Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 01.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1926/2011

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. по делу N 33-1926/2011

Судья: Шаповалов В.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Стяжкина С.Л.,
судей Солоняка А.В., Шалагиной Л.А.,
при секретаре Ш.И.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 1 июня 2011 года дело по кассационной жалобе муниципального учреждения "Управляющая компания - Городское жилищное управление в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 апреля 2011 года, которым иск К.Р.П., В.Г.М., В.В.Н., З.Л.В., Н.Л.А., К.Е.Н. к муниципальному учреждению <...>, Администрации г. Ижевска об устранении недостатков в оказываемой услуге, компенсации морального вреда удовлетворен частично.
Возложена на муниципальное учреждение <...> обязанность произвести капитальный ремонт, выполнив следующие работы в <...> в <...>:
- - произвести усиление балконных плит;
- - восстановить полы всех балконов;
- - заменить блоки и дверные блоки балконов;
- - заменить шифер на кровле дома;
- - произвести замену несущих деревянных элементов и обрешетки кровли;
- - заменить листы из черной кровельной стали, выполнить завальцовку карнизного свеса;
- - заменить конек из кровельного железа;
- - заменить оконные рамы слуховых окон и восстановить их заполнение;
- - произвести замену водоприемных воронок;
- - укрепить места крепления ограждений, произвести антикоррозийную окраску;
- - заменить утепляющий слой;
- - заменить общую телеантенну;
- - замену водосливных труб;
- - произвести обустройство монолитных бетонных лотков для отвода атмосферной воды;
- - произвести капитальный ремонт входных групп подъездов N 1, 3, 4;
- - заменить вторые двери тамбура во всех подъездах N 1, 3, 4;
- - произвести герметизацию примыканий в местах установки дверей тамбура в подъездах N 1, 3, 4;
- - заменить оконные блоки и заполнения во всех подъездах N 1, 3, 4;
- - заменить щиты теле- и радиовещания;
- - заменить трубы и батареи отопительной системы в подъездах;
- - заменить почтовые ящики;
- - заменить систему холодного водоснабжения;
- - заменить систему горячего водоснабжения;
- - произвести замену системы отопления;
- - заменить систему канализации;
- - выполнить капитальный ремонт электрооборудования: вводно-распределительных устройств, внутридомовых магистралей (в подвале и в подъезде), сетей дежурного освещения мест общего пользования, сетей освещения помещений производственно-технического назначения, электроприборов в местах общего пользования;
- - произвести капитальный ремонт электропроводки во всем доме;
- - произвести капитальный ремонт вентиляционных шахт на чердаке;
- - накрыть вентиляционные каналы на кровле металлическими зонтами (капитальный ремонт);
- - произвести антикоррозионную окраску вентиляционных зонтов на кровле;
- - выполнить капитальный ремонт отмосток;
- - восстановить тротуары, проезды, дорожки вокруг дома;
- - восстановить детскую площадку и выполнить ограждение ее по периметру.
Возложена на муниципальное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" обязанность произвести текущий ремонт, выполнив следующие работы в <...> в <...>:
- произвести текущий ремонт всех имеющихся трещин в кирпичной кладке наружной несущей и внешних стен дома,
- устранить коррозионные повреждения закладных деталей балконов,
- произвести ремонт цементных полов всех балконов в доме,
- восстановить кирпичную кладку откосов продухов,
- провести антисептическую и противопожарную защиту деревянных конструкций,
- - произвести ремонт тамбура при входе в подъезды N 1, 3, 4;
- - произвести ремонт стен и плит перекрытий в подъездах N 1, 3, 4;
- - произвести ремонт поручней;
- - провести текущий ремонт лестничных площадок и маршей,
- - произвести частичную замену и укрепление металлических перил;
- - произвести установку металлических ограждений на лестничных площадках;
- - произвести текущий ремонт стен технического подполья;
- - произвести текущий ремонт лестничных площадок и маршей;
- - восстановить поребрики;
- - восстановить хозяйственную площадку.
При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", субсидиарная ответственность за выполнение работ возложена на Администрацию г. Ижевска.
Взыскана с муниципального учреждения <...> в пользу К.Р.П., В.Г.М., В.В.Н., З.Л.В., Н.Л.А., К.Е.Н. в счет компенсации морального вреда денежная сумма в размере 3 000 рублей - каждой, всего взыскано 18 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Стяжкина С.Л., объяснения представителей, явившихся лиц, Судебная коллегия

установила:

К.Р.П., В.Г.М., В.В.Н., З.Л.В., Н.Л.А., К.Е.Н. (далее - истцы) первоначально обратились в суд с исками к муниципальному учреждению <...> (далее - <...>), Администрации г. Ижевска (далее - Администрация) об устранении недостатков в оказываемой услуге, возмещении ущерба, компенсации морального вреда.
В последующем дела по искам вышеуказанных граждан были объединены в одно производство.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <...> при этом все они являются потребителями коммунальных услуг.
Свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг истцы выполняют в полном объеме и надлежащим образом - установленные платежи вносят своевременно и в полном объеме. Ответчики же свои обязательства по обслуживанию жилого дома и предоставлению качественных услуг выполняют ненадлежащим образом.
В результате ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном <...> элементы дома, включая места общего пользования, находятся в неудовлетворительном состоянии.
Таким образом, в результате нарушения ответчиками обязанностей по содержанию и ремонту <...> истцы вынуждены получать некачественные жилищно-коммунальные услуги, что сопровождается нравственными и физическими страданиями.
Истцы просили:
1) произвести ремонт имеющихся трещин и выпавших кирпичей в кирпичной кладке наружной несущей стены дома;
2) выполнить ремонт внешних стен дома, размытых вследствие негерметичности водосточных труб;
3) укрепить балконы;
4) устранить коррозионные повреждения закладных деталей (балконов);
5) выполнить ремонт (укрепление с подбетонкой по периметру) балконов во избежание аварий;
6) восстановить разрушенный штукатурный слой цоколя;
7) восстановить кирпичную кладку откосов продухов;
8) заменить оконные блоки по всему дому в соответствии с плохим состоянием окон, которые уже сгнили, и тепло расходуется неэффективно;
9) произвести капитальный ремонт кровли, утеплить потолок на чердаке под вентиляционными окнами;
10) отремонтировать несущую конструкцию кровли (стропила, обрешетка);
11) заменить карнизный свес (листы из черной кровельной стали ржавые и местами нет завальцовки);
12) заменить ржавый конек (кровельное железо);
13) заменить оконные рамы слуховых окон и восстановить их заполнение (деревянно-жалюзийное);
14) очистить и отремонтировать сливы карнизных свесов;
15) восстановить недостающие водоприемные воронки и места сопряжения их с кровлей загерметизировать;
16) заменить ограждение кровли (арматура диаметром 10 мм и полосы диаметром 4 мм);
17) заменить утепляющий слой;
18) заменить общую телеантенну;
19) выполнить капитальный ремонт водостоков (замена водостоков);
20) отремонтировать крыльца всех подъездов, произвести набетонку козырьков и установку легких металлических покрытий с увеличенным размером в длину и ширину для отвода воды за пределы входных площадок, а также устранения контуклона;
21) произвести ремонт имеющихся трещин в стеновых панелях и панелях перекрытия в подъездах: установить на трещинах маяки на предмет проверки их дальнейшего раскрытия, после чего заделать все стабилизирующиеся трещины, а по увеличивающимся принять срочные меры по предупреждению их дальнейшего развития и меры по безопасности;
22) произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций в подъездах;
23) произвести замену тамбурных дверей на утепленные, произвести утепление тамбуров и входных дверей;
24) заменить оконные блоки во всех подъездах;
25) выполнить капитальный ремонт мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов;
26) произвести капитальный ремонт стен, потолков, во всех подъездах;
27) восстановить освещение всех подъездов: у крыльца подъездов, в тамбурных отсеках;
28) отремонтировать подъездные щитки;
29) произвести ремонт поручней;
30) заменить щиты теле- и радиовещания;
31) отремонтировать лестницы на лестничных площадках в подъездах;
32) произвести замену труб и батарей отопительной системы в подъездах;
33) произвести замену почтовых ящиков во всех подъездах;
34) произвести ремонт стен технического подполья;
35) грунтовый пол в подвале заменить на бетонный;
36) произвести ремонт подвальных окон с установкой на них металлических ограждений и фрамуг;
37) произвести утепление дверей входов в подвальные помещения, обить их листовой сталью;
38) произвести побелку подвальных помещений,
39) обеспечить освещение техподполья;
40) отремонтировать лестницы для входа в техподполье;
41) обеспечить сквозное проветривание подвального помещения, произвести очистку и ремонт вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена;
42) произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций;
43) произвести замену системы холодного водоснабжения во всем доме с заменой поквартирной разводки труб ХВС и восстановлением приборов учета потребления в том числе замену отключающей арматуры на разводке ХВС, произвести замену водоразборной арматуры;
44) произвести замену системы горячего водоснабжения во всем доме с заменой поквартирной разводки ГВС и восстановлением приборов учета потребления в том числе замену отключающей арматуры на разводке ГВС, произвести восстановление водоразборной арматуры;
45) произвести капитальный ремонт системы канализации в доме и техподполье, в том числе замену канализационных труб и стояков в доме и в квартирах;
46) ремонт выхода канализационных стояков на поверхности кровли с наращиванием их на 1,5 м над поверхностью кровли;
47) установить отсутствующие стояки канализации диаметром 100 мм в чердачном помещении;
48) произвести ремонт отопительной системы, в том числе произвести полную замену труб (в подвале, стояки по дому, разводку в квартирах и подъездах), произвести антикоррозийное покрытие трубопроводов системы отопления в подвале, восстановить тепловую изоляцию трубопроводов отопления в подвале, выполнить герметизацию узлов прохода стояков отопления через плиты перекрытия, заменить радиаторы во всем доме, промыть систему отопления, окрасить радиаторы и трубопроводы;
49) заменить элеваторный узел, дополнительно установить индивидуальный тепловой пункт и счетчик учета тепла;
50) выполнить капитальный ремонт внутридомовых газовых трубопроводов;
51) установить счетчик учета газа;
52) выполнить капитальный ремонт следующего электрооборудования:
- вводно-распределительных устройств,
- внутридомовых магистралей (в подвале и в подъезде),
- сетей дежурного освещения мест общего пользования,
- сетей освещения помещений производственно-технического назначения,
53) выполнить ремонт электроприборов в местах общего пользования
54) заменить электропроводку во всем доме;
55) провести защитное заземление по подъездам и квартирам;
56) восстановить систему вентиляции дома;
57) изготовить поливочные выводы летнего водопровода у всех подъездов;
58) выполнить капитальный ремонт отмосток;
59) исключить попадание вод в техническое подполье;
60) выполнить установку наружного и внутреннего дренажей;
61) восстановить поребрики вдоль тротуара со стороны дома;
62) выполнить работы по вертикальной планировки поверхности грунта вокруг здания жилого дома;
63) провести мероприятия по восстановлению тротуаров, проездов, дорожек вокруг дома и во дворе;
64) привезти чернозем для обновления земли на газоне;
65) установить мусорные урны у подъездов, обеспечить своевременную очистку;
66) произвести обрезку и вырубку деревьев, растущих ближе 5 метров от фундамента, посадить вдоль дороги кустарники вместо вырубленных деревьев;
67) оборудовать площадку для отдыха взрослых и пожилых людей;
68) оборудовать хозяйственную площадку;
69) восстановить детскую площадку и выполнить ограждение ее по периметру.
В квартирах N 31, 46, 45, 34, 59, 1
- - заменить дверные блоки при входе в квартире;
- - отремонтировать балкон в квартире;
- - произвести капитальный ремонт полов: замену деревянных полов в прихожих, кухнях, полов в комнатах;
- - произвести замену газовой плиты;
- - отремонтировать гнезда у штепсельных розеток и выключателей в стенах;
- - заменить штепсельные розетки и выключатели;
- - произвести замену водозаборных кранов, туалетных кранов, задвижек и вентилей, внутриквартирную разводку труб (холодной, горячей воды и канализации);
- - произвести замену умывальника;
- - произвести замену унитаза и смывного бачка;
- - произвести замену ванны;
- - произвести замену полотенцесушителя;
- - произвести замену кухонной мойки;
- - произвести замену смесителей в ванной и на кухне.
Взыскать в пользу каждого из истцов материальный ущерб 50 000 руб.
Компенсировать моральный вред за счет ответчиков в размере 50 000 руб.
В последующем истцы от требований выполнения работ в квартирах N 31, 46, 45, 34, 59, 1 и взыскании материального ущерба в размере 50 000 руб. каждому отказались. Отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Истцы требования уточнили, просили:
1) произвести текущий ремонт всех имеющихся трещин в кирпичной кладке наружной несущей стены дома;
2) выполнить текущий ремонт внешних стен дома, размытых вследствие негерметичности водосточных труб;
3) произвести усиление балконных плит за счет установки дополнительных опор. Усиление произвести общее на все 5 этажей в объеме реконструкции;
4) устранить коррозионные повреждения закладных деталей балконов в объеме текущего ремонта;
5) выполнить капитальный ремонт полов всех балконов в доме;
6) произвести текущий ремонт штукатурного слоя цоколя;
7) восстановить кирпичную кладку откосов продухов в объеме текущего ремонта;
8) заменить в объеме капитального ремонта оконные блоки и дверные блоки балконов по всему дому в соответствии с плохим состоянием окон, которые уже сгнили и тепло расходуется неэффективно;
9) произвести капитальный ремонт кровли (замена шифера);
10) произвести замену сгнивших несущих деревянных элементов и обрешетки кровли в объеме текущего ремонта;
11) произвести антисептическую и противопожарную защиту деревянных конструкций (текущий ремонт);
12) произвести замену листов из черной кровельной стали и выполнить завальцовку карнизного свеса, увеличить величину согласно действующим нормам в объеме капитального ремонта;
13) заменить конек из кровельного железа в объеме капитального ремонта;
14) заменить оконные рамы слуховых окон и восстановить их заполнение (деревянно-жалюзийное) в объеме капитального ремонта;
15) произвести замену водоприемных воронок в объеме капитального ремонта;
16) укрепить места крепления ограждений, выпрямить деформированные стержни и произвести антикоррозионную окраску (в объеме текущего ремонта);
17) заменить утепляющий слой в объеме капитального ремонта:
18) заменить общую телеантенну (комплект) в объеме капитального ремонта;
19) произвести замену водосливных труб в объеме капитального ремонта;
20) произвести устройство монолитных бетонных лотков для отвода атмосферной воды в объеме текущего ремонта;
21) произвести капитальный ремонт входных групп в подъезд;
22) произвести ремонт тамбура при входе в подъезд (штукатурно-малярные работы);
23) произвести ремонт стен и плит перекрытий в подъездах (штукатурно-малярные работы):
24) произвести полную замену вторых дверей тамбура во всех подъездах в объеме капитального ремонта;
25) произвести герметизацию примыканий в местах установки дверей тамбура в объеме капитального ремонта;
26) произвести полную замену оконных блоков и заполнений во всех подъездах в объеме капитального ремонта;
27) произвести ремонт поручней в объеме текущего ремонта;
28) произвести частичную замену и укрепление металлических перил в объеме текущего ремонта;
29) произвести установку (восстановить) металлические ограждения на лестничных площадках в объеме текущего ремонта;
30) заменить щиты теле- и радиовещания в объеме капитального ремонта;
31) произвести текущий ремонт лестничных площадок и маршей;
32) произвести замену труб и батарей отопительной системы в подъездах в объеме капитального ремонта;
33) произвести замену почтовых ящиков во всех подъездах в объеме капитального ремонта;
34) произвести текущий ремонт стен технического подполья;
35) грунтовый пол в подвале засыпать песком в рамках текущего ремонта;
36) произвести капитальный ремонт подвальных окон с установкой на них металлических ограждений и фрамуг;
37) произвести замену дверей при входе в подвал в объеме капитального ремонта;
38) произвести побелку подвальных помещений в рамках текущего ремонта;
39) произвести текущий ремонт лестниц для входа в техподполье с ограждением для безопасного спуска;
40) произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций в объеме текущего ремонта:
41) произвести полную замену системы холодного водоснабжения в объеме капитального ремонта;
42) произвести полную замену системы горячего водоснабжения в объеме капитального ремонта;
43) произвести полную замену системы канализации дома в объеме капитального ремонта;
44) произвести полную замена системы отопления в объеме капитального ремонта;
45) заменить элеваторный узел в объеме капитального ремонта;
46) произвести модернизацию, установить индивидуальный тепловой пункт;
47) установить счетчик учета тепла в объеме модернизации;
48) произвести капитальный ремонт фасадных газовых труб;
49) выполнить капитальный ремонт внутридомовых газовых трубопроводов;
50) установить счетчик учета газа (модернизация);
51) выполнить капитальный ремонт следующего электрооборудования: вводно-распределительных устройств, внутридомовых магистралей (в подвале и в подъезде), сетей дежурного освещения мест общего пользования, сетей освещения помещений производственно-технического назначения, электроприборов в местах общего пользования,
52) произвести капитальный ремонт электропроводки во всем доме;
53) произвести капитальный ремонт электросчетчиков;
54) произвести капитальный ремонт всех вентиляционных шахт на чердаке;
55) накрыть вентиляционные каналы на кровле металлическими зонтами (капитальный ремонт);
56) произвести антикоррозионную окраску вентиляционных зонтов на кровле (капитальный ремонт);
57) произвести прочистку всех вентиляционных каналов (текущий ремонт);
58) сделать поливочные выводы летнего водопровода у всех подъездов (модернизация);
59) выполнить капитальный ремонт отмосток;
60) исключить попадание вод в техническое подполье (капитальный ремонт);
61) выполнить установку наружного дренажа (реконструкция);
62) восстановить поребрики вдоль тротуара со стороны дома в объеме текущего ремонта;
63) выполнить работы по вертикальной планировки поверхности грунта вокруг здания жилого дома в объеме текущего ремонта;
64) провести мероприятия по восстановлению тротуаров, проездов, дорожек вокруг дома и во дворе в объеме капитального ремонта;
65) привезти чернозем для обновления земли на газоне текущего ремонта;
66) установить мусорные урны у подъездов в объеме капитального ремонта;
67) произвести обрезку и вырубку деревьев, растущих ближе 5 метров от фундамента в рамках текущего ремонта;
68) восстановить площадку для отдыха взрослых и пожилых людей в объеме текущего ремонта;
69) восстановить хозяйственную площадку в объеме текущего ремонта;
70) восстановить детскую площадку и выполнить ограждение ее по периметру в объеме капитального ремонта.
Компенсировать за счет ответчиков моральный вред в размере 50 000 руб. каждому из истцов, возложить на ответчиков судебные расходы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО <...>, ОСП <...>, ОАО <...>, РОАО <...>, ООО <...>, ООО <...>.
Истцы К.Р.П., В.В.Н., З.Л.В., Н.Л.А., К.Е.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено без их участия, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Истец В.Г.М. настаивала на иске по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истцов требования истцов поддержал.
При этом истцы и их представитель не настаивали на рассмотрении следующих требований, а именно обязать ответчиков выполнить следующие работы: грунтовый пол в подвале засыпать песком в рамках текущего ремонта; произвести капитальный ремонт подвальных окон с установкой на них металлических ограждений и фрамуг; произвести замену дверей при входе в подвал в объеме капитального ремонта; произвести побелку подвальных помещений в рамках текущего ремонта; произвести текущий ремонт лестниц для входа в техподполье с ограждением для безопасного спуска; произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций в объеме текущего ремонта; установить индивидуальный тепловой пункт, установить счетчики тепла; капитального ремонта электросчетчиков; произвести капитальный ремонт фасадных газовых труб; выполнить капитальный ремонт внутридомовых газовых трубопроводов; установить счетчик учета газа; прочистку всех вентиляционных каналов; выполнить работы по вертикальной планировке поверхности грунта вокруг здания жилого дома в объеме текущего ремонта; привезти чернозем для обновления земли на газоне текущего ремонта; произвести обрезку и вырубку деревьев, растущих ближе 5 метров от фундамента в рамках текущего ремонта; установить мусорные урны у подъездов.
Руководствуясь п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает требования истцов в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем требованиям, на которых они настаивают.
Представитель ответчика - ГЖУ иск не признал. Из письменных и устных пояснений следует, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель ответчика - Администрации иск не признал. Из письменных и устных пояснений следует, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представители третьих лиц - ООО <...>, ОСП <...>, ОАО <...>, РОАО <...>, ООО <...>, ООО <...> в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд постановил по делу вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права, неправильным определением юридически значимых обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права, правильным определением юридически значимых обстоятельств дела.
Так, суд при постановлении решения правильно указал на то, что жилой <...> в <...> представляет собой пятиэтажное, четырехподъездное здание с подвалом, построен в 1965 году, с централизованным водоснабжением и отоплением, кирпичный, перекрытия железобетонные, находился ранее в муниципальной собственности.
В.Г.М. проживает в доме по адресу: <...>, с 1970 года.
З.Л.В. проживает в доме по адресу: <...>, с 1980 года.
В.В.Н. проживает в доме по адресу: <...>, с 1990 года.
Н.Л.А. проживает в доме по адресу: <...>, с 1965 года.
Е.Н. проживает в доме по адресу: <...>, с 1967 года.
Истцы в полном объеме производят оплату за предоставляемые жилищно-коммунальных услуг.
С 21 марта 2011 года <...> передан в управление ООО <...>.
13 мая 2010 года собственниками принято решение о капитальном ремонте <...>.
Указанные обстоятельства дела подтверждены в судебных заседаниях исследованными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 г. N 170. Состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности устанавливается ведомственными строительными нормами Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88(р)), утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312.
В соответствии с пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Из материалов дела следует и установлено судом, что жилой дом по адресу: <...>, является многоквартирным, введен в эксплуатацию в 1965 году, находился в оперативном управление ГЖУ. Истцы являются собственниками квартир в указанном доме, проживают в доме. До 2004 года управление многоквартирным домом осуществляло ГЖУ, поэтому плата за жилые помещения, которая включает в себя, в том числе плату по текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, и коммунальные услуги, истцами вносилась в ГЖУ, исходя из размера, устанавливаемого Администраций г. Ижевска. Капитальный ремонт в доме не проводился.
Между истцами и ГЖУ возникли договорные отношения по содержанию и ремонту жилого дома и его элементов. Данные отношения возникли до 1 марта 2005 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому, по мнению суда, при рассмотрении дела подлежат применению нормы материального права, которые действовали до указанной даты. Истцы являлись потребителями услуг, оказываемых ГЖУ, и на основании статьи 309 ГК РФ, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" принятые сторонами обязательства должны выполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со статьей 14 ЖК РСФСР эксплуатация и ремонт государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно статье 141 ЖК РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования и жилых помещений, надлежащее состояние подъездов, других мест общего пользования и придомовой территории.
Судом установлено, что обязательства по своевременному ремонту жилого дома, обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования дома, содержанию подъездов ГЖУ исполнялись ненадлежащим образом. Вследствие этого ГЖУ не обеспечивались благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В этой связи собственниками дома на общем собрании принято решение о капитальном ремонте строительных конструкций и инженерных коммуникаций дома.
Так, в соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В подтверждение принятия решения о ремонте общего имущества в доме истцами представлены протоколы общего собрания собственников от 13 мая 2010 года.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, в том числе о ремонте общего имущества многоквартирного дома, принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом исследован протокол от 13 мая 2010 года из которого следует, что в голосовании на собрании принимали участие собственники помещений, обладающие 71,7% от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, что составляет более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. Сопоставив данные об общей площади дома, содержащиеся в техническом паспорте (3653,3 кв. м), и сведения о количестве проголосовавших собственников, суд приходит к выводу о том, что кворум, необходимый для принятия решения о капитальном ремонте дома, в рассматриваемом случае был соблюден.
По вопросам о производстве капитального ремонта дома, выборе уполномоченных лиц проголосовало 100% от участвующих в собрании.
Таким образом, решение о капитальном ремонте общего имущества собственниками помещений принято, так как имеется необходимое для этого число голосов, предусмотренное частью 1 статьи 46 ЖК РФ.
Согласно протоколу в повестку дня включены вопросы о возложении на МУ ГЖУ обязанности в проведении работ по капитальному ремонту дома, в том числе межпанельных швов, утеплению стен, кровли, подъездов, замене трубопроводов ХВС и ГВС, канализации, отопления, системы электроснабжения, замены общей телеантенны, отмостки и придомовой территории. По данному вопросу более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме проголосовало за проведение капитального ремонта.
Истцы выбраны собственниками помещений в качестве уполномоченных лиц для обращения в суд с иском о понуждении МУ ГЖУ к проведению капитального ремонта и представления интересов собственников в суде.
Следовательно, одно из обстоятельств, являющееся основанием для удовлетворения иска, - принятие собственниками решения о капитальном ремонте дома - судом установлено.
Из протокола общего собрания следует, что волеизъявление собственников помещений в доме направлено на комплексный ремонт всего дома, то есть всех изношенных элементов дома, независимо от того, к какому виду ремонта относятся работы. Данный вывод подтверждается содержанием исковых заявлений, объяснениями лиц, участвующих в деле. Как следует из исков и объяснений, истцы, предъявляя требования о проведении различного рода работ по ремонту и замене общего имущества многоквартирного дома, перечисляя все виды работ, по существу просят произвести комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома.
Анализ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, а также ВСН 58-88 (р) позволяет сделать вывод о том, что в ходе капитального ремонта многоквартирного дома подлежат выполнению и работы, которые при их отдельном производстве могли быть отнесены к текущему ремонту. Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Далее суд правильно указал, что ответчиками не представлено доказательств осуществления в <...> капитального ремонта за весь срок эксплуатации дома, за исключение ремонта подъезда N 2.
Нуждаемость дома в капитальном ремонте подтверждается представленными суду доказательствами (заключением строительной технической экспертизы, актами проверок, актами обследования технического состояния, объяснениями истцов, перепиской жильцов дома с уполномоченным органами).
В соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - п. 5.1 капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (47 лет), не представил технико-экономическое обоснование переноса срока капитального ремонта.
Необходимость в ремонте наружных стен подтверждена следующим.
В экспертном заключении, составленном по результатам обследования дома на основании определения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26 июня 2008 года, отмечено, что экспертом выявлены ослабление кирпичной кладки карниза. Ослабление кладки вызвано систематическим замачиванием карниза, что привело к вымыванию цементного раствора и появлению высолов на поверхности кирпичной кладки. Замачивание вызвано нарушением целостности металлических карнизных свесов на кровле. Разрушение раствора привело к потере связности кирпича в массиве кладки и выпадению отдельных кирпичей из карниза. Дефект - критический устранимый. Отсутствие текущего и капитального ремонта.
Установлено разрушение лицевой поверхности пустотного керамического кирпича с обнажением пустот. Наиболее интенсивно данный дефект проявляется в местах установки водосточных труб. Вследствие негерметичности труб происходило замачивание кирпичной кладки. В сочетании с воздействием отрицательных температур замачивание привело к разрушению лицевой поверхности кирпича. Дефект - малозначительный, устранимый. Требуется текущий ремонт.
В балконных плитах экспертом обнаружены поперечные трещины, оголена рабочая арматура, разрушен защитный слой бетона. Дефекты образовались из-за замачивания плит. Замачивание плит ускоряет процесс карбонизации бетона, что приводит к нарушению работы защитного слоя бетона и способствует более интенсивному развитию коррозии арматуры, расположенной в плитах. Наличие поперечных трещин свидетельствует о снижении несущей способности плит.
Нарушена жесткость в местах крепления балконных ограждений к балконным плитам, ограждения и закладные детали в плитах подвержены интенсивной коррозии. Нарушение жесткости проявляется в подвижности ограждений и разрушении бетона в местах крепления ограждений к балконной плите. Ограждения балконов выполнены из металлического каркаса с обшивкой из различных материалов. Материал обшивки на большинстве балконов выполнен из досок, которые имеют следы замачивания и загнивания, так как доски не имеют обработки влагоотталкивающими составами. Обшивка, выполненная из ДВП, деформирована.
Оголенная рабочая арматура в балконных плитах подвергается коррозии. По периметру балконные плиты имеют разрушения бетона в виде шелушения и сколов. Требуется капитальный ремонт.
Цоколь здания оштукатурен. Штукатурка имеет многочисленные повреждения в виде сколов штукатурного слоя и трещин ввиду нарушения работы отмостки и горизонтальной гидроизоляции, также имеются механические повреждения.
Экспертизой продухи не обнаружены. Вентиляционные отверстия, выполненные в фундаментах здания, на момент экспертизы завалены строительным мусором, что уменьшает сечение для обмена воздуха. Дефект значительный, устранимый. Дефект возник в период замены вентиляционных труб подвала, смонтированных со стороны фасада.
Оконные блоки и заполнения в подъездах (кроме одного подъезда, в котором на момент экспертизы уже выполнен капитальный ремонт и оконные блоки заменены) находятся в недопустимом состоянии. Фурнитура частично отсутствует. Окна не открываются из-за деформаций и загнивания. Нарушено примыкание оконных блоков к стене. Требуется капитальный ремонт.
Изложенное подтверждает обоснованность заявленных истцами требований о ремонте наружных стен, о нуждаемости дома в указанном ремонте по состоянию на 1 марта 2005 г.
Требование о капитальном ремонте кровли в доме подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ВСН 58-88 (р) - приложение N 3 продолжительность эксплуатации до капитального ремонта раздел "Покрытия крыш (кровля)" из волнистого шифера определено 30 лет, орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (40 лет), не представил технико-экономическое обоснование переноса срока капитального ремонта.
Из письма директора департамента управления инженерной инфраструктурой ГЖУ в адрес жителя дома Н.Н.В. следует, что кровля дома нуждается в ремонте и его осуществление запланировано на 2002 год.
Заместителем начальника управления по домохозяйству ГЖУ письмом от 28 марта 2002 года подтверждает факт непроведения текущего ремонта кровли в 2002 году.
Заместитель начальника управления по домохозяйству ГЖУ письмом от 29 декабря 2003 года указывает, что работы по капитальному ремонту кровли дома будут учтены при формировании заявки объектов на капитальный ремонт в 2004 году.
Директором ООО <...> в письме от 7 мая 2003 года ремонт кровли внесен в проект плана капитального ремонта на 2004 год.
Актом обследования технического состояния <...> от 12 марта 2008 года установлена необходимость ремонта кровли.
Заместитель начальника управления по управлению жилищным фондом ГЖУ письмом от 20 марта 2008 года подтверждает необходимость проведения полной замены кровельного покрытия с заменой водосточных труб.
По результатам обследования дома экспертом установлено, что утепление на чердаке выполнено керамзитовым гравием толщиной от 70 мм до 100 мм. В связи с ужесточением норм по теплосбережению зданий и СНиП в 2003 году требуется перерасчет теплоизоляционного слоя. Дефект значительный, устранимый. Необходима замена сгнивших несущих деревянных элементов и обрешетки кровли. Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков прогонов, лежней, мауэрлатов и обрешетки.
Деревянные несущие элементы кровли и обрешетка подвержены интенсивному гниению вследствие систематических протечек кровли и нарушения тепло-влажностного режима здания (постоянная повышенная влажность). Наиболее интенсивное загнивание отмечено на стропильных ногах и на мауэрлате в местах их сопряжения. Интенсивное гниение происходит в местах расположения выходов на кровлю. Гниению также подвержены деревянные прогоны и стойки. Полностью сгнила коньковая древесина вследствие гниения конькового железа. Развитию процессов гниения способствует повышенная влажность и отсутствие пропитки древесины водоотталкивающими составами. Необходимо произвести замену сгнивших несущих деревянных элементов и обрешетки. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. Необходимо произвести антисептическую и противопожарную защиту деревянных конструкций (текущий ремонт).
Карнизный свес выполнен из черной кровельной стали. Листы из черной стали подвержены коррозии, местами не выполнена завальцовка (или выполнена с нарушениями). Листы деформированы, имеют разрывы. Необходимо произвести замену карнизных листов с увеличением ширины свесов в связи с ужесточением строительных норм и выполнить завальцовку.
Покрытие кровли выполнено из шифера. Листы шифера сломаны, отмечены протечки на стыках листов. На стыках листов имеются сквозные щели. Конек выполнен из черного кровельного железа. Листы деформированы и подвержены коррозии. Имеются сквозные щели в местах сопряжения конькового железа и листов шифера. Дефект - критический, устранимый. Требуется замена шифера на металлический профилированный лист и полная замена конькового кровельного железа. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
На момент обследования слуховые окна, предназначенные для выхода на кровлю и обеспечения вентиляции чердачного пространства, не имеют заполнения. Рамы слуховых окон деформированы, подвержены гниению. Отсутствие заполнений приводит к обильным протечкам атмосферных осадков внутрь чердака и способствует загниванию деревянных конструкций. Данный дефект приводит к нарушению термо-влажностного режима чердака. В местах слуховых окон не установлены лестницы, что затрудняет выход на кровлю. Дефект значительный, устранимый. Требуется устройство новых слуховых окон и установка лестниц.
В местах установки водоприемных воронок водосливных труб нарушено герметичное сопряжение сливов и водоприемных воронок. Нарушение приводит к замачиванию кладки пятого этажа и карниза. Водоприемные желоба вдоль ограждающих продольных стен деформированы и не обеспечивают герметичность. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Ограждения на кровле выполнено из труб. Металлические ограждения подвержены коррозии и деформации. Частично ослаблены места крепления к свесам. Необходимо укрепить места крепления ограждений, выпрямить деформированные стержни и произвести их антикоррозионную окраску. Требуется капитальный ремонт.
Требование о ремонте водостоков также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Директор ООО <...> в письме от 7 мая 2003 года указывает, что ремонт водосточных труб внесен в проект плана капитального ремонта на 2004 год. Материалы дела не содержат доказательств осуществления указанного ремонта.
Более того, по результатам обследования дома экспертом установлено, что водосливные трубы для отвода воды с кровли не имеют герметичных стыков, металл труб подвержен интенсивной коррозии. Длина выпусков водосливных труб от здания не соответствует нормам. В местах выпусков водосливных труб не выполнены бетонные лотки для отвода воды от фундамента и стен дома за пределы отмостки. Асфальтовый лоток выполнен только под одной трубой. На водосливных трубах выявлены замененные участки. Работы выполнены с низким качеством. Стыки между трубами расходятся, крепление к ограждающим стенам ослабленное. Несмотря на проведенный локальный ремонт, коррозия проявляется повторно. Требуется замена ржавых водосливных труб, устройство монолитных бетонных лотков для отвода атмосферной воды. Необходимо увеличить длину выпусков водосливных труб в соответствии с нормами. Лотки не были выполнены изначально. Требуется капитальный ремонт.
Правомерно и основано на законе требование истцов о капитальном ремонте подъездов.
В соответствии с "ВСН 58-88(р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации внутренней отделки в части окраски лестничных клеток водными, полуводными (эмульсионными) составами и безводными составами (масляными, алкидными красками, эмалями и лаками) до капитального ремонта составляет 3, 4 и 8 лет соответственно. Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта дверных заполнений входных на лестничную клетку составляет 10 лет.
Учитывая указанные сроки, а также то, что жилой <...> сдан в эксплуатацию в 1965 году, суд приходит к выводу о том, что требования истцов в данной части подлежат удовлетворению, так как по состоянию на 1 марта 2005 г. установленный ВСН 58-88(р) срок минимальной эффективной эксплуатации указанных элементов до капитального ремонта истек, корректировка указанных сроков ГЖУ не осуществлена.
В соответствии с приложением N 3 к ВСН 58-88(р) минимальная продолжительность оконных заполнений с деревянными переплетами составляет 40 лет, несмотря на то, что указанный срок не истек, истцами представлены доказательства необходимости замены оконных блоков подъездов по состоянию на 1 марта 2005 г.
Более того, истцами представлены нижеследующие доказательства, подтверждающие нуждаемость подъездов их дома в капитальном ремонта, за исключением подъезда N 2. Подъезде N 2 проведен капитальный ремонт. Факт ремонта подтвержден документально и сторонами не оспаривается.
Из паспорта приемки жилого здания по <...>, подготовленного к эксплуатации в зимних условия 2007 - 2008 годов составленного комиссий РОУК ОР, ООО "Фасад-3000", подъезды требуют ремонта.
Из заявления жителя <...> К.Е.А. в адрес депутата Госсовета УР М.Е.Л. следует, что имеется необходимость ремонта подъездов.
Актом от 12 марта 2008 года, составленным ведущим инженером РОУК ОР, зафиксировано неудовлетворительное состояние подъездов <...> и сделаны выводы о необходимости ремонта подъездов с заменой окон и тамбурных дверей, ремонта крылец, цоколя и отмостки.
В материалах дела имеется письмо заместителя начальника управления по управлению жилищным фондом ГЖУ, направленное в адрес жителя дома, в котором подтверждается необходимость проведения ремонта подъездов с заменой окон и тамбурных дверей, ремонта крылец, цоколя отмостки.
Из экспертного заключения следует, что на момент обследования входные группы находятся в работоспособном состоянии. Ступени входных групп имеют значительный уклон, монолитный бетон имеет сколы. Боковые стенки входных групп выполнены из керамического пустотелого кирпича, оштукатурены. Штукатурка имеет повреждения в виде сколов, трещин и отслоения от кирпичной кладки. Козырьки выполнены из легких металлических конструкций с покрытием из профилированного металлического листа. На момент экспертизы выявлены локальные участки коррозии металлических несущих элементов. Один профилированный лист деформирован, что способствует затеканию атмосферных осадков на площадку. Необходимо произвести ремонт ступеней. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
В ходе обследования были выявлены вертикальные и наклонные трещины по стенам лестничных клеток в местах сопряжения ограждающих и внутренних стен. Также выявлены наклонные трещины по внутренним стенам лестничных клеток. Трещины сквозные и проявляются на кухнях в квартирах, имеющих стену, смежную с подъездом. Для установления динамики развития трещин требуется установка маяков. При стабильности трещин нужно произвести заделку жирным цементным раствором, при увеличении ширины раскрытия требуется усиление данных стен. В подъезде, где ранее был выполнен капитальный ремонт, трещин не обнаружено.
При обследовании также выявлены трещины на стыках плит покрытия в подъездах и выпадение цементного раствора из стыка. Образование трещин вызвано температурными деформациями зданий и протечками кровли. Дефект незначительный, при нарушенном температурном режиме здания развивается постоянно.
На момент обследования при входе во все подъезды установлены металлические двери с домофонами. Вторые двери тамбура деревянные двупольные сплошные. Металлические двери не имеют утепления. Вторые двери находятся в недопустимом состоянии. Деревянные элементы подвержены гниению, деформированы, не обеспечивают плотного притвора, сломаны доводчики. Часть дверных полотен имеет следы ремонта (часть дерева заменена металлическим листом или ДВП). Петли подвержены коррозии. Краска шелушится, поверхность сильно загрязнена. Вторые двери тамбура не выполняют в настоящий момент своей функции, что приводит к нарушению температурно-влажностного режима здания. Дефект критический, устранимый. При капитальном ремонте требуется полная замена вторых дверей тамбура в трех подъездах и утепление металлических дверей в четырех подъездах. Отсутствие капитального и текущего ремонтов. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Оконные блоки и заполнения в подъездах (кроме одного подъезда, в котором на момент экспертизы уже выполнен капитальный ремонт и оконные блоки заменены) находятся в недопустимом состоянии. Остекление в подъездах частично выполнено из составных стекол, частичное остекление выполнено из одинарного стекла. Фурнитура частично отсутствует. Окна не открываются из-за деформаций и загнивания. Нарушено примыкание оконных блоков к стене. На лестничных площадках в случае расположения оконного проема на уровне площадки требуется установка металлических ограждений. На момент экспертизы в большинстве случаев ограждение отсутствует. Дефект - критический, устранимый. Требуется полная замена оконных блоков и заполнений в трех подъездах. Отсутствие текущего и капитального ремонтов. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Металлические поручни имеют значительные деформации и подвержены коррозии, частично поручни отсутствуют; деревянные элементы имеют трещины, подвержены гниению, частично отсутствуют. В подъездах сплошное остекление, что требует установки металлических ограждений на лестничных площадках. Данные дефекты являются травмоопасными. Дефект - значительный (несколько металлических ограждающих стержней отсутствуют подряд), устранимый. Дефект накапливается в течение всего времени. Требуется текущий ремонт.
Щитки теле - и радиовещания находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Металлические корпуса деформированы, краска шелушится, локальная коррозия на листах. Щитки не закрываются, часть щитков кабельного телевидения не имеет крышек. Пластиковые кожухи кабельного телевидения имеют трещины. Элементы электропроводки требуют текущего ремонта. Ступени лестничных площадок имеют истертый верхний слой бетона в ходовых местах, местами выпал раствор на стыке лестничных площадок и лестничных маршей в подъездах. Требуется капитальный ремонт.
Ступени лестничных площадок имеют истертый верхний слой бетона в ходовых местах, местами выпал раствор на стыке лестничных площадок и лестничных маршей в подъездах. Дефект - малозначительный, устранимый. Требуется произвести текущий ремонт лестничных площадок и маршей. Отсутствие текущего ремонта. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Система отопления в подъездах подвержена интенсивной коррозии, количество отопительных приборов не соответствует современным требованиям. Отопительные приборы установлены разнотипные с различными коэффициентами теплоотдачи. Часть отопительных приборов и стояков не окрашена, что способствует развитию коррозии. Выявлена частичная замена отопительных приборов в подъездах. При этом сварные швы не обработаны антикоррозионным составом. Дефект - критический, устранимый. Требуется капитальный ремонт.
Почтовые ящики заменены в подъезде, где ранее выполнен капитальный ремонт. В остальных подъездах почтовые ящики деформированы, не закрываются, имеются следы поджогов. Металл подвержен коррозии. Ящики не имеют надежного крепления к стенам. В связи с моральным и физическим износом требуется замена почтовых ящиков во всех подъездах. Требуется капитальный ремонт.
Требование о замене общей телеантенны подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в счетах-квитанциях в разделе "антенна" отмечено, что истцы за весь период оплачивали услугу "антенна". На основании Инструкции о порядке приема в эксплуатацию, техническом обслуживании и ремонте телевизионных антенн коллективного пользования, утвержденной приказом министра бытового обслуживания населения РСФСР от 5 марта 1970 года N 43 (раздел 13 "Капитальный ремонт"), при капитальном ремонте производят следующие основные виды работ:
- - замену негодных антенн и антенных опор;
- - замену распределительных коробок, магистральных и распределительных кабельных линий, не обеспечивающих нормальную механическую прочность или не соответствующих электрическим нормам;
- - приведение антенн и проводок в габарит;
- - окраска антенн.
Срок амортизации телевизионных антенн коллективного пользования - 10 лет.
Капитальный ремонт телевизионных антенн производится досрочно в случаях демонтажа и восстановления телевизионных антенн коллективного пользования и отводов от них в связи с ремонтом кровли зданий или самих зданий.
ГЖУ ежемесячно получало с истцов целевые денежные средства на проведение капитального ремонта. Также истцами заявлено требование о проведении капитального ремонта кровли, что при его удовлетворении судом повлечет в соответствии с вышеприведенной Инструкцией замену негодной коллективной телевизионной антенны.
Кроме того, в экспертном заключении указано, что в связи с моральным износом требуется замена телевизионной антенны. Причина - отсутствие капитального ремонта.
Подлежат удовлетворению требования истцов в части ремонта стен технического подполья, поскольку, как следует из выводов эксперта, стены технического подполья находятся во влажном состоянии ввиду отсутствия вертикальной гидроизоляции, нарушения работы отмостки и техногенных протечек. Также требуется устранить протечки инженерных коммуникаций. Требуется капитальный ремонт.
Основан на законе и подлежит удовлетворению иск в части капитального ремонта системы ХВС и ГВС.
ВСН 58-88(р) установлены минимальные сроки эффективной эксплуатации трубопроводов холодного и горячего водоснабжения до капитального ремонта, которые составляют 30 лет. На 1 марта 2005 г. указанные сроки истекли, их корректировка ответчиком не производилась.
Необходимость в проведении данного ремонта подтверждается коллективными и индивидуальными обращениям и жильцов в ГЖУ от 29 января 2007 года, 8 февраля 2008 года, 4 февраля 2008 года о том, что требуется капитальный ремонт дома, в том числе замена всех труб внутридомовых коммуникаций.
В ответе на обращение истца В.Г.М. ГЖУ подтвердило необходимость данного вида работ.
Из акта от 22 ноября 2004 года, составленного ОСР ОО в ЖКХ г. Ижевска и ООО <...>, следует, что в результате прорыва трубопровода отопления была затоплена <...>.
О необходимости полной замены системы ГВС и ХВС свидетельствует акт технического состояния <...> от 12 марта 2008 года.
Из акта проведения мероприятия по государственному контролю от 13 марта 2008 года следует, что трубопроводы ГВС и ХВС в подвальном помещении имеют многочисленные следы заваренных свищей, подвергнуты коррозии, находятся в неудовлетворительном состоянии.
В заключении судебной экспертизы экспертом сделаны выводы о том, что системы холодного и горячего водоснабжения находятся в недопустимом состоянии: интенсивная коррозия (местами пластовая), запорная арматура в квартирах не выполняет своих функций, имеются следы аварий. При обследовании отмечены участки, на которых произведена замена труб на пластиковые. На момент обследования выявлены капиллярные течи, не выполнена антикоррозионная обработка труб и сварных швов. Требуется полная замена системы водоснабжения.
При обследовании выявлено, что система холодного водоснабжения уже менялась в здании. При этом уже вновь установленная система холодного водоснабжения находится в недопустимом состоянии: интенсивная коррозия (местами пластовая), запорная арматура в квартирах не выполняет своих функций, имеются следы аварий. На момент обследования выявлены капиллярные течи, не выполнена антикоррозионная обработка труб и сварных швов. В квартирах не установлены счетчики потребления воды, санитарно-технические устройства большинства квартир требуют замены в связи со сроком эксплуатации, превышающим срок службы приборов. Дефект - критический устранимый. Требуется полная замена системы водоснабжения. Отсутствие повторного капитального ремонта. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. При обследовании выявлено, что система горячего водоснабжения также уже менялась в здании. Система горячего водоснабжения находится в недопустимом состоянии: интенсивная коррозия (местами пластовая), запорная арматура в квартирах и в подвале не выполняет своих функций, имеются следы аварий. Дефект - критический, устранимый. Требуется полная замена системы водоснабжения.
Основано на законе и подлежит удовлетворению требование о ремонте системы канализации по следующим основаниям.
Судом установлено, что система канализации жилого дома выполнена из раструбных чугунных труб.
В соответствии с "ВСН 58-88(р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации трубопроводов чугунных канализации до капитального ремонта составляет 40 лет.
Указанный срок в настоящее время истек, система канализации жилого <...> нуждается в капитальном ремонте.
Из письма заместителя начальника управления по домохозяйству ГЖУ в адрес жителя жилого <...> следует, что имело место затопление <...> оно прекратилось после ремонта канализационного стояка.
Так, в акте от 12 марта 2008 года, составленном комиссией из числа главного инженера РОУК ОР и представителя ООО "Фасад-3000", а также жителей <...>, содержатся сведения о необходимости замены трубопроводов канализации.
На изношенность системы канализации указывает эксперт. При обследовании выявлено, что система канализации выполнена из чугунных трубопроводов, частично при проведении аварийных работ заменен участок магистрального трубопровода и локальные участки стояков на пластиковые трубы. В системе выявлены на момент обследования течи как в стояках (проявляется в виде разрушения отделки в квартирах и подъездах), так и в магистральных трубопроводах, проложенных в подвале над землей на кирпичных столбиках. Течи приводят к замачиванию фундаментов и подмыву грунта в основании фундаментов. Требуется полная замена системы канализации.
Требование истцов о замене системы отопления также основано на законе.
Система отопления в местах общего пользования выполнена из стальных водопроводных труб, радиаторы системы отопления являются чугунными.
В соответствии с "ВСН 58-88(р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных радиаторов отопления до капитального ремонта составляет 40 лет, трубопроводов в зависимости от схем (закрытых или открытых) - 30 и 15 лет соответственно.
В коллективном обращении 29 января 2007 года, направленному начальнику ГЖУ, жильцы дома указывают на необходимость замены труб в доме.
Из акта от 22 ноября 2004 года следует, что затопление <...> произошло по причине прорыва трубопровода отопления.
Из обращения жителя <...> от 4 февраля 2008 года в адрес начальника ГУ МЧС России по УР следует, что причиной отключения электричества в доме явилось протекание труб системы отопления.
Письмом заместителя начальника управления по управлению жилищным фондом ГЖУ от 20 марта 2008 года подтверждена необходимость замены трубопроводов отопления помещения в спорном доме.
Паспорт приемки жилого здания, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2007 - 2008 гг. содержит сведения о том, что трубопроводы находятся в ограниченно рабочем состоянии.
В ходе судебной экспертизы экспертом выявлены следы коррозии элементов отопления как в квартирах, так и в подъездах. Со слов жильцов батареи не прогреваются полностью в зимний период. Требуется полная замена системы отопления в связи со сроком эксплуатации, превышающим срок службы.
Требование о ремонте системы электроснабжения дома основано на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ВСН 58-88(р) (приложение N 3) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации электрооборудования (вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками, сеть дежурного освещения мест общего пользования, сеть освещения помещений производственно-технического назначения, сеть питания лифтовых установок) - от 20 до 10 лет в зависимости от вида оборудования до капитального ремонта (замены).
Указанные выше сроки на 1 марта 2005 г. истекли, доказательства корректировки сроков не представлены, следовательно, требования истцов в указанной части обоснованны и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в подтверждение указанных требований истцами представлены следующие доказательства.
В материалах дела представлено коллективное обращение граждан от 8 февраля 2008 года в адрес ГЖУ в г. Ижевске от жильцов спорного дома о том, что неисправна электрическая проводка третьего и четвертого подъездов.
Актом N 20 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 20 февраля 2008 года установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности в <...>.
Начальник РОУК по <...> в письме в адрес начальника ОГПН УППН МЧС России УР сообщает, что в полной мере устранить нарушения правил пожарной безопасности, выявленные по дому <...>, невозможно из-за отсутствия денежных средств.
Из письма главного государственного инспектора УР по пожарному надзору в адрес жителя спорного дома от 27 февраля 2008 года следует, что электрооборудование в доме находится в неудовлетворительном состоянии, его эксплуатация происходит в с нарушением требований действующих нормативных документов по электроэнергетике.
Актом осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации (2007 - 2008 гг.) в <...> при проверке внутридомового электрооборудования установлена необходимость замены магистралей.
В экспертном заключении отмечено, что во всем доме кабели не имеют достаточного крепления, изоляция проводов потеряла эластичность, имеются скрутки, протяжные коробки загрязнены и деформированы, корродируют.
Требования истцов о произведении капитального ремонта всех вентиляционных шахт на чердаке подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - приложение N 3 продолжительность эксплуатации до капитального ремонта определена - 15 лет, орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (42 года), не представил технико-экономического обоснования переноса срока капитального ремонта.
Согласно заключению экспертизы вентиляция в квартирах имеет нарушения в работе. Вентиляционные выходы на кровлю выполнены из керамического кирпича. Вентиляционные короба на кровле полностью разрушены (выпадение кирпича в вентиляционные каналы, отсутствие металлических зонтов на кровле). Дефект - критический, устранимый. Требуется произвести перекладку всех вентиляционных каналов, накрыть открытые вентиляционные каналы на кровле, произвести антикоррозионную окраску вентиляционных зонтов на кровле. Произвести прочистку всех вентиляционных каналов. Дефект - значительный, устранимый. Отсутствие капитального и текущего ремонта. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Рассматривая требования истцов о выполнении капитального ремонта отмостки, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ПиН ж.ф. - п. 3.5.11, прил. 7 (17); ВСН 58-88(р) - приложение N 3 продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (раздел "Внешнее благоустройство") асфальтобетонного покрытия отмосток определена - 10 лет, орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (42 года), не предоставил технико-экономического обоснования переноса срока капитального ремонта.
Доводы истцов о том, что отмостка разрушается подтверждаются следующими доказательствами.
Паспортами приемки жилого здания по <...>, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2005 - 2006 годов, 2006 - 2007 годов, 2007 - 2008 годов, согласно которым отмосток и приямок требуют ремонта.
Согласно заключению экспертизы бетонная отмостка по периметру здания имеет дефекты в виде сколов, выбоин, провалов, трещин. Не обеспечено плотное примыкание отмостки к цоколю здания. Требуется восстановление отмостки по всему периметру жилого дома. Дефект - критический, устранимый. Отсутствие капитального ремонта. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
При таких обстоятельствах требования истцов о проведении капитального ремонта отмостки подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требование о выполнении установки наружного дренажа, которое исключит попадание вод в техническое подполье, удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено в рамках реконструкции.
Требования истцов о восстановлении поребриков вдоль тротуаров со стороны дома в объеме текущего ремонта подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - приложение N 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов", раздел "Внешнее благоустройство". Восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек и площадок.
Орган управления, ГЖУ, ремонт не производил (42 года), не предоставил технико-экономическое обоснование переноса срока ремонта.
Данные доводы стороны истцов подтверждаются заключением экспертизы, согласно выводам которой дороги и тротуары на территории дома выполнены частично без ограждения бордюрным камнем. Имеются локальные участки с поврежденным асфальтовым покрытием. Бордюрный камень имеет недостаточную высоту, в течение эксплуатации практически сравнялся с поверхностью асфальта. Дефект - значительный, устранимый. Необходимо выполнить ремонт асфальтового полотна и установку бордюрного камня. Отсутствие капитального ремонта. Не выполнено при строительстве дорог и тротуаров. Требуется капитальный ремонт.
Требование истцов о восстановлении хозяйственной площадки удовлетворению подлежит по следующим основаниям: в соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - приложение N 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов", раздел "Внешнее благоустройство". Ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.
Орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (42 года), не предоставил технико-экономическое обоснование переноса срока капитального ремонта.
Из заключения судебной экспертизы следует, что хозяйственная площадка дома представлена двумя перекладинами. Перекладины подвержены коррозии, металл труб деформирован. Требуется дооборудовать хозяйственную площадку. Устранить дефекты перекладины. Дефект значительный, устранимый. Отсутствие капитального ремонта. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.
Требование истцов о восстановлении детской площадки в объеме капитального ремонта, удовлетворению подлежит, по следующим основаниям: в соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - приложение N 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов", раздел "Внешнее благоустройство". Ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.
Из заключения судебной экспертизы следует, что как таковая детская площадка отсутствует. На площадке имеются металлическая перекладина и лесенки. Элементы подвержены коррозии и деформациям. Площадка не имеет ограждений и не благоустроена. Требуется восстановить детскую площадку и выполнить ограждение по периметру. Дефект критический, устранимый. Отсутствие капитального ремонта.
Кроме того нуждаемость спорного дома в комплексном ремонте подтверждается фотографиями, сделанными экспертом при исследовании дома (том 2).
Не подлежат удовлетворению следующие требования:
- требования о замене элеваторного узла в объеме капитального ремонта, установлении индивидуального теплового пункта, установлении счетчика тепла, установлении поливочных выводов летнего водопровода у всех подъездов, работ, исключающих попадание вод в техническое подполье, установки наружного дренажа, поскольку заявлены в рамках модернизации;
- требование о восстановлении площадки для взрослых и пожилых людей также удовлетворению не подлежит: в соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - в соответствии с ВСН 58-88, приложение N 7 "Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов", раздел "Прочие работы". Устройство и ремонт скамеек на территории микрорайонов.
В соответствии с требованиями ВСН 58-88(р) - приложение N 3 продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (раздел "Внешнее благоустройство") оборудования детских площадок определена - 10 лет, орган управления, ГЖУ, капитальный ремонт не производил (42 года), не представил технико-экономическое обоснование переноса срока капитального ремонта (также приложение N 9 "Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания", пункт 2 "Благоустройство дворовых территорий (устройство ограждений)".
Однако стороной истца не представлено доказательств наличия данной площадки до 1 марта 2005 года, при таких обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ГЖУ являлось ответственным за содержание, обслуживание и ремонт общего имущества дома вплоть до выбора новой управляющей компании.
В силу статьи 18 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" произвести капитальный ремонт общего имущества, требующего ремонта, обязано ГЖУ.
Определяя ответственность МУ ГЖУ и Администрации г. Ижевска по осуществлению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, суд исходит из нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
ГЖУ относится к числу муниципальных бюджетных учреждений, собственником которого является муниципальное образование "Город Ижевск", а интересы собственника представляет Администрация г. Ижевска. Следовательно, с учетом содержания приведенной выше нормы обязанность по своевременному устранению недостатков в оказываемых собственникам жилых помещений услугах лежит на ГЖУ и в рамках субсидиарной ответственности - на Администрации г. Ижевска.
Рассматривая требование о компенсации морального вреда, суд исходит из нижеследующего.
Некачественное предоставление услуги привело к физическим и нравственным страданиям истцов. Проживание в доме, нуждающемся капитальном ремонте, не только не обеспечивает состояние комфортности, но и ведет к постоянным стрессовым ситуациям.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому был причинен моральный вред.
В силу статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.
При разрешении вопроса о возложении на ответчиков обязанности компенсировать истцам причиненный моральный вред, суд исходит из положений статьи 321 ГК РФ, согласно которой если в обязательстве участвует несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
Учитывая тот факт, что обязанность по предоставлению услуг надлежащего качества лежит только на ГЖУ г. Ижевска, суд полагает, что обязанность по компенсации морального вреда, причиненного вследствие ненадлежащего исполнения своих обязательств, лежит на ГЖУ, Администрация г. Ижевска от этой ответственности должна быть освобождена.
Установленные по делу обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда. Размер указанной компенсации определяется судом в 3000 рублей, подлежащих взысканию в пользу каждого истца.
Доводы жалобы судом исследовались, им дана правильная юридическая оценка, они не являются основанием к отмене решения суда.
В жалобе указывается на то, что принятое решение собственниками квартир о производстве капитального ремонта за счет средств ГЖУ незаконно, поскольку собственники несут бремя содержания своего имущества. Вместе с тем из обстоятельств дела следует, что с момента постройки дома до 2008 года управляющей компанией являлось ГЖУ, которое надлежащим образом обязательства по договору не исполняло, соответственно, учитывая, что обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, управляющая организация обоснованно обязана судом исполнить свои обязательства.
Несостоятельны доводы жалобы и в части того, что у истцов отсутствуют полномочия на представление интересов в суде от других жильцов. Собрание в соответствии со ст. 44 ЖК РФ проведено, на нем принято соответствующее решение, в том числе и о производстве ремонта.
Не являются основанием к отмене решения суда и иные доводы, изложенные в жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)