Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ганин В.А.
Калининградский областной суд в лице судьи Яковлева Н.А.,
при секретаре С.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе С.В. на решение судьи Светлогорского городского суда Калининградской области от 06 декабря 2011 г., которым суд постановление руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области - главного государственного инспектора Калининградской области от 20 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении главы МО "Янтарный городской округ" С.В. по статье 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях оставил без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Выслушав пояснения представителя Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области Т., полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд
установил:
Постановлением руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области - главного государственного инспектора Калининградской области от 20 октября 2011 года глава муниципального образования "Янтарный городской округ" С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях - неисполнение органами местного самоуправления, а также должностными лицами органов местного самоуправления требований законодательства области об отходах, производства и потребления, в том числе неустранение на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов и мусора, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Глава МО "Янтарный городской округ" С.В. подал в Светлогорский городской суд жалобу на указанное постановление, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как не считает себя субъектом этого правонарушения. Виновными лицами являются организации, которые не вывозят бытовой мусор.
Рассмотрев жалобу, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на указанное решение С.В. просит его отменить, приводя аналогичные доводы в отсутствие своей вины в совершении правонарушения. Кроме того, 24.08.2011 г. заключен муниципальный контракт на вывоз отходов из контейнеров, установленных в местах общего пользования.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях неисполнение органами местного самоуправления, а также должностными лицами органов местного самоуправления требований законодательства области об отходах производства и потребления, в том числе неустранение на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов и мусора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 8 Закона Калининградской области от 02.11.2007 N 177 "Об отходах производства и потребления в Калининградской области" органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 14.09.2011 г. в 11 часов 30 минут в ходе проведенной рейдовой проверки на территории МО "Янтарный городской округ" выявлены несанкционированные свалки отходов и мусора по следующим адресам:, напротив дома N; в районе дома N;,,;. С.В., являясь должностным лицом - главой МО "Янтарный Городской округ", не обеспечил устранение вышеуказанных несанкционированных свалок отходов и мусора, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2011 г., фототаблицами.
С.В., являясь главой муниципального образования "Янтарный городской округ", возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью.
Доводы жалобы о том, что складирование мусора было на контейнерных площадках, предназначенных для сбора ТБО от населения, проживающего в многоквартирных домах, суд правильно посчитал несостоятельными. Как видно на фотографиях, мусор размещен за пределами контейнерных площадок и фактически располагается на дорогах, являющихся территорией общественного значения. Заключение муниципального контракта не освобождает главу муниципального образования от ответственности за вывоз мусора.
Неисполнение управляющими компаниями своих обязательств по договорам управления многоквартирными домами также не может служить основанием для освобождения администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" от выполнения функций по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Янтарный городской округ", что прямо закреплено в Уставе.
Исходя из изложенного, суд постановил законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Светлогорского городского суда Калининградской области от 06 декабря 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда
Н.А.ЯКОВЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.01.2012 ПО ДЕЛУ N 7А-26/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2012 г. по делу N 7А-26/2012
Судья Ганин В.А.
Калининградский областной суд в лице судьи Яковлева Н.А.,
при секретаре С.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе С.В. на решение судьи Светлогорского городского суда Калининградской области от 06 декабря 2011 г., которым суд постановление руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области - главного государственного инспектора Калининградской области от 20 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении главы МО "Янтарный городской округ" С.В. по статье 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях оставил без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Выслушав пояснения представителя Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области Т., полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд
установил:
Постановлением руководителя (директора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области - главного государственного инспектора Калининградской области от 20 октября 2011 года глава муниципального образования "Янтарный городской округ" С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях - неисполнение органами местного самоуправления, а также должностными лицами органов местного самоуправления требований законодательства области об отходах, производства и потребления, в том числе неустранение на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов и мусора, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Глава МО "Янтарный городской округ" С.В. подал в Светлогорский городской суд жалобу на указанное постановление, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как не считает себя субъектом этого правонарушения. Виновными лицами являются организации, которые не вывозят бытовой мусор.
Рассмотрев жалобу, судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на указанное решение С.В. просит его отменить, приводя аналогичные доводы в отсутствие своей вины в совершении правонарушения. Кроме того, 24.08.2011 г. заключен муниципальный контракт на вывоз отходов из контейнеров, установленных в местах общего пользования.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях неисполнение органами местного самоуправления, а также должностными лицами органов местного самоуправления требований законодательства области об отходах производства и потребления, в том числе неустранение на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов и мусора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 8 Закона Калининградской области от 02.11.2007 N 177 "Об отходах производства и потребления в Калининградской области" органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 14.09.2011 г. в 11 часов 30 минут в ходе проведенной рейдовой проверки на территории МО "Янтарный городской округ" выявлены несанкционированные свалки отходов и мусора по следующим адресам:, напротив дома N; в районе дома N;,,;. С.В., являясь должностным лицом - главой МО "Янтарный Городской округ", не обеспечил устранение вышеуказанных несанкционированных свалок отходов и мусора, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2011 г., фототаблицами.
С.В., являясь главой муниципального образования "Янтарный городской округ", возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью.
Доводы жалобы о том, что складирование мусора было на контейнерных площадках, предназначенных для сбора ТБО от населения, проживающего в многоквартирных домах, суд правильно посчитал несостоятельными. Как видно на фотографиях, мусор размещен за пределами контейнерных площадок и фактически располагается на дорогах, являющихся территорией общественного значения. Заключение муниципального контракта не освобождает главу муниципального образования от ответственности за вывоз мусора.
Неисполнение управляющими компаниями своих обязательств по договорам управления многоквартирными домами также не может служить основанием для освобождения администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" от выполнения функций по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Янтарный городской округ", что прямо закреплено в Уставе.
Исходя из изложенного, суд постановил законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Светлогорского городского суда Калининградской области от 06 декабря 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда
Н.А.ЯКОВЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)