с момента полного погашения задолженности.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке: исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу; при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (п. 81).
Из п. 82 следует, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить: к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме; к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п. 86).
Как следует из материалов дела и установлено судом, у Б.С.Н. имелась задолженность по оплате за реализованный природный газ в квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа за период с 01.07.2008 г. по 30.11.2009 г. в сумме ... руб. ... коп., за период с 01.12.2009 г. по 30.09.2011 г. в сумме ... руб. ... коп. 30.09.2011 г. произведено отключение газоиспользующего оборудования квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа ввиду наличия задолженности за газ.
На основании всестороннего и полного исследования доводов сторон, представленных ими доказательств, их надлежащей правовой оценки, установив, что истец в установленном порядке не предупреждалась о предстоящем приостановлении подачи газа, отключение было произведено в ее отсутствие, что лишило ее возможности обсуждения с поставщиком газа возможного соглашения о погашении задолженности либо изыскания возможности частичной оплаты возникшей задолженности во избежание приостановления газоснабжения и причинения убытков, при этом вопрос об ограничении поставки газа истцу ООО "Г." не рассматривался, районный суд правомерно удовлетворил заявленные требования частично.
Разрешая данный спор, районный суд правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и на основании анализа норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и исследованных доказательств, пришел к выводу, что процедура приостановления подачи газа ООО "Г." была нарушена. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется (ст. 56 ГПК РФ).
При этом суд первой инстанции верно не принял во внимание как доказательство уведомления истца о приостановлении подачи газа почтовые реестры по состоянию на 28.01.2009 г. и 18.02.2009 г., поскольку бесспорных данных о вручении этих уведомлений нет, их содержание неизвестно, сами уведомления либо их надлежащим образом заверенные копии, направленные в адрес истца, в материалы дела не представлены.
Иных доказательств о предстоящем приостановлении поставки газа ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "Г." соблюден порядок уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, нельзя признать состоятельными.
Согласно п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Суд верно указал, что первое уведомление Б.С.Н. об отключении газа должно было последовать не позднее 20.08.2011 г., второе - не позднее 10.09.2011 г., что не имело места в действительности.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ).
Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции правильно руководствовался названными нормами материального права, учел разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", и исходя из степени физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда, определил размер компенсации морального вреда в сумме ... рублей, отвечающий требованиям разумности и справедливости. Доводы апелляционной жалобы в этой части не нашли своего подтверждения.
При вынесении по делу решения районный суд верно учитывал также, что Б.С.Н. с 2007 года не работает и имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей (л.д. 140 - 144).
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и вышеназванным нормам материального права.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального и процессуального права и несогласию с выводами суда, эти доводы были предметом исследования суда первой инстанции, в постановленном решении им дана правовая оценка, выводов суда они не опровергают и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.
Нормы материального права применены и истолкованы судом верно. Доводы жалобы в указанной части несостоятельны.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, на которые указывается в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Таким образом, судебная коллегия, проверив в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Г." - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2012 N 33-3806
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2012 г. N 33-3806
Строка N 57
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Авдеевой С.Н., Свечкова А.И.,
при секретаре С.В.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
дело по иску Б.С.Н. к ООО "Г." и ОАО "В." о подключении квартиры к общей магистрали газораспределительной (присоединенной) сети, восстановлении подачи газа в квартиру, взыскании компенсации морального вреда и убытков
по апелляционной жалобе ООО "Г."
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года
(судья райсуда Кочергина О.И.),
установила:
Б.С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО "Г." и ОАО "В.", указав, что является нанимателем муниципального жилого помещения квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа и стороной договора газоснабжения бытового абонента жилого помещении по указанному адресу, заключенного с ООО "Г.", по которому общество обязуется предоставлять потребителю природный газ в необходимых для него объемах, а абонент своевременно (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и в полном объеме вносить плату за газ. 30.09.2011 г. ООО "Г." согласно письменному распоряжению в рамках договора возмездного оказания услуг N 8-87/05 от 17.02.2005 г. силами специализированной организации ОАО "В." прекратило газоснабжение указанного жилого помещения путем технического отсоединения абонента от газовых сетей в связи с образовавшейся у нее задолженностью по оплате за газ. ООО "Г." без предварительного уведомления в письменной форме прекратил газоснабжение ее квартиры. Полагая действия ответчиков по прекращению газоснабжения незаконными, с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать ООО "Г." дать письменное указание ОАО "В." о подключении квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа к общей магистрали газораспределительной сети и восстановлении подачи газа в указанную квартиру, обязать ОАО "В." подключить квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа к общей магистрали газораспределительной (присоединенной) сети и восстановить подачу газа в указанную квартиру; взыскать с ООО "Г." и ОАО "В." солидарно компенсацию морального вреда ... руб., стоимость обследования ЭКГ ... руб., расходы по оформлению доверенности в сумме ... руб., расходы по оплате госпошлины ... руб. (л.д. 3 - 5, 115 - 116, 146 - 147, 151 - 153).
Ответчики иск не признали.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года постановлено обязать ООО "Г." за свой счет возобновить поставку газа Б.С.Н. в квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа, взыскать с ООО "Г." в пользу Б.С.Н. компенсацию морального вреда ... рублей, госпошлину в доход местного бюджета ... рублей. В остальной части иска отказано (л.д. 181, 182 - 190).
В апелляционной жалобе ООО "Г." ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая, что ООО "Г." соблюден порядок уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, а также, что истцом не представлено доказательств причинения ей действиями (бездействием) ответчиков (л.д. 191, 197 - 200).
В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Г." К.И.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, указала, что у истца имелась задолженность по оплате за газ, в связи с чем, она была уведомлена два раза о приостановлении подачи газа, однако оплата так и не была осуществлена, поэтому имелись все основания для прекращения поставки услуг газоснабжения в указанную квартиру.
Представитель Б.С.Н. по доверенности Б.Д.В. возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы ответчика.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Разрешая спор, районный суд правильно руководствовался положениями гражданского и жилищного законодательства, в частности ст. ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 548 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153), которая включает в себя плату за газоснабжение (ч. 4 ст. 154).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Указанная норма предусмотрена и пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.
Согласно п. 1 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Настоящие правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п. 1, 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, где исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В силу п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.
Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (п. 47).
Согласно Правилам газоснабжения населения Воронежской области продавец вправе приостановить подачу газа через месяц после письменного предупреждения (уведомления) абонента в случае неполной оплаты абонентом за потребленный газ. Под неполной оплатой понимается наличие у абонента задолженности по оплате за использованный природный газ, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определяемых исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день приостановления подачи газа при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного абонентом с продавцом, или при невыполнении условий такого соглашения. Приостановление подачи газа может осуществляться до ликвидации задолженности. Подача газа возобновляется в течение 2 дней с момента устранения причин приостановления подачи, в том числе с момента полного погашения задолженности.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке: исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу; при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (п. 81).
Из п. 82 следует, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить: к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме; к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п. 86).
Как следует из материалов дела и установлено судом, у Б.С.Н. имелась задолженность по оплате за реализованный природный газ в квартиру N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа за период с 01.07.2008 г. по 30.11.2009 г. в сумме ... руб. ... коп., за период с 01.12.2009 г. по 30.09.2011 г. в сумме ... руб. ... коп. 30.09.2011 г. произведено отключение газоиспользующего оборудования квартиры N ... дома N ... по пер. ... г. Воронежа ввиду наличия задолженности за газ.
На основании всестороннего и полного исследования доводов сторон, представленных ими доказательств, их надлежащей правовой оценки, установив, что истец в установленном порядке не предупреждалась о предстоящем приостановлении подачи газа, отключение было произведено в ее отсутствие, что лишило ее возможности обсуждения с поставщиком газа возможного соглашения о погашении задолженности либо изыскания возможности частичной оплаты возникшей задолженности во избежание приостановления газоснабжения и причинения убытков, при этом вопрос об ограничении поставки газа истцу ООО "Г." не рассматривался, районный суд правомерно удовлетворил заявленные требования частично.
Разрешая данный спор, районный суд правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и на основании анализа норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и исследованных доказательств, пришел к выводу, что процедура приостановления подачи газа ООО "Г." была нарушена. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется (ст. 56 ГПК РФ).
При этом суд первой инстанции верно не принял во внимание как доказательство уведомления истца о приостановлении подачи газа почтовые реестры по состоянию на 28.01.2009 г. и 18.02.2009 г., поскольку бесспорных данных о вручении этих уведомлений нет, их содержание неизвестно, сами уведомления либо их надлежащим образом заверенные копии, направленные в адрес истца, в материалы дела не представлены.
Иных доказательств о предстоящем приостановлении поставки газа ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "Г." соблюден порядок уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, нельзя признать состоятельными.
Согласно п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Суд верно указал, что первое уведомление Б.С.Н. об отключении газа должно было последовать не позднее 20.08.2011 г., второе - не позднее 10.09.2011 г., что не имело места в действительности.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ).
Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции правильно руководствовался названными нормами материального права, учел разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", и исходя из степени физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда, определил размер компенсации морального вреда в сумме ... рублей, отвечающий требованиям разумности и справедливости. Доводы апелляционной жалобы в этой части не нашли своего подтверждения.
При вынесении по делу решения районный суд верно учитывал также, что Б.С.Н. с 2007 года не работает и имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей (л.д. 140 - 144).
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и вышеназванным нормам материального права.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального и процессуального права и несогласию с выводами суда, эти доводы были предметом исследования суда первой инстанции, в постановленном решении им дана правовая оценка, выводов суда они не опровергают и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.
Нормы материального права применены и истолкованы судом верно. Доводы жалобы в указанной части несостоятельны.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, на которые указывается в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Таким образом, судебная коллегия, проверив в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 02 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Г." - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)