Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-17418/2012

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. по делу N 33-17418/2012


судья Хорькова Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Фролкиной С.В.,
судей Ивановой Т.И., Меншутиной Е.Л.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Шишкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2012 года апелляционную жалобу С. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 06 июня 2012 года по гражданскому делу по иску С. к Д., Р.А., Р.Т., действующих за себя и несовершеннолетних Р.С. и Р.П., о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства и признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Д., Р.А., Р.Т., действующих за себя и несовершеннолетних Р.С. и Р.П., к С. о выселении из жилого помещения и вселении в жилое помещение,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения Д., Р.А., Р.Т., представителя С. - О.,
выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения,
установила:

С. обратилась в суд с иском к Д., Р.А., Р.Т., действующих за себя и несовершеннолетних Р.С. и Р.П., о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства и признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что она работает в ГОУ СПО МО "Яхромский аграрный колледж" с 1997 года, ей было предоставлено спорное жилое помещение по распоряжению руководства колледжа в 2006 году. В данном помещении она проживает в настоящее время, оплачивает коммунальные платежи. Зарегистрированные в спорном жилом помещении ответчики в комнату никогда не вселялись. Отсутствие у истца регистрации по месту жительства нарушает ее права по получении пенсии.
Д., Р.А., Р.Т., действующие за себя и несовершеннолетних Р.С. и Р.П., иск не признали, предъявили встречные исковые требования о выселении С. из комнаты N 429 и вселении их в данное жилое помещение, мотивируя тем, что они зарегистрированы в спорной комнате, предоставленной Д. на основании Постановления Администрации Дмитровского района N 2226-П от 20.08.2002 года и ордера, однако, в настоящее время проживают по другому адресу ввиду проживания в спорном жилом помещении С.
Решением Дмитровского городского суда Московской области от 06 июня 2012 года в удовлетворении основного иска отказано, встречный иск удовлетворен.
Не согласившись с постановленным судом решением, С. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что Д., как работнику ФГОУ совхоз-колледж "Яхромский" (ныне ГОУ СПО МО "Яхромский аграрный колледж") на семью из четырех человек: (он, жена, две дочери) на основании Постановления Администрации Дмитровского района от 20 августа 2002 года N 2226-П выдан ордер N 68 от 22 августа 2002 года на право занятия жилой площади - комнат N 429, 430 общежития по адресу:.
По указанному адресу постоянно зарегистрированы по месту жительства: Д., Р.А., Р.Т., несовершеннолетние Р.А., Р.П. (л.д. 28).
Постановлением Главы с/п Синьковское от 31.05.2011 года С. разрешена временная регистрация по месту пребывания сроком на 6 месяцев в жилом помещении по указанному выше адресу.
На основании постановления Правительства Московской области от 12 января 2011 года N 15/60 жилой дом N 32 в пос. Ново-Синьково Дмитровского района Московской области передан из собственности Московской области в собственность сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области, ранее данное здание - с 01 января 1963 года, находилось на балансе ГОУ СПО МО "Яхромский аграрный колледж".
Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшая на момент предоставления Д. спорного жилого помещения, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Пунктом 22 вышеуказанного Положения установлено, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения Д. в спорное жилое помещение, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи (ст. 48 ЖК РСФСР).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные С. требования не основаны на законе, в связи с чем удовлетворению не подлежат; встречные исковые требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
При этом, суд правомерно исходил из того, что семья Д. вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, который в силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из Постановления администрации Дмитровского района Московской области от 20 августа 2002 года N 2226-П, в соответствии с которым Д. выдан ордер на спорное жилое помещение следует, что основанием для его принятия послужило ходатайство Федерального Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования совхоза-колледжа "Яхромский" N 185 от 24 июля 2002 года, протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета совхоза-колледжа "Яхромский" от 29 июля 2002 года (л.д. 17).
Ордер не оспорен, в установленном порядке недействительным не признан. Утратившими право пользования спорным жилым помещением ответчики не признаны, от прав на спорное жилое помещение не отказывались. Судом установлено, что их непроживание в помещении носит временный, вынужденный характер в связи с его использованием другим лицом.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением возникло у ответчиков на законном основании, которое они не утратили, оснований для признания их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не имеется, в связи с чем правомерно удовлетворил встречных иск.
Более того, суд первой инстанции обоснованно указал, что с учетом того, что в настоящее время жилое помещение - общежитие по адресу: Московская, передано в собственность администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области, с лицами, проживающими в данном общежитии на законном основании, должны быть заключены договора социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 80 Жилищного кодекса РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель (ч. 3). Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи (ч. 4). В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 5).
В судебном заседании установлено, что комната N 429 по адресу: С. в установленном порядке не предоставлялась, пользовалась спорным жилым помещением она на основании Постановлением главы сельского Поселения Синьковское N 186 от 31.05.2011 года о разрешении регистрации в указанном жилом помещении по месту пребывания сроком на 6 месяцев.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что С. являлась временным жильцом в спорной квартире, сохраняя право на жилое помещение по месту своей постоянной регистрации, самостоятельного права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрела.
Таким образом, истец в соответствии со ст. 80 ЖК РФ правомерно выселен из комнаты как временный жилец, поскольку в настоящее время действие временной регистрации окончилось, оснований для сохранения за С. - временным жильцом права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения не свидетельствуют, по существу выражают несогласие с выводами суда.
Указание на то, что жилое помещение на ответчиков Р-ных не предоставлялось, не может повлечь отмену решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Исходя из приведенных норм закона, Р.Т., являясь дочерью Д., была вселена с членами ее семьи нанимателем в жилое помещение в установленном порядке, в связи с чем последние приобрели на него право пользования равное с нанимателем.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 06 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)