Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3854

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 г. по делу N 33-3854


Судья: Комарова Ю.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.
судей Пойменовой С.Н. и Лозовой Н.В.
с участием прокурора Алексеевой О.М.
при секретаре судебного заседания Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
по докладу судьи Козловой Е.В.
дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и кассационной жалобе администрации Московского района в городе Твери Тверской области
на решение Заволжского районного суда города Твери от 27 июля 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Московского района города Твери удовлетворить.
Возложить на Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации нежилого помещения VIII, общей площадью., (помещение N, кадастровый номер N), используемого для голосования, по адресу: город Тверь,, а именно: оборудовать второй эвакуационный выход из помещения для голосования".
Судебная коллегия

установила:

Прокурор Московского района города Твери в защиту прав неопределенного круга лиц предъявил иск к МУП "Тверь-Общежитие".
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, Администрация города Твери, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Избирательная комиссия Тверской области, Администрация Московского района города Твери.
Также в ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил возложить на Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации нежилого помещения VIII, общей площадью., (помещение N, кадастровый номер N), используемого для голосования, по адресу: город Тверь,, а именно: оборудовать второй эвакуационный выход из помещения для голосования.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Заичко Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации города Твери, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери А., представитель МУП "Тверь-Общежитие" К. против иска возражали, указав, что лица, представителями которых они являются, не надлежащие ответчики по делу.
Представитель Администрации Московского района города Твери З. возражала против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц Избирательной комиссии Тверской области, ОНД по Московскому району города Твери ГУ МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ставится вопрос об отмене решения и об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы кассатор ссылается на то, что нежилое помещение по адресу: город Тверь, является объектом муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и администрацией Московского района города Твери был заключен договор безвозмездного пользования, предметом которого является данное помещение. По данному договору администрация Московского района города Твери приняла на себя все обязательства по эксплуатации и содержания спорного помещения. Поэтому, по мнению кассатора, судом был сделан необоснованный вывод о том, что Департаментом нарушены правила пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В кассационной жалобе администрации Московского района в городе Твери Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании жалобы кассатор ссылается на то, что исполнение решения суда в части обязания оборудовать второй эвакуационный выход из помещения для голосования возможно только путем разрушения части стены, установления отдельного входа в помещение и оборудование крыльца, что является реконструкцией помещения, которая соответственно должна осуществляться с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, которое может быть получено только путем проведения общего собрания. Данные обстоятельства судом учтены не были, поэтому решение нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме.
Как указано в жалобе, судом не был решен вопрос о принадлежности помещения для голосования к определенному классу в соответствии со СНиП, что не позволяет установить необходимые требования по противопожарной защите.
Кроме того, судом не было учтено, что в помещении для голосования во время выборов работает 10 членов участковой избирательной комиссии и на этаже здания расположены несколько эвакуационных выходов, что соответствует требований противопожарной защиты.
В заседание суда кассационной инстанции представители третьих лиц Избирательной комиссии Тверской области, ОНД по Московскому району города Твери ГУ МЧС России по Тверской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в силу части 2 статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не препятствует рассмотрению дела.
В адрес судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда поступило заявление прокурора Московского района города Твери с просьбой прекратить производство по делу в связи с отказом от иска.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационных жалоб, заслушав мнение представителя Администрации города Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери А., представителя Администрации Московского района города Твери З., представителя МУП "Тверь-общежития" К., заключение прокурора Алексеевой О.М., считающей необходимым прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, судебная коллегия приходит к следующему.
Как предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. В соответствие с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 346 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия кассационных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду кассационной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам частей второй и третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, реализовал предоставленное ему законом право и отказался от иска о возложении обязанности, представив в суд кассационной инстанции письменное заявление об отказе от иска.
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом кассационной инстанции разъяснены последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные статьями 173 и 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу о возможности принять отказ прокурора от иска.
Руководствуясь статьей 346 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Заволжского районного суда города Твери от 27 июля 2011 года отменить.
Принять от прокурора Московского района города Твери отказ от иска о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Тверь-общежитие", Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности прекратить в связи с отказом от иска и принятия его судом.

Председательствующий
Е.В.КОЗЛОВА

Судьи
С.Н.ПОЙМЕНОВА
Н.В.ЛОЗОВАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)