Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 17.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6374/2012

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2012 г. по делу N 33-6374/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.Л. Унтевской
судей Д.В. Кулигина, С.В. Кустовой,
с участием прокурора Е.В. Максименко
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Г. к Ш.Л., Ш.С., Г., В.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения, и встречному исковому заявлению Ш.Л., В.В. к В.Г., В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по апелляционной жалобе Ш.Л., по апелляционному представлению прокурора Комсомольского района Хабаровского края на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, заключение прокурора Е.В. Максименко, судебная коллегия

установила:

В.Г. обратилась в суд с иском к Ш.Л. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении из занимаемого жилого помещения.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским-на-Амуре мостостроительным отрядом по ходатайству общеобразовательного учреждения средней школы села Новый Мир ей была выделена кв. В указанной квартире она с мужем В.А. проживала до ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована. По состоянию здоровья в ДД.ММ.ГГГГ выехала где зарегистрировалась по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В квартире оставались личные вещи семьи. ДД.ММ.ГГГГ в период ее отсутствия администрацией с. Новый Мир Комсомольского района в ее квартиру была временно вселена ответчик Ш.Л. по договору сохранности и содержании муниципального жилья. Считает действия администрации села Новый Мир Комсомольского района Хабаровского края неправомерными, поскольку жилой дом в собственность сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского района Хабаровского края передан с ДД.ММ.ГГГГ. Собственник жилого помещения - Комсомольский-на-Амуре мостостроительный отряд с Ш.Л. договор найма не заключал, не предоставлял ответчику право пользования спорным жилым помещением. На ее неоднократные требования ответчик в добровольном порядке отказался выселиться. Просила суд признать Ш.Л. не приобретшей права пользования жилым помещением и выселить из занимаемого жилого помещения.
Ш.Л., В.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением к В.Г., В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указали, что в кв. зарегистрированы Ш.Л., В.Г., В.А. Ответчики В.Г., В.А. вселены в данное жилое помещение, принадлежащее в то время Комсомольскому М.ГГГГ по ходатайству администрации школы, где работала В.Г. ДД.ММ.ГГГГ В.Г. уволилась с работы на пенсию и с мужем добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрав все личные вещи. После этого, ответчики приобрели в собственность дом с земельным участком в. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики не высказывали желания проживать в спорной квартире, не оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время В.Г. с мужем проживает в доме, принадлежащем ей на праве собственности. Ссылаясь на положения ст. 20 ГК РФ, ст. 83 ЖК РФ просили признать В.Г., В.А. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой и снять с регистрационного учета.
Определениями суда к участию в деле по иску В.Г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в Комсомольском районе, администрация сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района Хабаровского края, В.А., в качестве соответчиков привлечены Ш.С., Г.В., Г.А.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 июля 2012 года исковые требования В.Г. удовлетворены: Ш.Л., В.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Ш.С., Г.А. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по и выселены из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.
На администрацию сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского района Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение размером не менее 59,0 кв. м
В удовлетворении встречных исковых требований Ш.Л., В.В. отказано. В апелляционной жалобе Ш.Л. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении ее исковых требований и об отказе в удовлетворении исковых требований В.Г., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что судом первой инстанции не установлено количество комнат в квартире, которую ранее занимала Ш.Л. и количество комнат жилого помещения не указано в решении суда, что может привести к существенному ухудшению жилищных условий Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы, представления не поступило.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются также на бывших членов семьи нанимателя, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ В.Г. по ходатайству средней школы с. Новый Мир Комсомольского района Комсомольским мостоотрядом была выделена квартира. С ДД.ММ.ГГГГ В.Г. зарегистрирована в указанной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирован ее муж В.А., ордер на квартиру не выдавался. В ДД.ММ.ГГГГ В-вы выехали в, где проживают в настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ квартира по договору о сохранности и содержании муниципального жилья администрацией с. Новый Мир временно предоставлена Ш.Л., которая зарегистрирована в ней по месту пребывания. Также в указанной квартире зарегистрированы по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.В. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством N, выданным с. Новый Мир.
Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для разрешения заявленных требований, установлено, что Ш.Л. не приобрела прав нанимателя спорной квартиры, администрация с. Новый Мир правомочий на заключение договора о сохранности и содержании муниципального жилья ДД.ММ.ГГГГ не имела, поскольку квартира была передана в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в удовлетворении требований Ш.Л. о признании В.Г., В.А. утратившими право пользования спорной квартирой отказано.
Удовлетворяя исковые требования В.Г. о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Ш.Л., В.В. о признании В.А. утратившими право пользования жилым помещением, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выезд В.А. носил временный характер, их вселению с ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение препятствовало проживание в квартире других граждан. Ш.Л. и члены ее семьи вселены в спорную квартиру незаконно, поскольку вселение осуществлено администрацией с. Новый Мир, не являющейся собственником данной квартиры и пришел к правильному выводу о том, что Ш.Л. и члены ее семьи не приобрели право пользования жилым помещением и подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставленное гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст. 87 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ст. 89, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Судом первой инстанции установлено, что ответчики по первоначальному иску имеют регистрацию в кв., данная квартира сгорела в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке КГУП "Хабкрайинвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь ранее занимаемой Ш.Л. указанной квартиры составляет 59,0 кв. м.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона суд первой инстанции, установив факт нуждаемости Ш.Л. в предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, правильно пришел к выводу о том, что Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В. должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 59,0 кв. м
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления о необходимости указания в решении суда на количество комнат предоставляемого помещения с целью реализации прав граждан на предоставление жилого помещения не менее ранее занимаемого. Принимая во внимание информацию Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что квартира до факта пожара состояла из трех комнат, судебная коллегия полагает необходимым изменить судебное постановление в части описания предоставляемого Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В. жилого помещения.
В остальной части решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 июля 2012 года по гражданскому делу по иску В.Г. к Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения, и встречному исковому заявлению Ш.Л., В.В. к В.Г., В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - изменить в части.
Обязать администрацию сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского района Хабаровского края предоставить Ш.Л., Ш.С. Г.А., В.В. вне очереди на основании договора социального найма жилое помещение площадью не менее 59,0 кв. м, состоящее из трех комнат.
В остальной части решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 июля 2012 года по гражданскому делу по иску В.Г. к Ш.Л., Ш.С., Г.А., В.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения, и встречному исковому заявлению Ш.Л., В.В. к В.Г., В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш.Л.- без удовлетворения.
Апелляционное представление прокурора Комсомольского района Хабаровского края - удовлетворить.

Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ

Судьи
Д.В.КУЛИГИН
С.В.КУСТОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)